健康產業亟需構建社會信用體系

如何加快信用體系建設，促進健康產業健康可持續發展，我主要談三點意見。

第一、我國健康產業潛力巨大但處于初級階段。健康產業是當代各國具有巨大市場潛力的新興產業，涉及醫療服務、醫藥產品、保健用品、醫療器械、健康管理等多個與人類健康密切相關的生產和服務的領域，特別是在發達國家，健康產業的發展已經達到GDP的10%以上，但是在我國還不到國民生產總值的5%。

健康產業在我國具有廣闊的發展前景，已經成為我國經濟產業中的朝陽產業。眾所周知的衛生醫療服務，健康產業增長點突出表現在營養保健品迎來巨大的發展空間。老年健康產業將占重要的地位，健身娛樂成為大眾化的健康途徑。此外，健康產業的一些相關行業是勞動密集型的行業，促進就業，增加稅收和勞動者的收入等有重要的作用。

雖然我國健康產業發展迅速，但是仍然處于比較傳統的初級階段，存在以下突出的問題。一是高端醫療資源較少，集中在大中城市；二是社會對健康產業的投資嚴重不足，特別是養老產業；三是全民健康水平亟待提高，目前中國1/4以上的人面臨著肥胖病癥的困擾，此外癌癥，心血管病，糖尿病等慢性病成為主要健康威脅，因此具有治未病功能的各種健康產品和服務產業必須加快發展。

二、快速成長的健康產業需要社會信用體系保駕護航。健康產業涉及眾多的領域，在快速發展的同時，還存在一些亟待解決的突出問題。如法律法規的標準嚴重滯后，特別是信用體系的建設落后，導致了健康產業相關行業的經濟秩序混亂，如保健品、健身、美容、休閑旅游等行業，都出現不少食用安全、商業欺詐、侵害消費者的權益等事件，制假售假，虛假廣告等現象，在一些行業普遍存在，行業的潛規則不斷浮出水面。

市場經濟是法制經濟，也是信用經濟。信用是市場消費的基礎，市場化水平越高，對社會信用體系的要求也越高。健康產業關系到食品安全和消費安全，是重要的民生行業，要想獲得又快又好的可持續發展，我們必須在構建社會信用體系方面下大力氣，創造良好的社會環境與市場環境，為行業的加快發展保駕護航。

三、健康產業的信用體系正逐步規范完善。加強信用體系建設要在以下幾個方面著力：一是政府相關部門，指導行業組織建設信用建設工作，商務部和國資委在指導行業協會，包括健康產業有關的協會開展信用建設工作，其中信用評價是其中重要的工作之一；二是行業組織要發揮政府和企業的橋梁作用，加強行業自律，幫助企業加強信用風險管理；三是行業自律，要大力開展信用評價工作，建立企業信用檔案，提升企業信用管理水平。

目前，保健行業的市場環境得到進一步的改善，行業信用體系逐步形成。由于保健行業涉及領域寬廣，企業眾多，雖然在信用建設方面取得較大的成績，但是人們對保健品信用的程度還有一定的差距，因此往往有極少數企業被曝光或者是媒體的不實報道，使整個行業的形象受到損害，甚至導致重大的危機。

健康產業的信用體系建設任重道遠。政府相關部門要履行職能加強溝通，行業組織發揮作用，各企業積極參與，共同努力。我相信，有完善的信用體系做保障，我國的健康產業一定能夠獲得持續健康的發展。