古沛綻放幸福花

近年來，沛縣縣委、縣政府高度重視“雙新”工作，每年都將“雙新”工作列為為民辦實事工程，并多次召開“雙新”工作推進會、調度會和相關部門協作會，把“雙新”計劃項目納入全縣人口與計劃生育目標考核體系，并嚴格兌現獎懲。

沛縣是一塊古老而神奇的土地，人杰地靈，物華天寶；沛縣是一塊沸騰和崛起的土地，生機勃勃，活力張揚。深厚的漢文化底蘊賦予了沛縣鐘靈毓秀的誘人魅力，造就了沛縣人勇創大業、敢為人先的豪情和氣概。125萬勤勞的沛縣人正為“打造轉型升級示范區，建設龍城水鄉新沛縣”的宏偉目標而默默耕耘著，他們用自己的智慧和汗水扎實推進新農村新家庭計劃。幸福工程，傾力構筑著美麗幸福的家園。

近年來，沛縣縣委、縣政府高度重視“雙新”工作，每年都將“雙新”工作列為為民辦實事工程，并多次召開“雙新”工作推進會、調度會和相關部門協作會，把“雙新”計劃項目納入全縣人口與計劃生育目標考核體系，并嚴格兌現獎懲。領導的高度重視，宛如一盞盞明燈，為“雙新”工作指明了前進的方向；領導的親切關懷，猶如一縷縷甘泉，化作無限激情與力量，讓沛縣人在“雙新”建設中闊步邁進。

2009年初，沛縣作為省首批“雙新”計劃項目試點縣，先期在兩個鎮四個村二十個家庭進行試點，實施了“五進五促”工程，推進了“雙新”計劃項目建設。沛縣的做法得到了上級領導的肯定和認可。2009年10月，沛縣在全省“雙新”推進會上作了典型發言。但沛縣人沒有因此而自滿，而新的生機就在他們的“不滿”中孕育，在他們的總結中成長，在他們的探索中升華，“五進五促五創”工程在全縣的全面實施豐富了“雙新”建設的內涵，提升了“雙新”工作的品位，彰顯了“雙新”品牌的魅力。資金技術進村戶，促生產發展，創興業之家；優惠政策進村戶，促生活寬裕，創富裕之家；人口文化進村戶，促鄉風文明，創文明之家：服務陣地進村戶，促村容整潔，創健康之家；陽光計生進村戶，促管理民主，創和諧之家。“五進五促五創”工程正改變著農村的村容村貌，改變著農民的婚育觀念和生產生活方式，把他們帶入富裕、文明、健康、和諧的幸福軌道，譜寫著新農村新家庭華麗動人的篇章。

“五進五促五創”工程，無疑是成功的，但如何進一步拓展，“雙新”工作的功能，如何吸引更多的群眾參與其中，成了沛縣人思考的一個新課題。通過一次次調查研究，一回回群眾座談，沛縣圍繞“幸福家庭十大行動”，在全縣村級創立了“新家庭幸福促進會”，搭建了“一會五組”新平臺，“雙新”建設又一次實現了新的飛躍。

發展經濟，富裕農民，是“雙新”建設的落腳點。富民促進組鼓勵農民跳出傳統種植業，大力發展特色高效農業，在政策扶持上，全面落實縣、鎮、村制定的優待優惠措施；在資金問題上，積極協調“小額貸款”；在技術能力上，通過人口學校授課、開展致富技術講座、邀請專家下鄉指導等方式，不斷增強家庭的“供氧”和“造血”功能；在產品銷售上，積極發揮橋梁作用，為廣大農民開辟廣闊的銷售渠道。菜棚、鴨棚和菌棚“三棚”建設就是其中的一朵奇葩，村民每建一棟鋼架大棚，縣、鎮兩級財政就補7500元，“三棚”的大面積擴張，讓農民拋棄了春耕、夏耘、秋收、冬藏的傳統程序，當大地銀裝素裹、白雪皚皚時，那一座座、一排排溫室大棚里依然是花紅菜綠，果蔬飄香，一派生機盎然的豐收景象。然而，僅僅靠農業一條腿走路，對耕地資源并不豐富的沛縣來說是遠遠不夠的，富民促進組積極引導農民從田間走向車間，發展工業，龍固鎮的汽車坐墊、開發區的寶億鞋廠、安國鎮的板皮加工……富民促進組為農民的發展能力插上了騰飛的翅膀，仿佛一把把“金鑰匙”，幫助農民打開了一扇扇富裕的大門。

傳播文化，弘揚新風，是“雙新”建設的切入點。文化引導組巧妙利用人口文化陣地，宣傳政策，提供信息，傳播知識，開展活動。一座座寓意深刻的主題雕塑、一面面圖文并茂的文化墻體、一本本話語親切的浮雕石書、一幅幅生動鮮活的宣傳畫面……集政策性、知識性、趣味性、觀賞性于一體的人口文化園區，讓廣大群眾在閑暇休憩的輕松氛圍中接受科學、文明、進步新型人口文化的熏陶。全縣很多村建立了人口文化書屋，藏書豐富，種類繁多，成為農民遨游知識海洋的寶庫，以文化和知識的力量，不斷改變著農民的思想，改變著農民的生活。另外，借力嗩吶藝術團、剪紙等民俗開展新型人口文化宣傳，將家庭人口文化融入到群眾生活中，極大地豐富了群眾文化生活。文化引導組用優秀的文化熏陶人，用先進的文化引導人，成為“雙新”建設中一道靚麗的風景線。

倡導文明，引領風尚，是“雙新”建設的著力點。文明倡導組通過開展“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好夫妻”、“好鄰居”等評選活動，并設立“民星榜”，打造新農村新家庭新農民的“星光大道”。通過評先進、樹典型，積極引導群眾講究文明，崇尚科學，破除封建迷信，弘揚婚育新風，增強村民之間互助合作、平等互愛意識，以德治家、文明立家、節約持家，和諧興家。典型不斷涌現，文明新風勁吹，好比一粒粒“金種子”播撒在沛縣大地，結出一顆顆文明碩果。

身心健康，幸福之源，是“雙新”建設的基礎點。健康指導組有計劃、有組織地為群眾提供生殖健康、避孕節育、青春健康、男性健康等健康服務，指導群眾加強家庭保健知識教育，培養良好的生活習慣和健康的生活方式，提高了群眾的整體健康水平，鞏固了群眾的生命之基、快樂之本、幸福之源。家是船，愛是帆，身心健康是群眾幸福的港灣，擁抱健康，享受生活，成為新農村新家庭新農民的新追求。

方便群眾，維護民權，是“雙新”建設的立足點。便民維權組全面落實政務公開，提高人口計生工作透明度，并進行提前告知、溫馨提醒，讓群眾對即將享有的權利做到早知道。“誠信陽光計生行動”、“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“雙述雙評”等活動的開展，猶如一劑劑靈丹妙藥，撥開了干群之間的“迷霧”，架起了一座座美麗的“連心橋”，實現了干部群眾之間的融洽與和諧。

春播秋收，天道酬勤，一份汗水，一份收獲。截止目前，全縣有120多個行政村建成幸福家庭促進會，并規范運行。一頭連著政府，一頭牽著百姓，全縣10000多個農村家庭搭乘“新家庭幸福促進會”的快車向幸福出發，幸福家庭就像池塘水面上的漣漪，一圈一圈地擴張開來。《中國人口報》、《江蘇人口信息》等國家和省級人口計生媒體介紹了沛縣“雙新”項目的做法和經驗，2011年9月，沛縣再一次在全省“雙新”工作會議上作經驗介紹，沛縣“雙新”模式在全市全面推廣。

回首過去，汗水孕育碩果，展望未來，拼搏再鑄輝煌。沛縣的“雙新”工作正以嶄新的姿態和獨特的魅力，走向一個又一個收獲成熟和喜悅的季節，描繪出一幅又一幅壯觀與靚麗的美景，譜寫出一曲又一曲和諧與美妙的樂章!

(作者單位：江蘇省沛縣人口計生局)

(編輯 林潔)