國防部長的海上行動(dòng)

明朝航海家鄭和說，“欲國家富強(qiáng)，不可置海洋于不顧。財(cái)富取之于海，危險(xiǎn)亦來自于海”。600多年后的今天，在國防部長梁光烈的書柜里，一部名為《梁光烈上將在全國邊海防調(diào)研紀(jì)實(shí)》的紀(jì)錄片擺放在顯眼位置。他說，“邊海防沒有小事，什么時(shí)候都要重視”。

人們至少可以從海防建設(shè)、海軍演習(xí)、航母試航、軍事外交4個(gè)方面看到梁光烈為維護(hù)我國海上主權(quán)做的努力。

海防前線變了樣

有這樣幾組鏡頭，它們來自如今的海防前線——

鏡頭一：2011年春日里的一天，駐南沙群島赤瓜礁的何志春指導(dǎo)員掏出手機(jī)，給家里打了一個(gè)電話。在內(nèi)地看來尋常的一幕，對于南沙守礁官兵來說，卻是頭一回。至此，中國移動(dòng)的手機(jī)通信信號覆蓋我軍駐南沙全部島礁。

鏡頭二：西沙永興島，中國工商銀行西南中沙群島支行與內(nèi)地銀行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，官兵們第一次用上了銀聯(lián)卡。四級軍士長關(guān)延國興高采烈：“以前探親休假往家?guī)ЧべY，懷揣一包人民幣下島，現(xiàn)在安全輕松了。”

鏡頭三：在海南的千里海防線上，走進(jìn)一處車船監(jiān)控指揮所，10平方米的大屏幕上，同時(shí)閃動(dòng)著12幅車船動(dòng)態(tài)視頻畫面，執(zhí)行任務(wù)的海上船艇運(yùn)行狀態(tài)一目了然。實(shí)時(shí)監(jiān)控，走進(jìn)了海島。

這些巨變，都是近幾年發(fā)生的。除了中央軍委委員、國防部長這兩個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)念^銜，梁光烈還有一個(gè)不太為人們熟悉的職務(wù)——國家邊海防委員會(huì)主任。從他2008年擔(dān)任這一職務(wù)開始，海防建設(shè)走上了信息化之路。對此，梁光烈本人總結(jié)道：“這些年邊海防的建設(shè)，中央和國家很重視，投入了大量的經(jīng)費(fèi)，邊海防的信息化建設(shè)，比如一些監(jiān)控站、一些通信，都有很大的發(fā)展。邊海防部隊(duì)的生活也有了很大的改善。”

梁光烈經(jīng)常深入海防前線。他曾指著自己辦公室的地圖，向前去采訪的記者介紹他去過哪些海防前線。每年視察海防，是他給自己安排的“例行工作”。僅2011年，他就先后到浙江、福建、遼寧、山東視察海防。2011年9月1日，他還為《解放軍報(bào)》的《走基層·中國邊海防巡禮》采訪活動(dòng)寫了一幅字：“大家都來關(guān)心邊海防。”

2012年4月6日至16日，梁光烈南下廣東、廣西兩省調(diào)研海防和國防動(dòng)員工作。就在美菲“肩并肩2012”聯(lián)合軍事演習(xí)的首日，中國國防部長也完成了對南方兩大沿海省份為期10天的海防考察。不管是不是時(shí)間上的巧合，這次“例行工作”都引起了海內(nèi)外的高度關(guān)注。在深圳，他考察民防工程、深圳警備區(qū)、預(yù)備役高炮五團(tuán)；在惠州，他視察“復(fù)退軍人之家”、愛國擁軍促進(jìn)會(huì)、人防應(yīng)急指揮中心……他要求廣州軍區(qū)“在重大任務(wù)中當(dāng)尖兵”，要求海防工作“增強(qiáng)體系管控能力”，要求民兵“全面提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力”。這些公開講話甚至被外界解讀為中國軍方的態(tài)度：針對南海“有事”的戰(zhàn)備工作正在推進(jìn)。

事實(shí)上，梁光烈調(diào)研海防屬于正常的職責(zé)行動(dòng)，講話也表明我國海防的一貫主張，即涉及主權(quán)問題絕不讓步。

中俄海軍聯(lián)合演習(xí)

梁光烈結(jié)束在兩廣的海防調(diào)研后，中俄“海上聯(lián)合—2012”軍事演習(xí)又吸引了全世界的目光。演習(xí)于4月22日至27日舉行，美英等國媒體紛紛報(bào)道并猜測：中俄可能是有意安排和美菲的聯(lián)合軍事演習(xí)同時(shí)進(jìn)行。對此，梁光烈4月24日在北京參加上海合作組織國防部長會(huì)議時(shí)指出：“現(xiàn)在演習(xí)備受關(guān)注，我想這也是情理之中的，但是這一個(gè)演習(xí)，主要是為體現(xiàn)我們中俄全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在軍事領(lǐng)域加強(qiáng)兩軍之間的信任，提高我們兩國海軍的行動(dòng)能力而舉行的，并不針對第三方。”俄羅斯國防部長謝爾久科夫說：“實(shí)際上去年我們就已經(jīng)有了舉行演習(xí)的計(jì)劃，今年在更大范圍上舉行演習(xí)。”

4月25日，黃海暴風(fēng)驟雨，演習(xí)海域風(fēng)力達(dá)到8級，海面上最高的涌浪達(dá)到8米。在惡劣的天氣條件下，中俄“海上聯(lián)合—2012”軍事演習(xí)迎來了課目最多的一天，包括聯(lián)合防空（艦艇編隊(duì)攔截來襲飛機(jī)導(dǎo)彈）、聯(lián)合反潛（艦機(jī)協(xié)同搜索攻擊潛艇）、聯(lián)合對海搜索攻擊（遠(yuǎn)程打擊海上目標(biāo)）、聯(lián)合搜救（快速救援受損商船和落水人員）、聯(lián)合補(bǔ)給（中俄艦艇互補(bǔ)“糧草”）5個(gè)課目。參演兵力包括5個(gè)海空兵力群，其中3個(gè)水面艦艇兵力群、1個(gè)潛艇兵力群、1個(gè)航空兵力群。

盡管梁光烈和謝爾久科夫已經(jīng)聲明“演習(xí)不針對第三方”，但有意思的是，根據(jù)俄羅斯國防部提供的畫面，附近海區(qū)有多艘不明國籍的電子偵察船和電子偵察機(jī)逼近，俄卡—27艦載直升機(jī)多次起飛，對其進(jìn)行警告驅(qū)逐。

早在2005年8月，時(shí)任解放軍總參謀長的梁光烈就現(xiàn)場觀摩過“和平使命—2005”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)。那是中俄兩軍第一次聯(lián)合演習(xí)，梁光烈選擇山東作為演習(xí)地，其中一個(gè)原因就是“山東半島及其附近海域擁有較好的陸、海、空演練區(qū)域，場地條件較好，訓(xùn)練設(shè)施比較完善，適合陸海空諸軍兵種協(xié)同訓(xùn)練”。演習(xí)中，他親自坐鎮(zhèn)青島北海艦隊(duì)指揮大廳。

“中國不能永遠(yuǎn)沒有航母”

2009年3月20日，距離人民海軍成立60周年的紀(jì)念日還有一個(gè)多月，國防部八一大樓迎來了一位特殊的客人：日本防衛(wèi)大臣浜田靖一。

歡迎儀式過后，在會(huì)談中，梁光烈突然拋出了一句石破天驚的話：“大國中沒有航母的只有中國，中國不能永遠(yuǎn)沒有航母。”

據(jù)報(bào)道，浜田靖一聽到此話，并未當(dāng)場表達(dá)日方的態(tài)度。但各國媒體“炸了鍋”，紛紛展開解讀。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》將它視為“中國政府首次公開宣布航母建造計(jì)劃”。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》評價(jià)，“梁光烈以中共中央軍委委員、國防部長身份，表達(dá)中國發(fā)展航空母艦的意愿，已可掃開中國是否發(fā)展航空母艦的20年迷霧”。

航母不僅是現(xiàn)代海軍的圖騰，也是大國的象征。在梁光烈做出這一表態(tài)時(shí)，聯(lián)合國五大常任理事國中，僅中國沒有航母。就連中國周邊國家，也紛紛購買或自建航母。印度除購買和改裝2艘航母外，還著手自建“維克蘭特”號航母；日本的“日向級”直升機(jī)驅(qū)逐艦和韓國的“獨(dú)島”號大型兩棲登陸艦，都具備“準(zhǔn)航母”功能。與此同時(shí)，中國近海海洋主權(quán)和利益不斷受到美國及其西太平洋盟友的挑戰(zhàn)。2010年夏，美軍全副武裝的“華盛頓”號航母擬進(jìn)入黃海海域，這是美軍在試探中國維護(hù)海權(quán)的底線。經(jīng)過中國的嚴(yán)正警告和抗議，“華盛頓”號航母最終止步于日本海，沒有進(jìn)入黃海。這再次說明，航母就是一種話語權(quán)。對中國來說，航母是保護(hù)領(lǐng)海主權(quán)，特別是爭議海域海權(quán)必不可少的核心戰(zhàn)略力量。

2009年7月4日，中國自行制造的航母模型首次在香港亮相。2011年7月27日，中國國防部首次證實(shí)，正在以自主技術(shù)改造“瓦良格”號這艘廢舊航母，以便用于科研試驗(yàn)和訓(xùn)練。2011年8月10日，改造后的“瓦良格”號首次進(jìn)行出海航行試驗(yàn)。2012年3月8日，海軍副司令員徐洪猛表示，“瓦良格”號計(jì)劃在今年入役。不久前，“瓦良格”號又進(jìn)行了第五次出海航行試驗(yàn)。中國海軍幾代人的“航母夢”即將實(shí)現(xiàn)。

“軍事外交小高潮”

“當(dāng)中國軍樂團(tuán)出訪美國、在紐約聯(lián)合國總部演奏起《歌唱祖國》時(shí)，中國國防部長梁光烈和海軍司令吳勝利也在東南亞展開訪問。中國軍事外交正出現(xiàn)一個(gè)小高潮。”

這是2011年5月外國媒體對梁光烈出訪東南亞三國的報(bào)道。從2009年開始，南海問題日益復(fù)雜化。為此，梁光烈頻頻出訪，展開軍事外交。2010年10月，他出席了在越南河內(nèi)舉行的首屆東盟防長擴(kuò)大會(huì)議，并對越南進(jìn)行正式訪問。2011年5月，他訪問新加坡、印度尼西亞、菲律賓三國，并參加了在新加坡舉行的“香格里拉對話”（即亞洲安全會(huì)議）。

給人們留下深刻印象的一個(gè)外交插曲發(fā)生在訪菲期間。梁光烈到訪之前，菲律賓媒體一直熱炒“兩架疑似中國米格戰(zhàn)機(jī)上周侵犯菲律賓南海領(lǐng)空”。梁光烈抵達(dá)后，非常干脆地否認(rèn)中國空軍有俄制米格戰(zhàn)機(jī)，謠言頓時(shí)變成“啞炮”。

南海問題的日益復(fù)雜與美國的插手分不開。梁光烈和美國國防部長蓋茨多次在外交場合會(huì)面。2011年1月，蓋茨訪華，在與梁光烈的會(huì)談中，同意舉行中美海上軍事安全磋商機(jī)制工作小組會(huì)議。隨后，中方安排蓋茨參觀第二炮兵司令部，成為各國媒體爭相報(bào)道的焦點(diǎn)。有評論家認(rèn)為，這顯示出“中國‘軍事外交’的身段更柔軟、更靈活”，也向外界表明，中國愿意為維護(hù)亞太地區(qū)安全做出貢獻(xiàn)，希望在爭議問題上保持克制，繼續(xù)以和平方式探討解決辦法。

在梁光烈看來，“軍事外交是國家外交的重要組成部分”。也許，2009年4月23日人民海軍成立60周年海上閱兵式上的一幕，就是對他這句話最好的注釋——當(dāng)時(shí)，遠(yuǎn)涉重洋前來參加閱兵的有俄羅斯、美國、印度、韓國、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、泰國、法國、孟加拉國、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥14個(gè)國家的21艘軍艦。它們以作戰(zhàn)艦艇、登陸艦艇、輔助船、訓(xùn)練艦的先后順序，按噸位大小，以中國海軍“西寧”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦為基準(zhǔn)錨泊成一列，在蔚藍(lán)色的中國領(lǐng)海上構(gòu)成一道壯美的風(fēng)景。不同膚色的各國海軍官兵在各自艦艇的左舷列隊(duì)，接受軍委主席胡錦濤的檢閱。參加此次海上檢閱的外國艦艇中，有將近一半曾訪問過中國，它們見證了中國海軍致力推動(dòng)建設(shè)和諧海洋的不懈努力。