論工程項目施工階段的造價控制

摘要：本文通過對工程項目施工階段造價控制現狀的分析和加強施工階段造價控制意義的分析，就如何加強工程項目施工階段的造價控制提出幾點建議。

關鍵詞：工程；施工階段；造價；控制

對工程項目進行有效的造價控制，特別是施工階段的造價控制，體現著一個企業的管理水平，影響著一個企業的經濟效益，在確保工程質量的前提下，合理降低工程成本已成為各建設單位十分關注的問題。由于建設工程具有投資大、建設周期長、綜合性強等特點，對工程項目進行有效的造價控制是一項十分復雜的工作，尤其是對作為工程建設全過程資金投放最大的施工階段進行造價控制更是一大難題。

一 工程項目施工階段的造價控制的現狀

（１）施工合同條目不明確，影響工程造價控制

施工合同中往往出現工程價款籠統的現象，僅僅寫為按有關規定和雙方審定的預（結）算為準等不明確的說法，“先干后算”的現象嚴重。施工過程中人工、材料、機械等費率變化頻繁，若施工圖預算還未完全審定，工程價款還是個未知數，僅僅依靠施工合同不明確的條目貿然施工，會導致了投資、資金、計劃安排心中無數，甲方認為錢已給超，乙方認為甲方未給足。這樣造成的結果便是甲乙雙方各執一詞，又無據可尋，為結算工作造成了隱患，影響工程進度和工程成本。

（２）施工組織計劃不科學，影響工程資源合理利用

由于對工程的實施情況不明，各種資料收集不全面，分析存在誤差等原因，施工組織計劃制定呈現出不科學、欠優化的現狀。最優的施工組織計劃應該是施工方便、施工順序合理、施工資源得到充分利用、提高施工進度、又不會增加工程造價的施工計劃，從業人員對施工組織計劃制定考慮不全面，審核不認真經常造成施工階段造價失控，影響著企業的經濟效益。

（３）一味追求施工進度，增加施工額外成本

大部分投資者都想早日完工，使產品早日銷售和投入使用，資金早早回籠，所以經常出現施工單位趕工期的現象。然而這種情況下縮短工期主要是通過增大人工、機械、材料的投入來完成的，不僅給施工方的管理帶來困難，影響施工質量，還增加了施工階段的造價，使工程總體造價得不到控制。

二 加強工程項目施工階段造價控制的意義

加強工程項目的造價控制特別是施工階段的造價控制，能夠有效的防止決算超預算的發生，避免建設項目投資失控。施工階段是工程項目資金投入最大的階段，是對招投標工作的延伸，是合同實施的具體化表現，加強該階段的造價控制能夠有效控制工程項目的總體造價，降低企業的成本支出，使企業效益達到最大化，提高企業的競爭力。同時施工階段的造價控制水平體還體現了一個建設單位的管理水平和參建人員的從業素質，影響著企業未來的展。

三 關于工程項目施工階段造價控制的幾點建議

（１）加強合同管理，保證雙方的合法權益

施工合同是指施工合同是發包人和承包人為完成商定的建安工程，明確相互權利、義務和責任關系的合同。它包括了合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規定，工程結算、工期、質量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風險責任，保險，甲供材料和設備，分包工程等等。施工合同是施工建設的主要依據，與施工過程的造價控制有著密切的聯系，加強施工合同的管理，是控制施工造價的前提保障。施工合同簽訂時雙方要認真審查，確保合同的合法性、嚴密性；在簽訂后要做好管理工作，對于合同補充、重要的工地會議紀要、工地聯系單要做好記錄，完整保存；施工前要進行合同交底工作，相關工作人員要確保與工程造價有關的合同信息準確傳達。

（２）優化施工組織設計，為施工階段造價控制提供依據

施工組織設計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術經濟文件它協調著施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關系，是對施工活動實行科學管理的重要手段。一個科學的施工組織設計能夠保證工程高效率、高質量、低造價的有序進行，優化施工組織設計是施工前必須做的工作。施工前，要對工程狀況、施工資料進行詳細的分析，合理安排施工方案、進度計劃、現場的平面布置、各種資源需要量計劃、技術及安全保證措施等，并應根據工程的進展情況即時作出調整使該計劃更適合本工程的建設。通過優化施工組織計劃能夠使資源得到優化配置，減少返工，有效的控制施工段的造價。

（３）嚴格控制工程材料費，減少不必要的工程支出

工程材料費是施工階段造價最主要組成部分，嚴格控制材料費的支出能夠有效控制施工階段的造價。施工階段要根據工程清單和施工圖預算編制該階段的材料需要清單，按照每周、每月材料的使用情況和結余量，即使調整采購計劃。加強材料的管理工作，改進施工工藝，提高材料的利用率，避免浪費。制定相應的材料使用制度，對材料的進出要做好記錄，當實際用量與計劃用量不一樣時，要及時查找原因，并對計劃用量作出相應調整。

（４）做好索賠工作，提高施工項目的管理水平

索賠是在合同的范圍內，合理合法的追求經濟效益的手段，是法律賦予業主和承包商的合法權利。做好索賠工作，強化法律意識，提高自我保護能力，不僅能解決財務上的損失，而且還能提高雙方履約的自覺性，對于侵權行為獲得應有的賠償。因為索賠工作涉及工程項目的各個方面，必須提高整個工程項目的管理水平才能獲得索賠成功，做好索賠工作是控制施工階段造價的有效手段。

四 結語

工程造價控制工作自始自終貫穿于整個施工生產過程中，加強施工階段的造價控制對減少工程成本，提高企業效益有著重要作用。施工企業應該提高自身從業素質和管理水平，加強施工階段的造價控制，提高企業競爭力，更好的適應工程建設的大環境。

參考文獻

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