論村莊整治規(guī)劃建設(shè)問題

摘 要：按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境連片整治，危房改造，村莊整治為抓手，積極實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，村莊整治，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村環(huán)境得以改善。

關(guān)鍵詞：村莊整治；規(guī)劃建設(shè)

本文主要以我縣與兒街鎮(zhèn)雙樂河村中院組村莊整治規(guī)劃建設(shè)為例，從規(guī)劃編制，建設(shè)整治，設(shè)施整治，環(huán)境整治等方面作以介紹說明，供大家在今后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作中作以借鑒。

一 村莊整治的原則及整治前的狀況

整治的原則是結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施農(nóng)村危房改造，農(nóng)村環(huán)境連片治理，按先易后難，以點(diǎn)帶面的思路，有針對性的選擇沿淮平原、山區(qū)、丘崗不同地理環(huán)境示范建設(shè)，有序推進(jìn)的整治工作。尊重民意，量力而行。彰顯特色，結(jié)合農(nóng)村自然環(huán)境和地域文化，彰顯建設(shè)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的地方特色。將農(nóng)村危房改造和村莊整治工作與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

我縣與兒街鎮(zhèn)雙樂河村中院組位于與兒街鎮(zhèn)西南部，屬江淮丘陵地區(qū)。農(nóng)房依山而建，集中處有四十幾戶?，F(xiàn)狀存在的主要問題有：建設(shè)亂；設(shè)施缺；環(huán)境臟亂差。建設(shè)亂：農(nóng)民的房子大多沿路或沿山坡無規(guī)則而建，缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，大多是已建新房，且建新房不拆舊房，宅前屋后有許多破舊搭建，建筑風(fēng)格不一，新舊不齊，破舊老化的強(qiáng)弱電線路像蜘蛛網(wǎng)一樣到處亂扯。設(shè)施缺乏：村內(nèi)無文化娛樂設(shè)施，無公共設(shè)施。污水隨意排放，垃圾都堆放在池塘邊，山坎旁。村莊農(nóng)民的住房與畜禽圈舍混雜，幾乎村里每戶都使用傳統(tǒng)的旱廁。環(huán)境臟亂差：垃圾到處亂堆，幾口山塘都被污染了。蒼蠅亂飛，夏天氣味難聞，低矮的土墻廁所里無法進(jìn)人還布滿蜘蛛網(wǎng)。

二 整治規(guī)劃的編制及整治內(nèi)容

首先委托安徽中鐵工程設(shè)計(jì)院進(jìn)行雙樂河中院村莊整治范圍內(nèi)8.5公頃土地進(jìn)行了1:1000數(shù)字化地形圖測繪，編制整治規(guī)劃，并具體到每家每戶的整治方案，先后兩次把編制的規(guī)劃送至村民手里征詢意見，并召開村民代表和村民理事會會議，達(dá)成村民共識，形成詳細(xì)性規(guī)劃文本。規(guī)劃主要從弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化體現(xiàn)農(nóng)民意愿，突出鄉(xiāng)土特色，堅(jiān)持實(shí)用性和藝術(shù)性相結(jié)合，因地制宜，采取符合實(shí)際的解決方案，采取不砍樹，不填塘，不隨意取直道路或拆房開路，規(guī)劃的整治內(nèi)容主要是實(shí)施“三清五改和建設(shè)三場一園”。即：清路障；清垃圾；清淤泥；改路；改水；改電；改圈；改廁；建設(shè)停車場；中心廣場；活動場和山頂公園。

三 整治建設(shè)的實(shí)施

整治工作于2011年11月動工實(shí)施，首先逐家逐戶排查所要拆除的破舊柴棚、畜禽圈舍、每家每戶的破舊廁所，清除宅前屋后的垃圾雜草及路邊雜物路障；對整治區(qū)內(nèi)的九座山塘進(jìn)行清淤、水面富氧化處理；并做了毛石混凝土護(hù)壩和臺階等親水平臺。修筑引水溝渠把上游的水引入山塘，使塘水形成活水，并可自由排放。在村口修建了一座文化宣傳墻，修建200平米的停車場、約600平米的中心廣場和一個200平米左右的活動廣場，并由體育局結(jié)合項(xiàng)目配置一個籃球場；乒乓球臺等體育健身器材。把村口山坡用毛石擺砌筑，并用水泥漿勾上自然的縫，在擺的坡面上醒目地寫上“雙樂河中院”五個大字，顯得很有鄉(xiāng)土氣息。另外在村內(nèi)人員相對集中處共修建了六座公廁，把每家每戶衛(wèi)生間的污水用排水管和公廁的污水連接起來用了十六個微動力污水凈化器進(jìn)行統(tǒng)一處理，集中排放；雨水通過地表排水明溝直接排至溝渠；垃圾處理是給每家每戶發(fā)放有分類式垃圾箱，對垃圾進(jìn)行分類處理，由保潔員用垃圾車收集送至村口新建的垃圾收集房，再通過垃圾車送至鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮后，送至垃圾填埋場進(jìn)行填埋處理。村內(nèi)居民生活用水原都通過村內(nèi)兩口老井取水，水量不足?，F(xiàn)把老井都進(jìn)行了保護(hù)性處理了，村民生活用水改由上游的一個大水庫處理了的自來水，沿路邊鋪設(shè)給水管道并接至每家每戶；同時對原有的鄉(xiāng)間黃泥路進(jìn)行了硬化，共修建主次混凝土道路2360米，保證每家每戶都有至少有2米的水泥路通到家門口。結(jié)合新修道路重新架設(shè)電力桿線，更換了以前破舊老化混亂的電力和電信線路；配套安裝了十六盞路燈，對五保戶的快要倒塌的土房進(jìn)行了重新修建；建造了一座山頂公園，并做了三條登山坡道直通山頂公園，在山頂公園內(nèi)建造了一座觀景亭，可對周邊風(fēng)景一覽無余；另外統(tǒng)一了建筑風(fēng)格，把是整個村莊都以紅色坡屋頂、白色墻面作為主色調(diào)，對不協(xié)調(diào)的屋面統(tǒng)一換成紅色陶瓷大瓦，對清水墻進(jìn)行刷白處理。土建工程結(jié)束后并請林業(yè)局進(jìn)行了園林綠化配套施工。

現(xiàn)在雙樂河中院村莊整治美好鄉(xiāng)村建設(shè)已結(jié)束，通過這次整治使村容更加整潔，環(huán)境更加衛(wèi)生，并充分體會了民意，體現(xiàn)了地方特色和文化特色，達(dá)到了與自然和諧共處。結(jié)合山區(qū)現(xiàn)狀形成了“紅瓦、白墻、清水、綠樹”的立體式景觀，結(jié)合外圍優(yōu)美的環(huán)境使村落存在于綠化之中，綠化賦予村莊以良好的生態(tài)環(huán)境。這次成功的整治也達(dá)到上次省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)參觀，兄弟省、市的也多次來參觀學(xué)習(xí)。希望今后的村莊整治美好鄉(xiāng)村建設(shè)中能在其基礎(chǔ)上更上一層，樓建設(shè)的更好，還農(nóng)民朋友一個真正的美好鄉(xiāng)村，農(nóng)民的生活更幸福，使社會更和諧。

參考文獻(xiàn)

[1] 紹愛云、趙輝編，《新農(nóng)村整治規(guī)劃實(shí)例》：中國社會出版社

[2] 浦善新編，《新農(nóng)村人居環(huán)境與村莊規(guī)劃叢書》：中國社會出版社

[3] 陳建為編，《中外景觀新農(nóng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)》：（中外景觀2006年12月) 黑龍江科技出版社