公路建設工程財務管理和審計監督的建議

摘要：財務管理是在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資）、資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。而審計監督是保證國民經濟持續、健康、協調發展的必要手段，也是不斷提高會計信息質量的必要保證。本文旨是先探討了財務管理與審計監督的基本概念，接著探討了公路建設工程財務管理和審計監督中存在的問題，最后探討了公路建設工程財務管理和審計監督的建議。

關鍵詞：基本概念財務管理審計監督公路建設工程問題建議

1 財務管理與審計監督的基本概念

1.1 財務管理的基本概念

財務管理是在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資）、資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。財務管理可以按照主體分為：部門財務管理、非盈利組織財務管理、宏觀財務管理、公司財務管理、家庭財務管理等等。財務管理還具有很強的綜合性，它是一種價值管理主要利用資金，成本、收入、利潤等價值的指標，運用財務預測、財務決策、財務運算、財務控制、財務分析等手段來組織企業中價值的形成，實現和分配。

1.2 審計監督的基本概念

審計監督是保證國民經濟持續、健康、協調發展的必要手段，也是不斷提高會計信息質量的必要保證。目前，在我國稅收法律體系中包含國家機關和社會監督兩類，審計監督隸屬于國家機關監督，除發揮自身監督職能外，同時對其他國家機關和社會監督起著重要的作用，從而發揮審計監督對完善稅收權力制約的直接作用和間接作用。審計監督的意義在于，有效的監督是完善權力制約機制，保證稅務機關嚴格依法辦事的關鍵，同時，對于監察、督促國家機關、社會組織和公民遵守稅法，依法納稅，具有重要的意義。

2 公路建設工程財務管理和審計監督中存在的問題

2.1 公路建設工程財務管理和審計監督中存在的問題有目標不明確且有局限性

隨著我國市場經濟的不斷發展，我國公路建設工程也在不斷的發展，但是，我國公路建設工程的財務管理和審計監督的目標卻仍然停留在原地，只是一味的以檢查錯誤，防治舞弊現象的發生為目標，不斷的重復檢查數據、報表、憑證等與財務相關的所有資料是否合法、真實等進行財務管理和審計監督的工作。從而，導致了公路建設工程的施工過程中，常會發現由于財務管理和審計監督工作的不全面而導致的問題，最終導致了公路建設工程的各個單位發生不必要的風險。

2.2 公路建設工程財務管理和審計監督存在的問題有工作人員的認識不夠

工作人員對公路建設工程財務管理和審計監督缺少正確的認識，在工作的過程中，他們認為只要將表面的功夫做好就行，反正不會給公路建設企業帶來多大的影響，而且只要應付上級過關就可以了，正是由于，這種錯誤的思想觀念，不僅導致了工作人員的工作態度散漫，還導致了公路建設工程財務管理和審計監督的工作不能做到位，甚至還會導致公路建設企業的可持續發展的目標不能實現。

2.3 公路建設工程財務管理和審計監督存在的問題有不重視、工作質量很低

很多公路建設工程企業對財務管理和審計監督都不夠重視，只是由一些中級人員進行實施，當需要高層人員進行決策和監督的時候，卻發現不知從哪里開始檢查，因此，就隨便檢查感覺沒問題就行了，高層人員都不重視財務管理和審計監督的工作，底層工作人員又怎么可能將財務管理和審計監督的工作重視起來呢，慢慢的這項財務管理和審計監督的工作在公路建設工程企業中工作質量變的越來越低，甚至導致了財務管理和審計監督的職能部門變成了公路建設工程企業中虛擬的部門。從而，導致了公路建設工程企業經常產生各種各樣的風險。

3 公路建設工程財務管理和審計監督的建議

3.1 公路建設工程財務管理的建議

3.1.1 不斷的加強公路建設工程預付款的財務管理和監督。公路建設工程企業應在預付款這項工作中，必須嚴格的按照法律法規、規章制度進行所有的工作，并且必須嚴格按照每月一預撥，每季一結算的方式來進行公路建設工程企業的預付款。在預付款的整個過程中要認真的、仔細的評估，檢查清楚所有文件的真實性，以及公路建設工程預付款的所有手續都是否完整等等，每一項都要仔細、認真的檢查清楚，從而有效的提高公路建設工程財務管理的認識，還可以有效的為公路建設工程企業避開風險。

3.1.2 不斷的提高公路建設工程有關財務人員對財務管理的認識。可以說財務工作人員對財務管理的認識是直接影響到公路建設工程財務管理工作的效率，只有不斷的提高財務工作人員對財務管理的認識，才能有效的、直接的提高財務管理工作的效率。因此，公路建設工程企業應開設一些有關于財務管理的培訓，在提高財務工作人員對財務管理認識的同時，高層人員也必須提高對財務管理的認識。這樣不僅可以有效的提高財務工作人員的能力，還可以有效的提高財務的真實性、可靠性、合法性等。

3.2 公路建設工程審計監督的建議

3.2.1 不斷的加強公路建設工程項目的監督能力，提高審計監督的力度。首先，審計監督的目標不變，仍然以檢查錯誤，防止舞弊作為公路建設工程審計監督的主要目標。其次，將公路建設工程管理和公路建設工程審計監督緊緊的聯系在一起，在加強公路建設工程項目的監督能力的同時，提高審計監督的力度，尤其是對公路建設工程中的手續、程序、設計等要嚴格的進行現場的監督，以及審計監督。再次，不斷的加強公路建設工程的全過程進行審計監督，建設一個強而有力的審計監督的隊伍，并且不斷的提高審計監督的能力。只有這樣，才可以有效的打擊作假人員的心理，從而，可以有效的從根本上遏制舞弊的現象發生。

3.2.2 不斷的加強公路建設工程審計監督的重視度。首先，要開設審計監督的培訓，嚴格要求所有有關財務人員，以及高層人員都必須參與，讓他們都充分的認識到在公路建設工程中實施審計監督的重要性。其次，認識到公路建設工程中實施審計監督的重要性之后，則必須嚴格把公路建設工程的所有審計工作做好，做出質量來，尤其是公路建設工程的結算審核工作一定做到一絲不茍的效果。只有將審計監督在公路建設工程中的重要性高度重視起來，才可以有效的提高財務工作人員的工作態度，才可以有效的提高審計監督的工作質量，從而，有效的實現可持續發展的目標。

4 結語

公路建設項目審計是—項非常重要的工作。公路建設項目是一項龐大而復雜的系統工程，資金運作貫穿于公路建設全過程。公路管理建設項目審計的重點是對公路建設投資項目的經濟活動是否真實準確，是否合規、合法和經濟有效，以及公路建設投資效益進行審計監督，并通過對審計資料的分析，對宏觀控制和管理方面的問題提出建議，從而發揮其嚴肅財經紀律，減少損失浪費，加強基本建設宏觀控制和管理，提高投資效益的作用。在實際工作中，建設資金能否得到有效的運作，還與多個因素相聯系。因此，公路建設項目審計必須貫穿投資活動的全過程。

參考文獻：

[1]曹榮華.淺談高速公路建設項目財務管理與設計[J].現代商業，2011，(17).

[2]葛素敏.論高速公路全過程財務跟蹤審計[J].學理論，2011，(2).

[3]王志紅.關于公路施工企業內部財務審計的思考[J].南北橋，2008，(6).

[4]付琴，陳加富.高速公路工程審計工作中存在的問題研究[J].現代交通技術，2009，6，(4).