摘要:從岫巖縣沙化蠶場的現狀入手,深入剖析了岫巖縣沙化蠶場存在的問題,提出要從科學規劃、改善林分質量、實施造林工程等方面推進岫巖縣林業與蠶業建設可持續發展的對策。
關鍵詞:沙化蠶場 現狀 問題 方法
實施殘次蠶場改造工程就是將沙化殘次蠶場和目的樹種稀疏、擔蠶量低的二、三類柞蠶場清場整地后進行改換樹種,營造以日本落葉松、紅松為主的速生豐產用材林和板栗經濟林,或清除非目的樹種后進行補植造林,提高林地利用率,擴大林地生產力,全面提升林業生態工程建設的生態效益、社會效益、經濟效益。沙化殘次蠶場的大面積存在成為制約岫巖林業建設事業快速健康發展的“瓶頸”,如何打破這一“瓶頸”,提高林業生態工程建設上規模、上檔次,推動全縣經濟社會可持續發展是岫巖縣委、縣政府多年來一直在思考、一直在探索的問題。
1 岫巖縣沙化蠶場的現狀
岫巖滿族自治縣地處遼寧省東部山區,是全省九個重點林業縣之一。全縣總面積676萬畝,其中山嶺面積530萬畝,耕地面積67萬畝,自然構成“八山半水一分田,半分道路和莊園”;全縣林業用地面積494萬畝,其中柞蠶場面積達到218萬畝,占林業用地面積近一半,這其中的70余萬畝為沙化殘次蠶場,占柞蠶場面積三分之一以上。全縣的柞蠶場大多分布在公路沿線、村屯周圍、河流兩側等交通方便、人煙稠密、人為活動頻繁的迎面山。放養柞蠶需要割場、倒茬、移場、食葉,這些生產活動逐步使林地退化、沙化,導致林木稀疏,涵養水源能力下降。多年來,蠶民廣放薄收,掠奪經營,加劇了柞蠶場退化、稀疏,區域沙化嚴重,水土保持作用急劇下降,全縣水土流失面積逐步擴大。根據二OO五年遙感數據,岫巖現有水土流失面積約300.3萬畝,占全縣總面積44.4%;其中柞蠶場水土流失面積110萬畝,占水土流失總面積36.6%。岫巖水土流失侵蝕模數為1500噸/年/平方公里,每年土壤流失量在720萬噸以上,相當于全縣總面積上平均每年流失土壤1厘米。林地退化,水土流失加劇,導致全縣生態環境有逐步惡化的趨勢,自然災害頻繁,嚴重影響到岫巖林業持續發展、縣域經濟進步和人民生存環境的改善,岫巖曾一度被省林業廳列為全省生態環境脆弱帶而給予黃牌警告。因此,實施沙化殘次蠶場退蠶還林、封山育林,擴大和提升林業生態工程建設規模和檔次,是岫巖林業建設事業的突破口和主要任務,這成為省、市領導和廣大有識之士的共識。
而放養柞蠶是岫巖農民的傳統產業,是農村經濟的重要組成部分。柞蠶放養在岫巖有三百多年的歷史,在清末民初由山東半島引進到遼東半島。柞蠶場的培育是天然次生的柞樹林分,人工采伐作業后未及時更新造林,經封育而改造成可放養柞蠶的矮林、稀林以及人工營造的麻櫟林分。岫巖農民柞蠶放養有一整套的成熟技術,全縣有2萬把柞蠶場,放養柞蠶一般不影響其它農活,蠶民常說“種地帶放蠶,一年頂兩年”。柞蠶繭三個半月左右即可下山,平均每把場子年收入在3000元-5000元。因此,全面禁止農民放養柞蠶在短時間內很不現實,也不適合科學發展觀的需要。
2 實施沙化蠶場改造的必要性
如何科學合理地確定柞蠶放養面積,在保證農民眼前利益的同時,實現全縣林業生態工程建設提質、提速,達到科學發展、實現雙贏的目標,這是我縣以及全省現階段林業工作面臨的必須解決的現實問題。近年來,隨著人民生活水平的逐步提高,生態環境的改善成為人們提高生存質量的共同需求。在岫巖縣委、縣政府和鞍山市委、市政府的共同努力下,遼寧省委、省政府高瞻遠矚,把退蠶還林暨殘次蠶場改造工程列入全省大規模造林綠化工程總體建設規劃當中,并給予大量的資金扶持,這在主觀上為我縣實施退蠶還林,加速殘次蠶場改造造林和林業建設事業跨越式發展創造了難得的歷史機遇。
從客觀方面,我縣大面積實施退蠶還林,加速推進殘次蠶場改造工程也有很多有利因素。一是,多年經驗說明,蠶民放養柞蠶增產不增收,減產不減收,農民把退下來的沙化殘次蠶場進行改造造林和封山育林,保留下來的優質蠶場實施集約經營、提高單產,即可提高農民收入又可降低經營成本,使經濟效益和生態效益同步提高成為可能。二是,岫巖正在加速調整農村產業結構,建設全國的蘑菇大縣,對鋸沫需求量大,農民急需利用大面積蠶場倒薦下來的木材加工食用菌原材料,為殘次蠶場改造造林和擴大造林面積提供了空間。實際上,退蠶還林暨沙化殘次蠶場改造造林本身也是農村產業結構調整的一種經濟增長的方式。三是,放養柞蠶收入與農民外出務工相比收入低,大量農民愿意一次性實施退蠶還林而營造速生豐產林,建起“綠色銀行”,不愿意因外出務工而使蠶場變成打柴場,降低林地有效利用價值。四是,近年來農藥對柞蠶影響很大,導致一定范圍內的柞蠶減產、減收,影響了農民放養柞蠶的積極性。五是,近年來大部分鄉鎮土鱉蟲(步行甲:一種噬食柞蠶的昆蟲。)泛濫,柞蠶減產,導致蠶民收入降低,也影響了農民放養柞蠶的積極性。
因此,在這些主觀和客觀因素的推動下,岫巖縣委、縣政府搶抓機遇,以完成全省大規模造林綠化規劃建設任務為契機,認真謀劃,真抓實干,合力推動實施退蠶還林暨殘次蠶場改造工程,實現了造林綠化工作新突破、新跨越。
3 主要措施
3.1 抓規劃 根據《遼寧省大規模造林綠化工程建設總體規劃》和《鞍山市城鄉大規模造林綠化工程建設規劃》,編制《岫巖滿族自治縣大規模造林綠化暨退蠶還林工程建設規劃》,采取封、造、改、補四種模式,實施全縣殘次蠶場改造工程。①荒山造林。采取全面清場整地和適地適樹原則,營造人工純林或混交林,造林樹種以日本落葉松、紅松、刺槐、板栗、楊樹等為主。②封山育林。對巖石裸露、沙化嚴重、立地條件差的三類蠶場、沙化蠶場封山育林,逐步恢復森林植被。③造林改造。對立地條件較好、土層較厚,但目的樹種稀少、植被稀疏的二類、三類蠶場,采取全面清場整地后進行更新造林,營造人工純林或針闊混交林、闊闊混交林。適地適樹確定造林樹種,以營造日本落葉松、紅松、板栗、麻櫟、云杉、冷杉、華山松等樹種為主。④疏林灌叢和殘次蠶場補植。對立地條件好、目的樹種較多的二類蠶場和疏林灌叢,采取清除灌條、灌叢和非目的樹種后,補植麻櫟、日本落葉松、紅松等樹種,增加目的樹種密度,提高蠶場質量,提高林地利用率。
3.2 抓試點 根據制定的殘次蠶場改造工程建設模式,縣林業局、縣蠶業總站要召開群眾座談會,開展調研,選擇哨子河、石灰窯、哈達碑等具有廣泛代表性的鄉鎮開展退蠶還林工程建設試點。試點工作主要是解決群眾意愿、清場整地政策、苗木和資金落實、承包造林方式、林改配套措施以及相關的補助補償條件等。要在試點鄉鎮黨委、政府的積極配合下,在廣大蠶民的廣泛參與下,爭取得到積極的效果,并在全縣范圍內進行了推廣。
退蠶還林工程是一項生態工程,更是一項功在當代、造福子孫的德政工程、富民工程,對于那些徘徊猶豫,認識不夠的蠶民,我們簡單地給他們算了三筆帳:放養柞蠶平均一把場子按100畝計算,每年平均純收入按5000-10000元計算,年每畝收入為50-100元;退蠶還林栽植日本落葉松速生豐產林,20年后平均每畝地生產木材按10立方米計算,每立方米按現價1000元計算,總收入將達到100萬元,年均收入每畝地500元,也就是栽植日本落葉松速生豐產林的效益是放養柞蠶的5—10倍左右。并且,放養柞蠶是年年都有投入,而退蠶還林的投入主要是在前三年,以后就是“綠色銀行”,不投入也有收益。相同的算法,對于退蠶還林后栽植紅松、板栗等樹種,包括造林后林地的升值潛力等,其效益也是放養柞蠶的10倍以上。退蠶還林栽植紅松果材兼用林,20年后僅紅松果球每畝地收入就可達到500元以上;退蠶還林栽植板栗經濟林,7年后進入盛果期,每畝地收入也在1000元以上。
3.3 抓宣傳 我們要通過召開會議、舉辦培訓班、利用廣播、電視、報紙等媒體形式,宣傳試點經驗,讓農民了解政策,運用政策,享受政策,充分激發調動全縣廣大干部群眾開展植樹造林和退蠶還林的積極性。
3.4 抓發動 縣政府與各鄉鎮(辦事處)簽訂了造林綠化工作目標責任狀,對造林綠化工作排在前五名的鄉鎮采取以獎代補的形式實施重獎。要求各鄉鎮(辦事處)搶抓時機,加強領導,強化落實,迅速行動起來,高標準完成造林綠化工程建設任務。會后,由縣林業局主要領導牽頭、分片包鄉,深入基層,幫助各鄉鎮(辦事處)落實計劃、落實地塊、解決實際困難。各鄉鎮(辦事處)政府也都積極組織召開了造林動員會議,宣傳貫徹優惠政策,分解下達造林任務,明確細化責任,強化落實。