誰在堅守耕地“紅線”

這些天，新聞里總在說春耕春種忙。筆者也看了知名三農學者李昌平的《守不住土地村民集體所有制，就守不住18億畝耕地》。李昌平認為守不住“土地村民集體所有制”，就守不住18億畝耕地。那么，耕地應該留多少，怎么留，誰來守？

溫家寶總理曾在《中國農業和農村的發展道路》的講話中指出，這些年我們在保護耕地方面可以說態度堅決、措施嚴厲，但耕地每年仍以幾百萬畝的速度被占用，而且大都是優質耕地。今后一個時期，隨著工業化城鎮化的推進，保護耕地面臨的壓力會更大，必須堅決實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，決不能有絲毫放松。在這個事關民族生存發展、子孫后代長遠生計的問題上，沒有任何討價還價的余地。保護和利用好耕地，既要運用法律和行政手段，也要采取經濟手段。要總結一些地方建立耕地保護補償制度、加強耕地質量建設的成功經驗，盡快建立健全耕地保護和建設的長效機制。

筆者認為，要守住18億畝耕地，最重要的是農民和政府的良好溝通。溝通必須遵從自愿互利共贏的方針，即農民樂意自己種就好好種；不愿意種的，可以交回村里分配給其他愿意種的人。政府要在合適的情況下引導農民從事農業生產以外的工作。因為當前我國處于工業化、城鎮化快速發展時期，土地供需矛盾相對突出，耕地面積一直呈大幅減少趨勢。

堅守耕地“紅線”，一方面，要嚴格落實耕地保護的共同責任。……