法律“護航”國家糧食安全

我國首部《糧食法（征求意見稿）》著眼我國糧食長遠發展，對糧食生產、流通、消費各環節作出規定，給13億中國人口的糧食安全帶來了法律保障。

糧食是關系國計民生的特殊商品和重要戰略物資。在醞釀多年后，我國首部《糧食法（征求意見稿）》于2月21日面世并征求公眾意見。

向社會開放糧食收購儲存等領域，強調糧食質量安全保障，明確中央和地方糧食安全責任，收購、加工實施許可制……征求意見稿著眼我國糧食長遠發展，對糧食生產、流通、消費各環節作出規定，給13億中國人口的糧食安全帶來了法律保障。

向社會開放：發掘市場機制的潛能

最近一個時期，國民經濟重大領域向社會資本開放成為一個熱點話題。民以食為天，事關民生之本的我國糧食領域向社會開放，首次成為糧食法的原則之一。

專家指出，我國一直以來對糧食實行以市場調節為主，政府儲備為輔的購銷制度，同時對糧食收購實行保護價政策。而發達市場經濟國家，利用市場機制的靈活性，自主企業的靈敏性，早已摸索出一條現代糧食安全之路。

為適應建立健全社會主義市場經濟體制的需要，鞏固糧食流通體制市場化改革的成果，確立市場機制在糧食資源配置中的基礎性地位，征求意見稿規定，國家實行宏觀調控下市場調節糧食生產、流通、消費活動的管理體制，糧食收購、儲存、加工、運輸、批發、零售等領域對社會開放，各類市場主體履行同等義務，自主經營、自負盈虧、自我發展。