轉型期的中國企業社會責任問題研究

摘 要：在經濟轉軌和社會轉型的關鍵時期，中國的企業既迎來了迅速發展的機遇，又面臨著環境污染、資源緊缺、貧富差距繼續加大，以及產品質量安全等社會問題。文章在總結企業社會責任理論的基礎上，分析了中國企業社會責任的發展現狀，指出了中國企業社會責任缺失的深層次原因，并提出了加強企業社會責任的相關建議。

關鍵詞：企業社會責任；轉型期；道德倫理

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）29-0006-02

所謂企業社會責任（CorporateSocialResponsibility，CSR），是指企業在履行自身的經濟責任即追求利潤以促進經濟增長的同時，還應當保護消費者、股東、債權人、政府以及其他利益相關者的權益，并強調對環境的保護和社會的回饋。CSR實質上要求企業改變追求利潤最大化這一唯一目標，轉而盡可能地實現經濟、社會和環境效益的統一。

從企業責任對象來劃分，CSR主要包括六方面內容：①為職工提供安全健康的工作環境，平等的晉升、受教育等權力；②嚴格法律法規所規定的職責，確保股東和債權人資金安全，并及時準確地紕漏公司財務狀況；③為消費者提供安全高質的產品和服務，并保證消費者享有產品和服務的知情權；④樹立環保意識，積極消除環境污染，合理利用自然資源；⑤嚴格貫徹公平競爭的原則，并積極與社會福利機構合作以回饋社會；⑥為社區居民提供平等就業機會，積極參與社區公益活動促進其經濟發展。

1 中國企業社會責任現狀

1.1 中國企業社會責任發展的總體趨勢

2006年，國家電網發布首份企業社會責任書。至此，以國企為首的中國企業紛紛在企業文化中加入CSR理念，使得CSR思想得以迅速傳播。2011年11月，中國社科院發布了第三份《企業社會責任藍皮書》。《藍皮書》對中國民營、國有以及外資企業的前100強進行CSR調查。數據顯示，2011年，中國100強企業CSR指數平均分比2010年增長了15.8%。整體而言，中國企業的CSR建設正在不斷進步，但仍處于初級發展階段。其中，調查企業中，CSR建設處于卓越者階段的企業只占到1%，領先者階段、追趕者階段和起步者階段的企業分別占比7.7%、12%和11.7%，其余68.3%的企業仍沒有進行CSR建設，處于旁觀者狀態。

1.2 中國企業社會責任中存在的問題

縱觀中國企業CSR建設情況，雖然以中國石油、中國移動、平安保險、寶鋼股份等為代表的國有企業在CSR方面做出了一定努力，并產生一定的示范效應。但近年來頻頻曝光的包括雙匯瘦肉精、三鹿和蒙牛三聚氰胺奶粉、福爾馬林浸泡小銀魚、漂白大米、爆炸西瓜、地溝油等在內的食品安全問題，以富士康跳樓事件為典型代表的侵犯職工權益的問題，以及銀廣夏、綠大地等為典型的會計造假，漏紕重要財務信息等欺詐投資者和債券人的事件均證實中國企業在履行CSR中仍存在諸多問題，具體表現在以下幾個方面。

1.2.1 企業職工的作業安全和基本福利得不到保障

為企業職工創造安全的作業環境，確保其醫療、養老等基本社會福利是CSR的重要內容，然而中國的部分企業職工仍然在十分惡劣的環境中工作，工資拖欠、惡意加班的現象也較為多見。例如，轟動全國的富士康跳樓事件便引發了專家和群眾對企業職工人文關懷的思考。除此之外，在生產安全方面最典型的例子即是在中國才頻頻出現的礦難。從山西焦煤西山煤電集團公司的重大瓦斯爆炸事故到近年來頻發的煤礦透水事故，不難發現，在眾多慘重的教訓背后，事故原因均包括了現場勞動組織管理不嚴格、規定程序操作沒有準確落實等主觀上的失職。這些血淋淋的教訓都在告誡企業應當重視安全生產，加強對企業職工的社會責任建設。

1.2.2 企業侵犯股東利益的現象屢見不鮮

CSR要求企業及時地向股東紕漏真實的財務信息，而中國大多企業會計信息質量難以達到要求，證監會每年曝光的會計作假、粉飾財務報表以欺騙股東、債權人的企業層出不窮。例如，2011年3月，繼銀廣夏東窗事發之后，云南綠大地生物科技有限公司董事長何學葵因涉嫌漏報重大財務信息被捕，綠大地造假事件再次震驚了證券界。據調查，綠大地上市前后通過構造陰陽合同，設立眾多關聯公司操作現金流，以及偽造金融票據和諸多國家機關公章等方式達到成功上市的目的，其上市期間虛增資產和收入分別達3.37億元和5.47億元。綠大地這種欺詐上市的行為已經嚴重背離了企業社會責任。更為惡劣的是，公司發起人利用內幕消息在幾天內瘋狂套現9億元避免了股價狂跌，而眾多小股民在股價連續跌停中損失慘重。對于類似綠大地這種企業的高層管理人員，我們應當對其社會責任意識，甚至是道德倫理提出嚴重質疑。

1.2.3 消費者難以獲得安全可靠的產品

為消費者提供安全可靠的產品和服務是CSR的最基本要求，然而中國市場上劣質產品、假冒產品泛濫，消費者的權益往往得不到有效保障。自20世紀80年代以來，從二惡英、紅汞、甲醛、甲醇、蘇丹紅到震驚全國的“三鹿”奶粉事件，再到“雙匯”的瘦肉精事件，中國的食品安全一直令人堪憂。牛奶行業使用三聚氰胺，食品工業濫用添加劑，養殖業濫用抗生素，甚至是蔬菜瓜果中加注生長劑乃至化學藥品，這些似乎都已成為行業潛規則。而當這些所謂的免檢品牌大公司紛紛出現重大產品質量安全問題時，企業對消費者的社會責任成為了一個值得思考的問題。

1.2.4 企業環境保護意識薄弱

在經濟轉軌期，中國部分企業，尤其是工業企業的環境保護意識相當薄弱，其往往以環境污染為代價來實現公司盈利。例如，2011年12月，江西銅業下屬的多家礦山公司被指控常年向樂安河排放污水。據統計，其平均每年排放的六千多萬噸污水中重金屬和有毒非金屬污染物多大幾十種，嚴重危害樂安河下游民眾的財產安全和身心健康，導致其耕地大量減產、河魚銳減、村民重金屬中毒等。諸如此類企業污染環境的現象還有很多，加強企業對環境的社會責任建設責無旁貸。

1.2.5 企業不公平競爭和商業欺詐行為蔓延

近年來，中國企業之間不公平競爭和相互欺詐的行為使得企業的商業道德和倫理成為了一個熱點話題。企業之間的惡性競爭實質上是社會福利的減少，因而不符合CSR。2010年鬧得沸沸揚揚的騰訊與360之爭嚴重違背了企業的正當競爭，騰訊利用其壟斷地位限制360競爭和消費者的選擇權，而360的不正當競爭行為則遭致騰訊、金山、百度、遨游、可牛等公司的聯名指控。360與騰訊之爭在損壞雙方企業名譽的同時，還破壞了中國互聯網的正常秩序，影響了中國上億網民的正常使用，可謂既不利己也不利他。由此可見，中國企業在對商業伙伴之間也應當切實履行社會責任，避免類似事件的發生。

2 企業社會責任缺失的原因

中國企業社會責任缺失存在多方面原因，主要可以歸結如下幾點：

首先，企業在經濟轉型期面臨產業結構升級、市場競爭加劇等多方面壓力，由此導致其無法承擔履行CSR的成本，最終將生產經營帶來的負外部效應轉嫁予他人。鑒于中小企業在資金、人力以及技術中均不具備優勢，因而其企業目標往往與社會、國家利益相悖，導致不履行CSR在中小企業中體現得尤為明顯。

其次，企業家或職業經理人綜合素質不高導致追求業績和利潤的短期行為時有發生，嚴重危害環境，損害投資者和其他利益集團利益。例如，中國大多小型煤炭開采企業往往為實現企業的迅速擴張對資源實行一次性過分開采，開采過程中不采取任何環保措施，導致周邊自然環境和生態系統的急劇惡化。再如，前述以江西銅業為代表的企業肆意排放污水也是為追求短期經濟利益而損害社區居民利益的典型案例。

第三，監管不力、執法不嚴使得企業違法成本和收益嚴重不成比例，滋長了企業損害社會利益，追求個人收益的違法行為。如前所述，綠大地造假事件給股民帶來了慘重損失，而何學葵等五名被告人的一審判決只判罰400萬元罰金和四年、緩刑三年的有期徒刑。這一判罰同何學葵造假圈走股民3億多元，股價由最高六十多跌至十塊多給股民造成的損失相比實在是太輕了。并且，綠大地通過造假上市3年之后才露出馬腳，被證監會立案追查。這不僅體現了中國金融行業監管的不力，也反應了各利益集團之間相互包庇，共同侵犯投資者權力的一種惡劣現象。

3 加強企業社會責任建設的建議

針對中國企業社會責任缺失的諸多成因，建議政府、企業以及社會大眾均應積極參與CSR建設，主要可以從以下三方面著手：首先，政府應當積極推動CSR標準體系的建設，盡快制定適用于中國的CSR標準。政府可以以SA8000為代表的國際社會責任標準為基礎，充分借鑒跨國公司在CSR方面的諸多好的舉措，制定中國式的CRS標準。此外，政府還應當加強執法力度，嚴懲那些不負責任的企業以加大其違法成本。

其次，企業應當努力加強CSR建設，正確認識CSR與公司業績和經營發展之間的關系，建立獨立的CSR部門以確保CSR的落實。需要指出的是，企業應當意識到CSR建設能夠為企業創造良好的口碑，推動企業的技術創新，因而長期來看，加強CSR建設有助于企業的發展。例如，在遭遇國外以勞工標準檢查為主的非關稅壁壘時，中國沿海出口制造業公司率先開始關注勞工的工作環境，并按照SA8000的認證標準改善勞工的工作和生活質量，同時這也激勵了這些企業積極推動技術創新和產業結構升級來轉變企業盈利模式，提高企業競爭力。

第三，其他社會力量也應當加強CSR的監督，主要包括：①消費者協會、勞工工會應當切實維護好消費者和企業職工的利益，當企業出現侵犯職工和消費者權益的行為時能夠主動維權，以此向企業施壓來加強其社會責任建設；②商業伙伴應當加強彼此之間的CSR監督。這主要是以產業鏈為主導，各企業相互之間的利益關系為紐帶發揮企業之間的相互監督作用；③媒體應當加強對CSR的輿論宣傳，對熱衷公益、負責任的企業予以大力宣傳，對損害社會利益的公司予以強烈譴責以增加履行CSR的收益和違背CSR的成本。

參考文獻：

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