淺析現(xiàn)代集中供熱的節(jié)能優(yōu)化

摘 要：隨著人民生活水平提高和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，舒適的住房條件日益成為人們的必須要求。而集中供熱在提高人民生活水平和居住條件上將發(fā)揮越來越巨大的作用。其具有節(jié)能、環(huán)保和供熱質(zhì)量好等優(yōu)點，成為城市建設(shè)的重要設(shè)施。因此，集中供熱節(jié)能與否對于我國節(jié)能事業(yè)和環(huán)境保護事業(yè)具有極其重要的影響。據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示我國供熱系統(tǒng)目前運行水平其節(jié)能的潛力是比較大的。文章著重分析了目前我國集中供熱存在的問題，從節(jié)能方面進行了全方位的分析，可為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：集中供熱；節(jié)能優(yōu)化；改進措施

中圖分類號：TU995 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）29-0158-02

目前，我國能源浪費已非常嚴(yán)重。其中，采暖能耗已占有相當(dāng)大的比例，采暖能耗一部分是由于建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫性差，熱損失嚴(yán)重及用戶無自主節(jié)能意識，有私自放水放熱現(xiàn)象而導(dǎo)致的，另一部分由于供熱系統(tǒng)自身存在的問題及運行管理不到位而導(dǎo)致的。隨著二十一世紀(jì)國家節(jié)能減排工作的推行，節(jié)約能源成為了供熱企業(yè)工作的重中之重，它不但要求采用先進的節(jié)能技術(shù)措施，還要求具有良好的企業(yè)管理模式及經(jīng)濟的運行方式。因此，在節(jié)能環(huán)保要求高的城市采暖供熱中，將嚴(yán)格限制使用燃煤鍋爐房或燃煤爐灶，主要被集中供熱的電鍋爐、大型電動熱泵和燃氣鍋爐房以及分散在用戶房間內(nèi)的家用燃氣爐、電暖器等供熱設(shè)施所取代。

1 我國集中供熱存在的問題

經(jīng)過70多年不斷發(fā)展，我國集中供熱以及相關(guān)配套設(shè)施都有了不斷的進步與完善。但從可持續(xù)發(fā)展的與集中供熱的程式化發(fā)展角度來看，與國外相比，我國的集中供熱系統(tǒng)還較為落后。運行方式不合理，供熱質(zhì)量差造成了能源的浪費。由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，存在著設(shè)備老化、技術(shù)落后等方面的問題。這些問題嚴(yán)重制約我國集中供熱的發(fā)展，所以我們要合理加大宣傳力度，從根本上解決能源浪費問題。目前，我國集中供熱存在問題很多，下面對這些問題進行深刻的剖析：

第一，我國大多數(shù)地區(qū)集中供熱城市的供熱設(shè)備老化，技術(shù)相對落后，管網(wǎng)敷設(shè)方式和技術(shù)嚴(yán)重不足。導(dǎo)致北方多數(shù)城市環(huán)境污染日益嚴(yán)重，能耗相對過高，而且供熱管網(wǎng)敷設(shè)方式基本均采用管溝式，管溝式雖然鋪設(shè)簡單，費用相對較低，但是這種方式占地比較多，在城市規(guī)劃管線設(shè)置建造上有一定的困難。尤其在城市中心會遇到大量的線路交叉，與其他設(shè)施如光纜等形成交叉，甚至需要拆遷，增加了大量的投資。另外，運行的室外管網(wǎng)多為枝狀管網(wǎng)，二次系統(tǒng)缺乏必要的調(diào)節(jié)手段，水力平衡失調(diào)嚴(yán)重。

第二，供熱管網(wǎng)檢修技術(shù)落后。供熱管網(wǎng)檢修的效果直接影響集中供熱的穩(wěn)定性和安全性，尤其冬季，一旦管網(wǎng)出現(xiàn)問題，直接影響居民供熱，甚至導(dǎo)致群體事件，而且在熱網(wǎng)運行期間，出現(xiàn)問題將導(dǎo)致整個熱網(wǎng)癱瘓，修復(fù)熱網(wǎng)后投運工作將受到低溫等考驗。所以說供熱網(wǎng)的檢修效果至關(guān)重要。

第三，缺乏相關(guān)政策扶持和法規(guī)約束，制度相對不健全。由于我國集中供熱起步時間較短，相關(guān)制度不健全，其結(jié)果是制約了我國集中供熱的發(fā)展。尤其在熱費收繳問題上，部分群眾不及時繳納熱費，供熱單位職工與群眾繳費分離，甚至不繳納供熱費。致使供熱企業(yè)連年虧損，職工收入過低，最終結(jié)果是惡性循環(huán)。供熱改革面臨著很大的阻力，工作進展緩慢，這直接影響到了我國集中供熱事業(yè)的發(fā)展。

2 集中供熱存在問題的解決措施

根據(jù)上述問題，我們看到集中供熱的發(fā)展前景不容樂觀，但是我們也應(yīng)該看到集中供熱的發(fā)展是大勢所趨，為集中供熱發(fā)展要取得理想的效果，政府職能部門要對集中供熱發(fā)展和推行全力以赴，社團組織和有關(guān)企業(yè)也承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。事實證明，多方參與的宣傳引導(dǎo)，不僅可以大大提高人們的相關(guān)意識，還提高了人們對供熱節(jié)能知識、技術(shù)的認(rèn)知和把握能力，從而更好的貫徹實施工作，與此同時，也可以通過新聞媒體的力量，加大宣傳力度，從而提高人們的認(rèn)同感。與供熱部門一起為城市建設(shè)貢獻力量。

首先，要做好供熱計量。目前，我國大部分城市均未實行熱量分戶計量，供熱實行“大鍋飯”，這樣便出現(xiàn)熱網(wǎng)前段供熱較好，明顯高于標(biāo)準(zhǔn)供熱溫度，而熱網(wǎng)末端即使加裝換熱站，也達不到標(biāo)準(zhǔn)溫度的現(xiàn)象，而熱費且按住房面積收繳，這是極其不合理的。當(dāng)前，熱工技術(shù)迅速發(fā)展，熱計量工作卻止步不前，我國規(guī)定從2000年10月起，新建住宅室內(nèi)供暖系統(tǒng)要按分戶安裝熱計量儀表設(shè)計和建設(shè)，推行按熱量收費，原有住宅要在開展試點的基礎(chǔ)上，逐步改造，雖然推行起來困難較大，但是我們也看到了分戶計量的好處，減輕了因溫度差異而導(dǎo)致熱費相同的弊端。

第二，需要政府在政策上給予支持，加快建立煤熱價格聯(lián)動機制，熱力出廠價格應(yīng)與煤炭價格聯(lián)動。當(dāng)前煤價較高，供熱企業(yè)面臨燃料成本過高，而熱費不動的尷尬境地。除此之外，能源的逐漸枯竭，燃料運輸交通壓力等因素使本來就不景氣的供熱單位增加了巨大壓力。所以我們呼吁國家相關(guān)部門在燃料居高不下的現(xiàn)在，是否應(yīng)考慮煤熱聯(lián)動機制，以緩解供熱單位的壓力。

第三，必須看到能源價格需要國家操縱大盤的重要性，尤其是對燃油和煤炭的價格管理必須理順，政府部門要幫助能源企業(yè)深化體制改革，同時帶動供熱企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟體系，推動供熱企業(yè)逐步走向正軌，保持服務(wù)型企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。另外，煤炭價格已經(jīng)同市場接軌，熱價實行政府定價，這是極其不合理的。熱價也應(yīng)與市場接軌，試行熱價與能源價格捆綁已迫在眉睫。與此同時，各供熱企業(yè)要與火力發(fā)電廠等大的能源型企業(yè)公司聯(lián)合，享受同等的價格優(yōu)惠與煤炭質(zhì)量。同時，供熱企業(yè)內(nèi)部要加強管理，控制煤耗等關(guān)鍵指標(biāo)，快速實現(xiàn)效益最大化。

第四，國家相關(guān)監(jiān)審部門應(yīng)加速建立供熱成本監(jiān)審制度。現(xiàn)在的供熱企業(yè)相對于正規(guī)的電力公司的燃料成本大，供熱煤耗偏大是原因之一，還有另外一個原因是煤炭的低位發(fā)熱量不夠，達不到標(biāo)準(zhǔn)值，進貨渠道成問題。這就要求國家相關(guān)監(jiān)審部門要履行責(zé)任，加強對供熱企業(yè)供熱成本的監(jiān)審力度，不能麻痹大意，走捷徑。嚴(yán)格執(zhí)行《城市供熱成本監(jiān)審辦法》，每年度由國家物價部門牽頭，審計、社會保障等部門參與，對供熱企業(yè)供熱成本情況，尤其是燃料成本進行不定期監(jiān)審，并將考察結(jié)果向社會公告，加強對供熱企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督，推進供熱成本監(jiān)審的制度化、規(guī)范化建設(shè)，保證監(jiān)督無盲區(qū)，財務(wù)透明化。

第五，要從供熱企業(yè)自身入手，建立健全供熱指標(biāo)考核制度。完善績效管理體系，建立健全一整套供熱考核指標(biāo)體系，包括熱網(wǎng)損耗率、單位面積耗熱率等，對各供熱企業(yè)的平均供熱溫度、供熱企業(yè)下屬各單位進行對比、考核，對供熱成本控制較好、供熱溫度達標(biāo)者給予一定的精神物質(zhì)獎勵。并且供熱企業(yè)經(jīng)營管理部室要明確責(zé)任，徹底理順和簡化配套費的收取和撥付程序，財務(wù)部、審計部、紀(jì)檢監(jiān)察部要緊抓賬目公開、公平、公正，確定一個機構(gòu)對配套費的收繳使用、供熱工程建設(shè)等進行監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，杜絕供熱企業(yè)私自收取費用的現(xiàn)象。

第六，企業(yè)責(zé)任人要加強對固定資產(chǎn)折舊費的資金管理。對設(shè)備的這就為評估實行全線監(jiān)理，不能麻痹大意，保證折舊費不被占用，因為供熱企業(yè)的供熱設(shè)施折舊費數(shù)額巨大。

第七，目前國內(nèi)大多數(shù)城市均為單熱源運行，只有少數(shù)城市實現(xiàn)多熱源聯(lián)合運行，這樣根本無法保證城市集中供熱系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟性，當(dāng)在一個城市有若干個熱源時，相關(guān)企業(yè)和部門應(yīng)該考慮采用聯(lián)網(wǎng)運行。各供熱系統(tǒng)應(yīng)該建立熱網(wǎng)監(jiān)控中心，以實現(xiàn)全線監(jiān)控，提高供熱系統(tǒng)的安全性。

3 節(jié)能優(yōu)化方案

第一，做好供熱工程系統(tǒng)規(guī)劃，把好建設(shè)關(guān)。隨著目前國內(nèi)樓宇建設(shè)速度的不斷加快，各類用戶采暖需求及采暖量也在逐步加大，因此，做好供熱系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計成為了建立可持續(xù)發(fā)展的前提。所以，從地方政府的角度來說，地方政府需要在城市規(guī)劃時就充分考慮供熱分戶計量問題，各級職能部門要嚴(yán)把審批和監(jiān)督關(guān)，對于達不到要求的建設(shè)項目要堅決不予審批。同時要在工程施工過程中加強監(jiān)管，為實行供熱分戶計量打好基礎(chǔ)。

第二，完善相關(guān)機制，節(jié)約能源成本。以煤炭為燃料的集中供熱方式是目前我國的主要形式，但眾所周知，煤炭為不可再生資源，長期使用不僅對環(huán)境造成污染同時使用成本也呈現(xiàn)出持續(xù)攀升的狀態(tài)。那么，建立完善的供熱規(guī)劃和供熱審批手續(xù)，并在實施供熱工程的過程中逐步改善供熱系統(tǒng)以及采用更為環(huán)保的方式節(jié)約煤炭能源的使用顯得尤為必要。一方面，避免供熱項目盲目建設(shè)造成不必要的資源浪費。另一方面，對于優(yōu)化規(guī)劃，保證各地區(qū)供熱質(zhì)量具有特殊的意義。

第三，采用節(jié)能新技術(shù)，建立智能控制系統(tǒng)。結(jié)合目前我國技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的進度，較為先進的節(jié)能方式主要是利用熱電冷聯(lián)產(chǎn)，采用地表水以及地?zé)崮艿茸匀毁Y源是現(xiàn)今我國進行節(jié)能減排，提高系統(tǒng)經(jīng)濟效益的重要手段。像北京亞運村，上海浦東新區(qū)的供熱工程多都采用這種形式。多熱源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合的供熱系統(tǒng)經(jīng)過幾年的發(fā)展與運用在系統(tǒng)運行的安全性與可靠性方面以及供熱量的調(diào)整方面都取得了良好的效果。除了采用自然資源優(yōu)勢進行運用調(diào)節(jié)之外，隨著近年來計算機技術(shù)的不斷發(fā)展與普及，計算機在供熱工程上的運用，已逐步從設(shè)計和簡單計算機輔助向智能式與交互式方向發(fā)展。智能控制的供熱系統(tǒng)方案與傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)方案有明顯的區(qū)別，各個用戶可以根據(jù)自己的需要選擇采暖時間以及進行室溫調(diào)節(jié)。并且多熱源聯(lián)合供熱系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)能夠使處于同一供熱網(wǎng)中的多熱源相互配合，以適應(yīng)供熱負(fù)荷的不斷變化，因而降低了運行費用并且，提高經(jīng)濟效益。

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