中國農產品出口競爭力的國際比較

摘 要：文章基于聯合國貿易數據庫數據，對我國農產品貿易國際市場占有率、顯示性比較優勢指數（RCA）、競爭力指數(TC)、產品相似度和市場相似度進行了國際比較。分析表明，我國農場品貿易出口競爭力處于相對劣勢，與巴西差距較大；與日韓兩國的產品和市場相似度都較大，呈現激烈的競爭關系。在經濟全球化的背景下，要提高我國農產品貿易競爭力，必須從政府、企業、生產者等全方位入手，提高科技水平、擴大投資力度、改善生產環境。

關鍵詞：農產品貿易；競爭力；國際比較

中圖分類號：F762 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）20-0017-02

1 世界農產品貿易格局

①貿易額排名。根據聯合國貿易數據庫（COMTRADE）的統計顯示，自2001年開始，世界農產品出口額排名前十的國家基本保持穩定，包括美國、荷蘭、法國、德國、巴西、比利時、西班牙、意大利、加拿大和中國。從2000年以來，排名前四的國家一直由美國、荷蘭、法國、德國占據，美國始終是世界第一出口國，2004年開始巴西取代加拿大、西班牙成為排名第五的國家，中國在2009年、2010年成為世界第六大農產品出口國。進口方面，自2003年中國取代加拿大躋身前十以后，排名前十的國家分別為：美國、日本、德國、英國、法國、意大利、荷蘭、比利時、西班牙、中國。美國一直為世界第一農產品進口國，德國從2005年開始取代日本成為第二大進口國，中國亦自2005年開始排名不斷提升，直至2010年成為世界第四大進口國。綜觀世界農產品進出口情況，美國是世界第一的貿易國，德國、法國、荷蘭規模也相對較大。2010年，巴西為世界第一凈出口國，凈出口額為536.7億美元，日本為第一凈進口國，凈進口額為612.6億美元，中國凈進口額為133.9億美元，是世界第二大凈進口國。

②市場占有率。由于2010年部分國家數據未全部上傳，因此所能得到的最新各國進出口份額占比為2009年數據。其中出口占世界總額比即為出口市場占有率，表現了一國農產品的國際競爭力大小。根據計算所得，在1996～2009年期間，美國保持第一的市場占有率，最高為1996年的16.41%，除了2004～2007年跌至9.5%左右，其余各年一直維持在10%以上。其次為荷蘭、法國、德國和巴西，中國略低于巴西，每年都在3%～4%之間。

2 中國農產品出口貿易現狀

中國農產品進出口額，除了在個別年份出現負增長外，尤其在2009年進口貿易與出口貿易均出現負增長，分別為-8.2%和-1.6%，基本呈逐年增長的趨勢，2010年進出口額分別為610.2億美元和476.3億美元。

從農產品貿易在中國商品貿易中的地位來看，農產品出口額占出口商品總額比重日益減輕，從1996年的9.1%降為2010年的3.0%，2008年達到最低占比2.7%。農產品進口額占進口商品總額比重則相對平穩，從1996年的6.1%降為2010年的4.4%，雖然中國不斷擴大農產品進口，并成為了凈進口國，但是所占商品進口總額的比重出現先減后增的現象，在2006年達到最低值3%。總得來看，中國農產品對世界市場的依賴程度越來越高。

從中國主要出口的農產品種類來看，采集1996年、2000年、2005年、2009年和2010年5個時間樣本，排名前十的中國出口農產品種類中，有7種相同的品種，分別為HS3、HS7、HSl6、HSl2、HS20、HS5和HS9，由此判斷，十多年來中國的農產品出口結構較為穩定，而且主要集中在勞動密集型產品上。

從中國農產品出口的主要貿易伙伴來看，2006年～2010年期間，日本、美國、韓國、香港一直是貿易額最大的四個國家，中國與各國5年的年均貿易額分別達到81億美元、47.3億美元、31.3億美元、33.8億美元。其次，德國、俄羅斯、馬來西亞向中國的農產品進口額也基本保持在10億美元以上，并逐年增長。另外，印度尼西亞對中國的農產品進口額增長最快，自2006年的5.8億美元猛增至2010年的17.4億美元，迅速升至排名第五的中國農產品出口貿易伙伴。

3 中國農產品出口競爭力的國際比較

3.1 與美、荷、法、德、巴五國的競爭優勢比較

由前文分析所得，美國、荷蘭、法國、德國、巴西是世界排名前五的農產品出口國，通過比較優勢指數（RCA）和競爭力指數（TC）可以分析出這些國家農產品的國際競爭力以及中國所處的國際競爭地位。計算1996～2009年期間各國RCA指數得出：巴西平均為3.8，農產品具有極強的國際競爭力；荷蘭、法國平均分別為2.2、1.6，具有很強的國際競爭力；美國平均為1.1，具有較強競爭力；德國平均為0.64，具有較弱競爭力。但中國RCA指數卻呈直線下降趨勢，2001年以前為較強競爭力，RCA在0.8以上，之后即為較弱競爭力，且在2008年達到最低值0.38。TC指數反映出基本一致的結論，但是區別于RCA比較優勢的含義，部分國家的TC指數顯示出了出口劣勢。巴西在2001年及以后為極強的競爭優勢；荷蘭基本表現出微弱競爭優勢，且較為接近較強競爭優勢；法國基本表現出微弱競爭優勢，優勢越來越弱；美國基本表現出微弱競爭優勢，2002～2007年為微弱競爭劣勢；德國一直顯示出微弱的競爭劣勢，劣勢程度逐漸減弱。中國則出現了競爭優勢向競爭劣勢的轉變，2007年及以前為微弱競爭優勢，之后則為微弱競爭劣勢。

根據RCA和TC指數的反映，巴西的農產品在國際市場上具有相當強的競爭力；美國雖然出口量一直保持世界第一，卻只有微弱的競爭優勢；德國作為世界農產品貿易大國，卻一直是凈進口國，因此表現出了一定的競爭劣勢；中國在農產品貿易上，從凈出口轉變為凈進口，競爭優勢逐漸減弱，尤其在加入WTO以后，比較優勢更是越來越弱，對世界市場的依賴程度則越來越高。

3.2 與日、韓兩國的產品相似度和市場相似度比較

3.2.1 產品相似度

經過統計整理，在1996、2000、2005、2009和2010年這五個樣本年份，中日韓三國排名前十位的出口農產品種類比較集中，基本為勞動密集型產品，都以出口水產品為主，說明十多年來農產品出口結構比較穩定。其中日本穩定性最高，不僅有8種產品一直位于前十，而且排序基本保持不變，韓國、中國次之，分別有7種和6種相同的產品位于前十。中國出口最多的為水產品，其次為畜產品、園藝類產品及部分大宗農產品，具體為HS3、HS7、HS16、HS12、HS20、HS5和HS9。從表1產品相似性指數可知，中日、日韓的農產品相似性越來越高，中韓則呈相反趨勢，尤其在2010年，中韓的相似水平為歷史最低，也是當年三國指標的最低，中韓兩國的出口農產品種類表現出了一定的趨異性。中國與日本的相似性農產品一直維持在4到5種，多為水產品、園藝類產品和大宗農產品。韓國和日本的產品相似程度最高，維持在7種左右，且產品排名順序基本一致。

3.2.2 市場相似度

中日韓三國的農產品貿易非常密切，互為對方的出口大國，出口市場也比較固定，而且出口量大的市場變化一直不大，在測算市場相似性指標的過程中也發現，中日韓三國間的共同出口市場也比較一致，出口排名前5位的市場都包括香港和美國。在2006年～2010年期間，中國的農產品出口市場主要是日本、美國、韓國、香港和德國，2010年印度尼西亞取代德國排名第五；日本的農產品出口市場排名前五的國家包括香港、美國、亞洲其他國家、韓國和中國；韓國的農產品出口市場主要是日本、美國、中國和香港。本文在計算市場相似性指數時采集了41個國家的出口市場數據，且80%的國家排名在前41，因此可以較好地估計市場分布狀態。表2計算結果顯示，中日的出口市場分布呈現趨同現象，即指數越來越大，而中韓則表現出相反的趨勢。盡管如此，中國與韓國的市場分布相似程度仍然為最高，均達60%以上，而日本與韓國的市場分布相似程度最低，均在50%以下。

根據產品相似性指數和市場相似性指數的結果，中國與日韓兩國確實存在較為激烈的競爭關系，具體表現為：中韓在出口市場上的高度競爭性，2010年較2009年有輕微削弱的趨勢；中日在出口產品上的高度競爭性，2000年、2005年、2009年、2010年逐漸變強。因此中國與日韓以競爭為主的貿易關系很可能導致貿易爭端的擴大，中國如何盡量避免爭端并繼續擴大出口是關鍵。

4 主要結論及對策

根據相關競爭力指標的計算，巴西的農產品在國際市場上競爭力最強；荷蘭、法國和美國具有微弱的競爭優勢；德國卻表現出了一定的競爭劣勢；中國則從凈出口轉變為凈進口，競爭優勢逐漸減弱。在產品相似性方面，日韓農產品相似性最高、中韓次之、中日最低；在市場相似性方面，中韓市場相似性最高、中日次之、日韓最低。因此中日韓三國之間的貿易關系以競爭為主。

綜上所述，中國農產品貿易國際競爭力處于劣勢，且面臨越來越大的競爭威脅，為了提升中國農產品國際競爭力，盡量避免貿易爭端并且擴大我國的農產品出口，我國應當從政府、企業、生產者等全方位入手，提高科技水平、擴大投資力度、改善生產貿易環境。

第一，加大農業的科技投入，以出口高附加值產品為主。通過提升我國農產品的科技含量，深加工產品的發展，來努力提高農產品的附加值，從而既保證質量又可以降低貿易爭端和突破技術性貿易壁壘。第二，加強和完善農業支持政策。我國的農業支持水平還較低，應充分利用世貿組織的“綠箱”政策和“黃箱”政策，不斷增加政府對農業的投入，調整農產品價格支持補貼體系，提高補貼效率。第三，鼓勵國外的農業和食品企業來華投資。通過吸引外資企業來華投資建廠，將所生產的產品再返銷國外，可以達到兩國農業及其他產業共贏的局面。我國向別國提供高質量低成本的產品，而外國企業可以分享價值鏈增值的收益。

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