讓職業教育與鞏義經濟發展共鳴

2010年，胡錦濤同志在深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表重要講話時強調，加快經濟發展方式轉變是我國經濟領域的一場深刻變革，關系到改革開放和社會主義現代化建設全局。轉變經濟發展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。加快推進經濟社會協調發展，針對社會發展和民生領域的突出問題，大力推進以改善民生為重點的社會建設，加快提高教育現代化水平，加快實施擴大就業的發展戰略，加快社會保障體系建設，加快發展面向民生的公益性社會服務，更好地推進經濟社會協調發展。

筆者在近兩年的教育工作中深刻領悟到實現經濟發展方式的轉變，需要教育為其提供強大的人力資源保障。經濟形式的轉變，引起職業教育觀念的轉變，辦學模式的轉變又為當地經濟轉型提供了技能人才。職業教育要應時而動，突出自己的特色，堅持以服務為宗旨，以就業為導向，主動適應經濟發展方式轉變和經濟結構調整的要求，更多更好地培養地方經濟社會發展急需的高素質的技能型人才。

職業教育是鞏義經濟產業中必不可少的部分，繼承鞏義工學結合之風，處理、解決好鞏義職教的本質問題、關鍵問題、核心問題是重中之重的大事。目前，正值國家全面推進職業教育發展千載難逢的機遇和鞏義經濟產業建設的關鍵時期，我們必須把所有精力、全部心思用到為鞏義經濟服務上來，努力讓職業教育與鞏義經濟發展共鳴。

打破常規思路：職教資源集聚利用

改革開放以來，職業教育伴隨著中國經濟社會的發展和經濟體制改革的深化不斷發展壯大。但職業教育一直是國家教育改革與發展的薄弱環節，其根本原因在于職業教育沒有與國民經濟發展和當地經濟發展實現很好地“對接”和“融合”。如何把鞏義市職業教育發展向內涵發展轉變，將鞏義市職業教育進一步做大、做強、做優？我們應以推進職業教育集約化發展為突破口，著力整合校區、專業、師資、設施等客觀職業教育資源，深化管理體制和辦學模式的改革，積極培育職業教育品牌，引領職業教育走規模化、品牌化、效益化發展之路，推進鞏義市職業教育跨越式發展。

近年來，鞏義市職業教育取得了長足發展，但從整體看來，職業教育仍然是全市教育的薄弱環節。鞏義市職業教育發展面臨著一系列困難和問題：辦學規模“小”，全市職校有5所（鞏義一中專、鞏義二中專、鞏義三中專、美校、衛校），但大多數職校只有幾百人，有的不足百人，生存和發展舉步維艱；辦學條件“差”，尤其是實習實訓設施嚴重缺乏，“雙師型”師資嚴重不足；專業設置“重”，各校專業重復設置，且大部分專業與當地需求脫節；職業學校招生“難”，無序競爭嚴重，招生成本高。

為了突破這些制約發展的“瓶頸”，就要打破職業教育的“壁壘”，對原有的中等職業教育格局進行提升、優化、重組，按照“專業分設、功能分區、資源共享、優勢互補”的原則，對全市職業學校整合布局，引領職業教育走規模化、特色化、品牌化辦學之路。組建職教集團，管理上實行“四統”：即統一調配師資、統一專業設施、統一招生政策、統一設置專業。建立數控加工、電子電工、鋁型產業等符合鞏義特色的技術培訓，使職教資源形成強大合力。

加強專業建設：適應鞏義經濟需求

專業建設是學校發展的常規性、基礎性、關鍵性工作，專業建設水平是學校辦學水平的體現。隨著國家對職業教育的進一步重視，各級財政對于職業教育的經濟投入持續增加。我們要用好國家的扶持政策，積極爭取專項資金支持，改變對五所職業學校的投入，激勵企業參與，以吸納民間資本等方式建立為企業服務的特色專業建設。

專業是中等職業教育的重要平臺，也是職業教育的內涵建設的關鍵，有效解決專業低、小、散的問題是我們努力的方向。鞏義市職教一直是專業水平低，職普不分。要適應市場需求就必須充分發揮區域特色和產業優勢，把專業辦得更強、更有特色、更具有競爭力。積極實施“雙名牌”（名牌專業、名牌學校）工程，重點發展“三類專業”：一是打造品牌專業。通過擴大規模，把鋁材加工、機電、耐火材料、旅游專業進一步做大、做強、辦優、辦特；二是扶持新興專業。抓住國家、省大力發展制造業、新能源、新材料產業等戰略性新興產業的機遇，在全市重點發展與之相配套的低碳環保、生物技術等新興專業；三是打造特色專業。所謂特色專業建設是指按照區域經濟發展的產業結構、行業優勢、資源優勢及其變化，以優勢專業為核心，合理設置并預見性地調整職業學校的專業結構，根據全市產業結構和布局，著力打造“一鎮一品”和“一產業區一品”。

轉變培養模式：職教之路立足本土

現代職業教育離不開企業行業，企業行業的發展也離不開職業教育。職業學校要緊緊依靠企業行業辦學，進一步擴展與企業行業的密切聯系，加強教育與生產勞動和社會生產實踐的結合，加快推進職業教育培養模式由傳統的以學校和課程為中心向工學結合、校企合作轉變。職業學校和企業應該找準雙方利益的共同點，廣泛建立實訓基地、就業基地、教師培訓基地，實現校企雙方互惠互利，合作共贏。近年來鞏義市職教通過“訂單式培訓、校企合作”培訓社會勞動力，為企業培養大批技術人才，但職教發展成本較大，以汽車維修、數控技術、機械加工為例，各個專業均需相當數量的資金投入和相應的“雙師型”教師隊伍，而這些設備都有國家政策支持，并非職業學校一己之力就能辦到的。

在此情況下，鞏義市必須走出現有辦學模式，在政府主導、行業指導，企業參與的職業教育辦學機制新形勢下，由鞏義市產業區牽頭，組建“高等職業教育中心”，舉辦股份制合作辦學機構、校內合作生產性實訓基地、各專業冠名班，使職教之路立足本土，更好地為當地經濟發展服務。

舉辦股份制合作辦學機構，實現“四滿足和四結合”。“四滿足和四結合”，即滿足企業不同層次技術水平勞動力的需要，將不同年級、不同班級的學生分期分批派往不同企業的不同生產崗位實踐，將頂崗實習與半工半讀相結合；滿足企業對崗位操作人員的連續性需要，采用活模塊、多學期工學交替的方式組織教學，將職業教育教學過程的實踐性、開放性和職業性的要求與工學交替相結合，保證企業全年都有學生頂崗實習；滿足企業不同崗位對技術人才的需要，將企業對職業人才的能力要求與個性化教學相結合，實現學校服務企業、學生個性發展的雙重目的；滿足不同企業對實習學生的不同需要，將分散實習與集中實習相結合，滿足企業和學院的工學需要。

“以企業為中心的模塊式工學結合”的人才培養模式，使企業在參與人才培養的同時，獲得了明顯的經濟效益；學生在獲得報酬的同時，提高了職業技能水平和綜合素質；學校在提高教學質量的同時，突破了辦學資源不足的瓶頸。

此外，建立第三方合作委員會，定期與企業溝通。研究和借鑒雙元制的關鍵在于校企合作，而這種合作教育參與者的選擇策略都是以自身利益最大化為原則，合作模式應是雙向的，具有一個公平的利益共同點，否則要使他們做出完全一致的決策判斷是非常困難的。因此，必須考慮企業的需求，因為這才是企業參與教育行為的源泉和起點。職業學校作為控制層應該做好與企業的持續溝通和交流，為此還可以建立企業或行業組織參與的專業合作委員會，加強企業和職業學校的溝通。

舉辦校內合作生產性實訓基地。“教學工廠”的人才培養模式，能滿足學生認識實習、生產實習、部分頂崗實習的教學需求。實訓生產線除了正常操作運行外，可以根據教學需要進行生產工藝靈活調整，設置常見的事故、設備開停車及維護等實訓內容。例如，目前鞏義在機械制造與自動化專業方面急需提高的是對機械、電氣系統的故障診斷分析能力。那么數控機床故障診斷與維修、數控與電控技術、機械制造工藝技術三門課程的實踐教學就可以在學校的車間里完成。

舉辦各專業冠名班。冠名班是指用人單位與培養單位簽訂用人協議，按企業用工標準，本著學生自愿的原則，考選若干學生組成一個班級冠以企業名稱，如“恒星班”、“明泰班”等。對于冠名班的教學與管理，校企雙方共同制訂人才培養方案和教學計劃，充分利用雙方的有效資源，共同參與人才培養過程，實現預定的人才培養目標，最后由用人單位按照協議約定安排學生就業。

通過舉辦股份制合作辦學機構、校內合作生產性實訓基地、各專業冠名班，使校企合作雙方各自嘗到甜頭，既促進了職業教育的專業建設和課程改革，也為企業輸送量身定制的急需人才，實現校企雙贏。

實踐證明，職業教育與鞏義經濟發展息息相關。鞏義職業教育的發展壯大能為鞏義經濟的發展提供人力資源，有效地促進鞏義經濟的發展；鞏義經濟的發展又為鞏義職業教育提供難得的發展機遇、廣闊的發展空間和強大的發展后勁。我們一定要把握好國家全面推進職業教育發展千載難逢的機遇和鞏義經濟產業建設的關鍵時期，牢固樹立“圍繞經濟抓職教，抓好職教促經濟”的觀念，打破常規思路、加強專業建設、轉變培養模式，采取切實有效的措施，形成職業教育與鞏義經濟發展之間的良性互動，形成“共贏”的喜人局面，讓職業教育與鞏義經濟發展共鳴。

（作者單位：鞏義市第一中等專業學校）