淺談火電施工企業如何有效配置人力資源

摘要：隨著電力市場的發展和完善，電源建設腳步的變緩，火電施工行業正在面臨著一場巨大的挑戰。施工任務不足，優秀員工流失嚴重，項目收益微薄等問題像魔咒一樣緊緊的箍在火電施工企業的腦袋上，讓其難以翻身，輕裝上陣。人力資源作為最活躍的資源，筆者通過分析如何優化人力資源來幫助火電施工走出困境，熬過這艱難的低谷期。

關鍵詞：火電建設 施工企業 人力資源 有效配置

目前，在科學發展的指引下，新能源技術不斷成熟的環境下，資源問題和環境問題的壓迫下，雖然火力發電仍然占據電力生產的主要地位，但火力發電的擴張幾乎停滯不前，導致火電建設行業市場低迷，使火電施工企業舉步維艱。雖然火電施工企業整體實力隨著社會科技的進步提高不少，具備自我生存的能力，但由于建設單位片面追求經濟利益，講求高速度、高質量、低成本，加上火電建設行業過度競爭、惡意壓價，中標價格遠低于標準造價，致使火電施工企業盈利微薄、入不敷出。

在這樣的環境下，火電施工企業的生存和發展問題十分突出，如何在競爭激烈的火電建設行業中生存，如何提高項目的回報率，成為火電施工企業最為關心的話題和急需解決的問題。火電施工項目成本主要包括人工成本、材料費用、機械費用三大部分。材料費用所占總投資成本比例較大，且執行中利潤相對較大，一般直接由業主自行采購；機械費用關鍵取決于項目施工過程中的組織設計，通常在投標時已做好規劃布置，因此從機械費中獲取效益幾乎很難，這就迫使火電施工企業要想從低價工程中獲取效益，只能從人工成本控制著手，通過優化人力資源的手段達到提高火電施工項目收益。

為此，筆者將從火電施工企業的特點，火電施工企業人力資源管理的難點，有效推進火電施工企業人力資源管理的手段等三方面進行闡述。

1 火電施工企業的特點

火電施工項目是工程管理公司、監理公司、火電施工企業重要的一種經營管理模式，對火電施工企業來說，更是賴以生存的關鍵。多年以來，面對外部市場競爭殘酷和內部提升管理水平的雙重壓力，火電施工企業一直倡導開源節流、降本增效的經營政策。為了更好的闡述優化人力資源對火電施工企業成本控制的重要作用，制定一套行之有效的人力資源管理辦法，必須從火電施工企業本身的特點入手。

1.1 歷史悠久、不堪重負。火電施工企業多數成立于二十世紀中期，半個世紀以來，她們轉戰南北，為國家電力事業的發展豎起一座又一座的豐碑。同時遺留的離退休人員、下屬集體制企業、內退和工傷人員等行業問題已成為火電施工企業的一大“特色”。目前，絕大多數火電施工企業離退休人員均超過在職職工人數的一半以上，甚至有些企業超過在職職工人數，企業每年不得不為此支付巨額的統籌費用和醫療費用，再加上下屬集體企業效益的不斷衰落，內退和工傷人員福利的不斷提高，對火電施工企業而言更是雪上加霜，噩耗不斷。這些“大山”不斷壓迫著火電施工企業，讓她們難以為繼，不能輕裝上陣。

1.2 惡意壓價，盈利微薄。隨著電力投資的多元化和招投標市場的規范化，經濟效益最大化成為電力投資者的主要經營目標。因而，即使在電力投資高峰，火電施工企業之間也是爭的不可開交。另外，隨著火電施工標準造價不斷下降，繁重的施工任務，嚴格的質量要求和緊迫的施工工期，會使火電施工企業增大預算外的投入，進一步緊縮利潤空間。更有迫于生存壓力，在沒有富余施工能力的前提下，各企業仍然在加大市場開發力度，造成不能優質移交，企業發展的惡性循環。

1.3 受制多方，本增效降。火電施工項目由于多方面因素，圖紙方案設計、材料設備購置通常與施工同時進行，并未提前準備，甚至有些設計在施工完成后仍然需要修改。施工圖設計、設備供應的延誤和變動，造成火電施工企業不能按照網絡計劃圖均衡施工，人員窩工、大型施工機械閑置、加班加點趕進度等問題。從而引起火電施工企業增加大量的非正常成本，影響項目經營效益。

2 火電施工企業人力資源管理的難點

火電施工企業因巨大的經營壓力，加上近年來勞動力資源市場價格不斷增加，導致勞動力總體缺乏，勞動者整體素質下降嚴重，從而導致責任落實不到位與執行不徹底等問題，嚴重制約項目管理水平的提高。同時由于缺乏足夠的資金引進高技術人才和留住現有人才，致使專業管理和經營管理水平逐年下降。

2.1 隊伍結構不合理，人才流失嚴重。通過不完全統計，火電施工企業平均第一學歷為大專以上學歷人員不足20%，即使加上中專學歷的人員也勉強達到30%，具有中高級職稱的專業技術人員不足10%，懂經營、技術精、會管理的人員更是鳳毛麟角，精通金融、法律、索賠的高級人才更是奇缺。隨著發電公司對電源建設市場競爭的加劇，火電施工企業大量的優秀工程管理人員、技術人員和技能人員，尤其是高級管理人員大量流向發電企業，粗略統計，每年流失率高達15%以上。員工隊伍整體結構走形，造成部分企業人才培養斷層，企業的隊伍不穩定，人力資源不能可持續發展。員工整體素質的偏低不僅影響著企業管理水平的提高和戰略目標的執行，而且在根本上影響著企業的長遠戰略目標的實現。

2.2 員工流動性大，崗位不穩定。由于火電施工企業以火電施工項目為主要作業主體，火電施工項目人員需求具有不規則性和偶然性。隨著項目的進行，項目部成員和職務均在不斷變化，甚至因臨時需要借調或臨時聘用相關專業人員；各專業分公司員工需根據火電施工企業各項目部進度需求穿梭于不同的項目部。項目結束時，項目部因使命結束而解散，人員會轉向其他項目部，暫時無法安排將進入待崗狀態。在整個火電項目的建設中，往往有多個組織參與到一個項目中，他們通過合同、協議等方式聯合在一起，但并不是所有的組織均參與整個過程，通常是按照施工進度不斷更替的，最終造成火電施工企業人員流動成為常態，崗位亦雖工作變動不斷調整。

2.3 專業人員缺乏，施工能力差。火電建設行業是技術密集型行業，又屬于高危行業，所需人員，尤其是管理和技術人員，需具備精湛的專業技術和豐富的安全管理經驗。近些年，大多數火電施工企業效益不佳，具有建造師、造價師、安全工程師等資格的高級管理人員難以引進，本企業中具備資格的人員也會因各種原因離開，最終導致火電施工企業整體施工能力下降，不能滿足各火電施工項目的專業人員需求。

3 有效推進火電施工企業人力資源管理的手段

根據火電施工企業及人力資源的特點，火電施工企業目前的境況既是當前形勢所迫，亦有企業自身原因。但我們要在這個夾縫中繼續生存下去，那么就必須留住優秀的人才，優化和補充人員結構，挖掘現有人力資本并轉化為企業效益。為能更好的挖掘火電施工企業人力資源的潛能，提升火電施工企業人力資源管理效率，筆者將從以下方面進行闡述。

第一，充分調動現有員工的積極性、主動性和創造性。火電施工項目需要巨大的物質資源投入，管理工作難度大，要想高效的完成工程目標，就必須對所有人力、物力進行有效地整合，合理分配。而人力是最具有主觀能動性和創造性的資源，其他資源的整合必須依靠人力資源的整合后才能發揮作用，才能發揮其價值，實現最終項目。因此，充分調動現有員工的積極性、主動性和創造性，對火電施工企業經營發展，具有積極的意義。

第二，為員工創造良好的職務、職級晉升制度。論資排輩在火電施工企業中根深蒂固，對年輕人的發展，尤其是優秀的專業技術人才和專業管理人才有著巨大打擊。這樣不僅直接導致優秀人才的流失，而且致使管理、技術不能得到有效的更新，最終影響施工項目的管理。因此，作為火電施工企業，應該為年輕員工提供機會，努力為其搭建一個能展現自我才華的舞臺，只有這樣才有減少優秀員工流失，不斷優化員工組織機構，提高火電施工企業的生產效率。

第三，建立一套較為完善的火電項目績效管理體系。從目前火電施工來看，員工薪酬分配、獎勵、評優評先并不是按照員工實際工作業績進行兌現的，多數分配存在很大的誤差。分配的不均衡會嚴重影響員工工作積極性，久而久之，會造成“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的尷尬局面。鑒于此，火電施工項目必須建立一套行之有效的績效管理體系，不僅能為員工成果分配提供依據，更能有效改善各項工作，提高工作效率。

最后，注重穩定員工隊伍中20%的最核心員工。對于一個企業，尤其是火電施工企業，20%的核心員工對企業的經營生產起到至關重要的作用，是企業發展的中流砥柱，是職工隊伍穩定的基礎。80%的其他員工則可以適應市場，完成人員合理流動的使命。只有穩定好20%的核心員工，才能保證企業的整體施工能力，為公司獲取更多經濟利益。

總之，人力資源是資源中最為活躍的資源，其他資源發揮效果必須經過人力資源整合后才能達到。考慮到多年來，火電施工企業招聘工作力度很大，然而收效甚微，究其原因主要是不能對現有人力資源進行有效的配置和激勵。為了使火電施工企業不在成為發電公司的“培訓基地”，火電施工企業應加大對現有員工的優化配置和培訓激勵，努力度過目前火電建設市場的寒冬期。

參考文獻：

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