摘要:電力行業(yè)的發(fā)展及質(zhì)量管理水平在一定程度上影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理是電力行業(yè)探討的熱點(diǎn)。本文就電網(wǎng)基建工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀以及存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并在此基礎(chǔ)上探討了電網(wǎng)基建工程質(zhì)量的改進(jìn)策略。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)基建工程 質(zhì)量管理 改進(jìn)策略
隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展,電網(wǎng)基建工程也在不斷增加。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)環(huán)境下,電力企業(yè)要提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須要提高企業(yè)的電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理。
1 電網(wǎng)基建工程管理的現(xiàn)狀
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和電力系統(tǒng)的不斷壯大,我國(guó)的電網(wǎng)基建工程的施工質(zhì)量也有了較高較快的發(fā)展。但相比于國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的電網(wǎng)基建工程在施工技術(shù)和施工質(zhì)量以及工程質(zhì)量管理等方面,都還存在著較大差距。
隨著電力系統(tǒng)的不斷擴(kuò)大,電網(wǎng)基建工程也在相應(yīng)增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越嚴(yán)峻。許多電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目為了增加利潤(rùn),盲目地?cái)U(kuò)大工程項(xiàng)目的投資規(guī)模,卻忽視了工程的施工質(zhì)量和監(jiān)督管理力度。管理者過(guò)于追求績(jī)效,對(duì)整個(gè)工程的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致了很多豆腐渣工程的出現(xiàn)。這也是我國(guó)電網(wǎng)基建項(xiàng)目中普遍存在的問(wèn)題。
電網(wǎng)基建項(xiàng)目的基礎(chǔ)是技術(shù),目前,很多電網(wǎng)基建項(xiàng)目過(guò)分地依賴施工技術(shù)人員,忽略了對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理和監(jiān)督,也沒(méi)有進(jìn)行定期的培訓(xùn),導(dǎo)致施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)普遍不高,很難保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量。有一些電網(wǎng)基建施工單位會(huì)開(kāi)展一些關(guān)于質(zhì)量管理的建設(shè)活動(dòng),但大多都流于形式,并沒(méi)有真正落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理措施,使得我國(guó)的電網(wǎng)基建工程的建設(shè)水平一直得不到大的提升。
一般情況下,電網(wǎng)基建工程的規(guī)模都比較大,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的質(zhì)量管理機(jī)制,對(duì)電網(wǎng)基建工程的監(jiān)管很容易流于形式,達(dá)不到既定的效果,使得我國(guó)的電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理無(wú)法深入加強(qiáng)。
2 電力基建工程質(zhì)量管理體系中存在的問(wèn)題
2.1 電網(wǎng)基建項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)沒(méi)有完全有效地運(yùn)行 一些電網(wǎng)基建工程施工單位的管理人員沒(méi)有做到全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工質(zhì)量,出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),沒(méi)能夠承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。由于人力資源流動(dòng),一些設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員變動(dòng)較大,新入員工由于經(jīng)驗(yàn)不足或者技術(shù)水平達(dá)不到要求,施工圖紙或者設(shè)計(jì)方案、圖紙等難免會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。另外,電網(wǎng)基建管理的力度不夠也是另外一個(gè)重要的問(wèn)題。在一些電網(wǎng)基建評(píng)工程的科研報(bào)告評(píng)審中,與會(huì)代表對(duì)所研究的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行深入的研究,只是進(jìn)行象征性的發(fā)言,使得項(xiàng)目的可實(shí)行性變差。在項(xiàng)目被批復(fù)以后,由于前期沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的研究,導(dǎo)致后期的征地和報(bào)批工作受到很嚴(yán)重的阻礙,有的甚至不能實(shí)施。而有的參與代表為了讓項(xiàng)目盡快實(shí)施,往往會(huì)夸實(shí)施項(xiàng)目的必要性,由于時(shí)間倉(cāng)促,很多電網(wǎng)公司的代表又不了解實(shí)際情況,使得一些項(xiàng)目的盲目投入和擴(kuò)建,建成后卻不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.2 部分項(xiàng)目施工質(zhì)量影響因素未能有效控制 電網(wǎng)基建工程的核心在于技術(shù)的應(yīng)用,而技術(shù)人員則是先進(jìn)技術(shù)的載體。由于在很多的電網(wǎng)基建工程企業(yè)中,企業(yè)過(guò)分地依賴技術(shù)人員,對(duì)其專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)比較少,造成一部分施工人員的技術(shù)水平無(wú)法得到提升,個(gè)人綜合素質(zhì)偏低。這使得質(zhì)量管理工作未能按照相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。
此外,設(shè)備材料的選擇及其驗(yàn)收工作沒(méi)有得到有效的控制,有一些施工方為了賺取差價(jià)謀取私利,采用不符合設(shè)計(jì)要求的劣質(zhì)材料以次充好,大大降低了工程的質(zhì)量。在擬定施工方案、設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)綜合環(huán)境、人力、技術(shù)等多方面的因素對(duì)工程實(shí)現(xiàn)有效的控制。
2.3 盲目趕工,降低了工程質(zhì)量 很多電網(wǎng)公司為了及早竣工,隨意縮短工期,盲目趕工現(xiàn)象很嚴(yán)重,大大降低了電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量。
3 電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的改進(jìn)策略
目前,我國(guó)的電力企業(yè)在某種程度上將是一種壟斷企業(yè)。很多企業(yè)未來(lái)保護(hù)自己的利益,對(duì)電網(wǎng)基建工程的監(jiān)控力度不夠,使得電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理體系不完善,管理措施很難切實(shí)履行。要加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理力度,就需要不斷改革和完善電力體制,打破電力企業(yè)的壟斷現(xiàn)象,同時(shí),加強(qiáng)電網(wǎng)基建施工企業(yè)的質(zhì)量管理手段,保證企業(yè)快速發(fā)展及增加盈利的同時(shí),提高項(xiàng)目整體的質(zhì)量,從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快電力業(yè)的發(fā)展。
3.1 擴(kuò)展電力管理模式開(kāi)展的范圍 電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理是整個(gè)企業(yè)總效益的關(guān)鍵所在。要保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)保證項(xiàng)目質(zhì)量,就必須要對(duì)電網(wǎng)基建工程開(kāi)展科學(xué)、合理的質(zhì)量管理,而質(zhì)量管理不應(yīng)僅僅停留在局部管理上,而應(yīng)鼓勵(lì)全體成員都積極參與到質(zhì)量管理工作中來(lái)。各個(gè)成員各司其職,有目的、有組織地開(kāi)展質(zhì)量管理工作,全面、有效地保障電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的質(zhì)量。施工方做電網(wǎng)基建工程的直接負(fù)責(zé)方,應(yīng)全程參與質(zhì)量管理工作。在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,不僅要對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、成本的投放、原材料的選擇等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,還要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行合理有效的監(jiān)控管理。質(zhì)量管理不僅僅是管理者的責(zé)任,也是企業(yè)中每一個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和關(guān)注的大事。在施工過(guò)程中,施工方要加強(qiáng)在施工隊(duì)伍中的宣傳工作,讓每一位員工都積極地加入到質(zhì)量管理的工作中來(lái),培養(yǎng)每一位工作人員的質(zhì)量管理的意識(shí)和責(zé)任感。此外,質(zhì)量管理者還應(yīng)將整個(gè)工程的質(zhì)量管理體系進(jìn)行指標(biāo)分解,將各個(gè)質(zhì)量管理指標(biāo)科學(xué)地分配給企業(yè)的每一個(gè)工作人員,使每一個(gè)成員都能夠在整個(gè)質(zhì)量管理體系中起到作用,從而形成一種企業(yè)的全體人員都參與電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作中來(lái),同時(shí)相互監(jiān)督相互促進(jìn),可以有效地提高電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量。
3.2 將質(zhì)量管理內(nèi)容貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理 全體成員參與電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理工作可以有效地推廣對(duì)企業(yè)的管理。
在項(xiàng)目管理初期,可以設(shè)定專門的簡(jiǎn)歷小組對(duì)整個(gè)工程飛方案的可行性、資金的調(diào)度情況、工程的周期進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督管理,以保證項(xiàng)目的有效運(yùn)行。
在項(xiàng)目施工的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)施工技術(shù)、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及其使用情況、施工員的組織協(xié)調(diào)和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)組織等部分進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理。強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度,正在現(xiàn)場(chǎng)建立過(guò)程中,及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)一些與原有的施工方案或者設(shè)計(jì)圖紙不相符的地方,提出質(zhì)疑并綜合多方確保工程進(jìn)度及實(shí)施的準(zhǔn)確無(wú)誤。在整個(gè)項(xiàng)目竣工以后,加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算及其他項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)間進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理。并且,從參與質(zhì)量管理的全體員工出發(fā),保證整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量合格。另外,工程項(xiàng)目管理必須以全局為重,從全局的角度實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,可以有效地控制施工現(xiàn)場(chǎng)有可能隨時(shí)產(chǎn)生的無(wú)法預(yù)測(cè)的質(zhì)量漏洞。同時(shí),質(zhì)量監(jiān)督管理也可以在一定程度上有效的減少電網(wǎng)基建工程的盲目擴(kuò)大。利用質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工方案、原材料的采購(gòu)及審核等其他與工程質(zhì)量密切相關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)項(xiàng)目施工的全國(guó)成進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理,以有效地提高電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量。
3.3 強(qiáng)調(diào)全過(guò)程的質(zhì)量管理 電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的體系非常的龐大,項(xiàng)目建設(shè)也非常復(fù)雜,涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域也十分的廣泛,如建筑、機(jī)械、水利、風(fēng)險(xiǎn)投資等領(lǐng)域。要使電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目更加完善,就必須對(duì)上述各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)致而有力的質(zhì)量監(jiān)管。在這個(gè)過(guò)程中,不僅要調(diào)動(dòng)全體成員參與到企業(yè)的質(zhì)量管理中來(lái),還要對(duì)整個(gè)電網(wǎng)基建工程從設(shè)計(jì)施工開(kāi)始到最后的工程驗(yàn)收及竣工核算的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,更重要的是要將錚亮管理的理念和相關(guān)措施運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)的所有活動(dòng)及工作中,對(duì)所有與電網(wǎng)基建項(xiàng)目有關(guān)的活動(dòng)都進(jìn)行質(zhì)量審核。整個(gè)審核過(guò)程中,要以提高電網(wǎng)基建項(xiàng)目的質(zhì)量作為根本依據(jù),切實(shí)貫徹實(shí)施質(zhì)量管理辦法。
對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)基建項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō),質(zhì)量管理不但具有很強(qiáng)的專業(yè)特色,還具有很強(qiáng)的行業(yè)特色,不僅涉及到施工方、設(shè)計(jì)方,還涉及到監(jiān)理方。整個(gè)體系龐大而復(fù)雜,如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)或者任何一方的工作出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能影響整個(gè)基建項(xiàng)目的施工質(zhì)量。因此,在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,還應(yīng)設(shè)定一系列的保障措施,預(yù)警和發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目存在的安全隱患。這就要求工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)書要切合實(shí)際,科學(xué)可行。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展,電網(wǎng)基建技術(shù)以及基建工程的質(zhì)量管理都有了較大程度的提高,但也仍然存在著較多的局限性,實(shí)踐性也較差,這使電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理水平較低。因此,積極地采用先進(jìn)的科學(xué)的質(zhì)量管理制度,不斷創(chuàng)新質(zhì)量管理模式,從而有效地提高電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理。
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