風正帆懸破浪行

金秋九月，丹桂飄香，碩果累累。記者慕名來到漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局進行采訪。

走進大門，一股清風迎面撲來：修葺一新的辦公樓內窗明幾凈，墻壁上掛著廉政標語、制度規章、文明用語；干部職工，激情高昂。在會議室，記者發現，一幅幅錦旗掛滿房間，熠熠生輝，仿佛在向人們“訴說”著一個個傳奇故事，讓人震撼、感動——

“為民解憂 服務一流”錦旗“訴說”的是該局二所所長左江燕帶領4位同志，冒雨救助貧困戶車發正的感人故事；“遇險相救 情滿人間”錦旗“訴說”的是該局職工康偉琦路遇車禍救孩童的驚險一幕……

據了解，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局轉變作風、規范管理、勤政為民、務實發展，連續多年被河南省住建廳評為“河南省房屋租賃管理先進單位”、“河南省法制宣傳教育先進單位”，被漯河市住房保障和房屋管理局評為“住房保障和房屋管理先進單位”、“五好基層黨組織”，被漯河市總工會評為“模范職工之家”并頒發“五一勞動獎狀”……

抓制度 為發展“保駕護航”

漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局是伴隨著漯河區劃調整的東風應運而生的。成立之初，缺少辦公經費，沒有辦公場地，困難重重。

2007年，黃希俊走上了分局的領導崗位。“既然組織信任，就一定把這份工作干好。”黃希俊發出錚錚誓言。

“沒有規矩，不能成方圓。”上任伊始，在漯河市住房保障和房屋管理局黨委和源匯區委、區政府的大力支持下，他首先從“建章立制”入手，為發展“保駕護航”。

面對干部職工嚴重的等、靠、要思想，他以“絕境而后生”的膽識和勇氣，改革財務管理 “模式”，自尋壓力，由原來的“統收統支”改為“自收自支”。

實施工效掛鉤，制定完善《工效掛鉤及內部管理制度》，將年度經濟目標與工資、獎勵掛鉤，按照完成比例發放效益工資，按照超額比例實行超額獎勵等激勵措施，激發干部職工干事創業的積極性、主動性，使大家從思想上、行動上扭轉了“干與不干一個樣”的現象，全局形成了比爭趕超、不等不靠、搶先完成工作任務的高效率工作氛圍。由此，帶來一股新風，干群精神面貌煥然一新，干事創業激情高漲。

制定工作臺賬，建立健全督查、督導制度。依據全年工作目標，制定較細的工作臺賬，明確責任人和完成工作時限。分局辦公室根據工作臺賬所列的工作內容、責任人、完成時限進行督查，并在工作例會上進行通報，狠抓落實，形成“倒逼機制”。

按照管理高效化、運行規范化、服務標準化的要求，相繼出臺了《領導干部帶班接訪制度》《業務回訪制度》《外部評議制度》等。

通過不斷健全完善內部管理制度，做到事事有章可循、有據可查，分局管理實現了制度化、規范化。由于管理有“方”，按章辦事，該局連續多年在區組織的政風行風評議活動中，滿意率達95%以上，獨占鰲頭；多年來無一例違規違紀和上訪事件發生……

重服務 把溫暖送到百姓“心坎上”

基層房管部門，既是為群眾辦實事的服務單位，又是代表政府形象的“文明窗口”。為此，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局牢固樹立“勤政為民”發展理念。

為樹“窗口”形象，該局積極叫響“把群眾的事當做自己的事辦，今天能辦的事不能推到明天辦”等口號，推行首問負責制、一次講清制、限時辦結制；堅持文明用語、掛牌上崗；不斷簡化辦事流程，打造便民、高效、文明的“窗口”形象。

創新服務方式，積極開展“住房保障申請流動宣傳站”的試點工作，以板塊、發放宣傳頁等形式宣傳保障房政策、申請條件和程序，現場接受群眾咨詢、申請。堅持“隨申請、隨受理”、“誰審批、誰發放”，提出了“不讓任何一個環節出錯，不讓任何一個申請延誤”，“生人、熟人一樣熱情，忙時、閑時一樣耐心”的具體要求，確保每一戶符合條件的“雙困”家庭都能享受到黨和政府的溫暖。尤其在住房保障工作中，面對老弱病殘、行動不便的特殊群體提供“特殊服務”，積極開展送服務上門、送政策上門活動。

家住漯河市戲樓后街的李惠民，身體殘疾生活不能自理，愛人沒有工作在親戚家幫忙洗衣，一家三口的生活全靠他兒子在外打零工來維持。李惠民一家從去年開始領到了政府發放的廉租住房補助金，今年就能住上政府提供的廉租住房，徹底解決住房難題。

“政府考慮到我們困難，給我們辦了低保和住房補貼，馬上又住上了廉租新房，我們打心里高興啊，感謝政府、感謝房管局給我們解決了住房難題，我的精神包袱減輕了很多，對未來也充滿了希望。”李惠民多年的愁容笑開了花。

談起對源匯分局工作的看法，這位拄著雙拐的老人豎起大拇指：“他們的服務太好了，好些手續都是他們跑到我家辦的，真是讓我感動。”

目前，像李惠民這樣的困難戶，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局上門服務達1200多戶。

有人說，認真只能把事做對，用心才能把事做好。該局用心服務，真正把黨的溫暖送到老百姓“心坎上”。在去年全市廉租戶搖號分房過程中，由于種種原因，有10戶貧困戶通知不到，該局保障科工作人員就利用下班時間，到“雙困”家庭實行“蹲點”，確保通知到每一戶住房困難家庭，讓這些貧困戶很受感動。

完善的制度、激勵的機制、優質的服務、優良的作風，為發展注入了生機與活力。

謀發展 實現社會效益和經濟效益“雙豐收”

多年來，源匯分局緊緊抓住“以經濟建設和社會服務為中心”，確立了“在公房經營、租賃管理上求突破；在物業管理、住房保障上下工夫”的發展思路。

源匯區地處漯河老城區，公房資產多，但大多數都是建于上世紀70年代末的老房。同時，該區又是漯河最繁華的商業區，人口多，店鋪集中，商貿業發達，租賃管理難度可想而知。在黃希俊局長帶領下，該局應天時、秉地利、聚人和，攻堅破難，闊步前行，彈奏出一曲曲氣勢澎湃的“春天交響樂”——

創新經營理念，借力發展，引進具有誠信、實力的專業公司，實施公房“物業托管”，在保證公房“安全”的前提下，增加了租金收入，減少了人力、財力的支出，有效破解了維修資金不足的“難題”，實現了國有資產保值增值，奏出科學發展的“春之韻”。

對非住宅公房，打破常規，從提高租金標準入手，采用“競租”、“聯營”等新模式，追求效益最大化。制定非住宅公房租賃指導價格，并以文件的形式發給房管員作為提高租金的依據，有效提高房屋租金收入。僅2010年，房屋租金收入同比增長17%，奏出科學發展的“春之歌”。

為搞好租賃管理，該局充分利用《商品房屋租賃管理辦法》頒布的有利時機，以板塊、發放宣傳頁等形式，在大型廣場、商業步行街等重要場所廣泛宣傳租賃管理法律法規，不斷加大租賃管理法規的宣傳力度，奏出科學發展的“春之聲”。

通過采取科室包區、小組包片、個人包戶等形式，逐街、逐路進行調查摸底，澄清承租雙方面積、租金等出租情況，掌握底數，逐戶下達通知，不斷擴大轄區租賃管理面，實現房屋租賃登記備案達80%以上，奏出科學發展的“春之魂”。

為探索住宅租賃管理新途徑，積極與轄區街道辦、居委會等部門配合，開展住宅租賃管理代收代繳試點工作，形成對房屋租賃管理齊抓共管的局面，為打擊傳銷、預防犯罪、構建和諧平安社區作出貢獻。

無論是公房的租金收繳還是租賃管理費的征繳，始終堅持把服務放在第一位，樹立親情、朋友、服務關系，利用一張嘴、兩條腿全力幫助業主解決困難，淡化管理與被管理的矛盾關系，爭取業主理解支持，實現和諧征收，奏出科學發展的“春之和”。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。該局經濟收入連續多年實現增長10%以上，干部職工福利待遇得到提高，辦公條件得到改善，文化生活進一步豐富，實現了社會效益和經濟效益雙豐收。

踏浪碧海豪情在，又見東風卷潮來。面對中原經濟區建設的高潮一浪高過一浪，房管系統各單位呈現出百舸爭流的發展態勢，源匯分局發展如何保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢？黃希俊局長表示：“下一步，我們將在市局黨委的正確領導下，嚴格按照市局和源匯區委、區政府的工作部署，搶抓機遇，重管理強服務，強化基礎、基層和基本功，圍繞‘提升’這條主線，努力實現住房保障、社會服務水平、物業監管能力、行業誠信水平、合作項目效益、系統影響力的提升，不斷推動我局經濟社會發展的航船破浪前行。”

漯河住房保障和房屋管理局源匯分局正是具有完善的制度、激勵的機制、優良的作風、優質的服務、過硬的團隊，才會在公房經營、租賃管理、住房保障、物業管理等具體工作中，始終保持一種勇往直前的韌勁、一種干事創業的激情；正是具有“誠信為民、務實創新、與時爭先、再鑄輝煌”的房管精神，才會在發展的道路上攻堅破難，砥礪前行；正是具有勤政為民、服務至上的品格，才能不斷開創新境界、取得新業績。祝源匯房管分局前程錦繡，發展闊步！