企業黨組織：把握關鍵環節 實現“六個轉化”

國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎。改革開放30多年來，國有企業經過一系列艱辛改革，企業活力和市場競爭力不斷增強，企業規模和效益不斷提升，取得了舉世矚目的發展成就。國有企業黨的建設是國有企業改革發展的重要內容和重要保證，黨中央歷來高度重視。30多年來，國有企業黨的建設與時俱進，在促進企業改革、推動企業發展、維護企業穩定、加強企業思想政治工作和精神文明建設中，發揮了不可替代的重要作用。

當前，中國石化正面臨著如何抓住機遇，打造核心競爭力，以實現建設世界一流能源化工公司發展目標的重任，這也是包括中石化在內的眾多國有企業面臨的一個重要課題。為此，企業黨組織要堅持服務中心、服務大局，以改革創新精神加強黨建和思想政治工作，努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力，就是要發揮好黨組織的“五個作用”，實現好“六個轉化”。

一、加強價值理念建設，增強企業凝聚力

企業凝聚力是企業黨組織通過行之有效的思想政治工作，把企業職工的心凝聚起來，提高廣大職工的激情和動力。從這個意義上說，把黨的理想信念有機地融入干部職工的思想和企業生產經營過程中，才能真正做到把理念轉化為企業的凝聚力。

（一）把理想信念教育作為黨建工作的基本點

思想政治工作的核心內容，就是理想信念教育。沒有堅定的理想信念，就沒有凝聚力。沒有堅定的理想信念，就沒有一切。鄧小平說：“我們一定要經常教育我們的人民，尤其是我們的青年，要有理想。為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰勝千難萬險使革命勝利呢？就是因為我們有理想，有馬克思主義信念，有共產主義信念。”我們黨正是因為抓住了黨建政治工作的基本點，教育黨員，引導群眾，凝聚了人心，激勵了斗志，才得以戰勝各種艱難險阻，使事業從勝利走向勝利。

（二）把解決問題作為思想政治工作的著力點

思想政治工作就是做人的工作，如果只從形式上理論上抓思想工作，不去做實實在在的事情，那么思想政治工作也就只能成為一句空話，職工的人心凝聚也會成為幻想。要使思想政治工作有效，重要的在于求真、務實，只有務實才能增強思想政治工作的說服力、感染力，使思想政治工作收到實效。企業黨委要通過開展領導與職工談心交流、一對一幫扶、一線員工思想生活調研等活動，及時了解職工的思想動態和訴求，形成政策導向和幫扶機制，起到很好的凝聚人心的效果。

（三）把關心職工作為企業協調發展的落腳點

關心職工包括尊重職工、理解職工、教育職工、激勵職工。要設身處地為職工著想，替職工排憂解難；要依據不同的要求，做好不同方面的工作。每個職工由于所受的教育和所處的工作環境不同，加之脾性各異，所以關心職工首先要做到了解職工，針對不同的對象、不同的問題，運用不同的方法，來“對癥下藥”，通過了解職工，進而做到關心職工，達到凝聚職工的目的。

二、把握戰略規劃方向，推動企業發展力

在國有企業，黨的路線方針政策通過企業的戰略規劃和有效執行，才能得到貫徹；通過有效實施的企業戰略規劃和發展步驟，才能轉化為企業的發展力。

（一）以理想信念教育促使企業形成正確價值體系

加強和改進思想政治工作，其中重點是抓好企業領導班子成員的理論和業務學習，豐富學習內容，提高學習質量，促進各級領導班子和黨員干部自覺加強理論學習，提高思想政治素質和理論政策水平，把思想認識統一到企業黨組織和企業發展上來，進一步堅定追求企業強大發展力的信心和決心，要以提高領導班子的思想政治素質和理論水平為重點，加強黨組織的理論建設，形成堅定的觀念體系，推動企業形成強大的發展力。

（二）以樹立全局觀念促使企業形成政令暢通機制

結合企業發展實際，黨組織要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真執行黨的路線方針政策和國家的法律法規，全面貫徹落實企業黨組織“六個轉化”要求，推動企業完成各項生產經營目標。其一，貫徹落實黨的路線方針政策，保證、監督黨和國家的方針政策的貫徹執行，保證企業各項政令暢通，各項工作任務、工作目標的順利實施。其二，嚴格實行黨組織參與企業重大問題的決策，支持行政依法獨立自主地開展工作。其三，堅持黨管干部、黨管人才的原則，為企業發展提供暢通的人才渠道和充沛的人才資源。

（三）以改革創新精神促使企業持續健康和諧發展

十六屆三中全會完整地提出了科學發展觀，并賦予了新的時代內涵。國有企業黨組織，擔負著對本企業發展全面領導的重大責任，其根本任務在于思發展、想發展、謀發展。企業必須抓住這個關鍵環節，把發展的各個環節科學地統一起來，把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，增強企業發展力，促使企業形成快速發展的新局面。

三、進行黨建工作創新，提升企業領導力

國有企業是國民經濟的重要支柱，是黨執政的重要基礎。黨對國有企業的領導力主要通過黨組織的政治核心作用體現在充分發揮黨委在重大決策中的主導作用以及充分發揮各級黨組織在改革發展穩定中的中堅作用。當前形勢下，面對國內外環境紛繁復雜的變化，企業黨組織只有通過管理創新，積極主動地適應新形勢、新情況、新問題，才能始終緊跟時代發展的步伐，才能不斷強化企業的領導力。

（一）著力堅持企業黨的政治優勢

1.以提高中層領導干部政治素養、領導力和管理能力等為根本，開展處級干部培訓；以強黨性、提素質，提升管理水平、增強創新意識為重點，開展中青年干部培訓；以增強基層領導干部整體素質和能力水平為基礎，開展科級干部培訓。

2.加強全體黨員政治理論學習，提高政治素質，站穩立場，堅決擁護黨的綱領和主張，執行黨的各項政策，時刻與黨中央保持高度一致，要教育和引導廣大黨員干部牢記宗旨，堅定共產主義理想。

3.企業黨組織要參與企業發展戰略的決策過程，引導企業發展方向，監督企業管理，把握企業的公有制性質，切實把黨組織的政治核心作用轉化為企業的領導力，堅定不移地走中國特色社會主義道路。

（二）著力把握科學的發展方向

國有企業黨的建設是國企改革發展的重要內容和重要保證。為此，企業黨組織要時刻把握科學發展的方向，緊緊圍繞科學發展、安全發展、和諧發展的主線，充分發揮黨的政治優勢，大力宣傳全面、協調、可持續科學發展理念，遵循企業科學發展的規律，探索科學發展的新方法，提升企業的領導力。

（三）著力制定正確的發展戰略

一個企業，如果不懂得如何制定合適的企業發展戰略，這個企業注定要逐步消亡。一個品牌，沒有與時俱進的發展戰略，將永遠處于被動的競爭場面，最終可能銷聲匿跡。一個事業創造者，如果沒有把事業當做品牌來經營，他的基業同樣無法永續長青。為此，企業黨委要充分發揮黨委駕全局、謀發展的作用，謀劃科學的、符合企業實際的發展戰略，引領企業全局性戰略方向、重大計劃決策、領導班子及骨干人才隊伍建設、企業文化建設和黨的自身建設，切實提高企業的領導力。

四、建立健全規章制度，提高企業執行力

重視領導干部作風建設，始終牢記黨的根本宗旨，是我們黨的優良傳統。紀律嚴明、恪盡職守、艱苦奮斗的作風與企業的規章制度和行為規范相結合，能夠為企業的發展輸出強大的執行力。

（一）開展黨員思想教育

一個企業要有堅定穩固的執行力，離不開必要的、經常性的思想教育。企業黨組織要不斷加強黨員的教育工作，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，通過提高黨員素質，使黨員隊伍保持先進性。一是堅持教育針對性和經常化。對正式黨員，重點進行了理想、宗旨、紀律和黨的路線方針政策教育，不斷增強黨性觀念，始終保持黨員的先進性；對預備黨員，重點進行黨的基本知識和優良傳統教育，切實解決好思想入黨的問題。二是堅持紅色教育，強化黨員意識。組織黨員開展看紅色電影、唱紅色歌曲、觀革命烈士事跡、重溫入黨誓詞等活動，使廣大黨員牢記使命，踐行誓言，永葆黨員本色，充分發揮模范帶頭作用。

（二）構建嚴格規章制度

嚴明的規章制度是保障作風建設和企業執行力的重要武器。因此企業必須結合自身實際建立涵蓋各項工作全面完整的管理、監督制度體系，形成管理有標準，事事有人管、人人守規則的企業管理新機制。通過建立完善的企業管理運行機制，達到對領導班子監督、對職工隊伍約束的目的，從而形成縱向自上而下，橫向貫穿于生產經營全過程、全方位、全員參與的工作標準化責任體系，將工作標準中的每一條規章制度落實到每一級、每個部門、每一個崗位、每一個人，使員工成為保證規章制度貫徹落實的責任者，達到增強企業執行力的目的。

（三）建立完善監督體系

完善的監督體系，是提高企業執行力的基本保證。堅持以建立健全內控體系為基礎，強調對核心決策機制、財務管理、關鍵崗位與重點人員的管控是完善監督機制的關鍵：

1.加強制度體系建設，不斷推進干部工作的科學化、規范化和制度化，把制度建設作為干部隊伍建設的長期性和根本性舉措來抓，強化制度執行，促進規范運行。

2.完善黨內監督制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制。進一步規范黨務公開、述職述廉、開展批評與自我批評等制度，形成組織監督機制。

3.完善黨外監督制度，及時聽取群眾職工對黨組織建設的意見和建議，開展了經常性交流活動，認真聽取群眾職工反映的意見和建議，充分調動群眾職工參與黨員監督管理的積極性。

五、注重典型引路作用，促進企業帶動力

黨員的先進性標準只有通過發揚傳承才能在廣大群眾和職工中間起到先鋒模范作用，從而達到對廣大人民群眾的帶動作用，最終轉化為企業的帶動力。企業黨組織在“創先爭優”活動中要精心運作，注重實效，可利用報紙、宣傳欄、黑板報、網絡等宣傳陣地，全方位、多角度地介紹先進事跡，使先進典型的事跡家喻戶曉、人人皆知，化作催人奮進的精神動力。為此，應從以下三個方面發揮積極作用。

（一）重視發揮黨委的政治核心作用

國有企業的政治核心作用表現為對企業發展方向、發展戰略的引領帶動作用，對黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行的保證監督作用，對黨員領導、經營管理及其他人員遵守法紀的監督作用。要按照“思想覺悟高、群眾威信高、文化程度高、業務素質強、工作作風硬”的標準，選配好企業黨組織班子，組織好黨組織的培訓，著力提升班子成員的理論素養和綜合能力，切實加強企業黨組織建設，提升基層黨建的工作水平，為企業發展提供組織保證和干部支撐。

（二）積極發揮支部的戰斗堡壘作用

黨員隊伍建設是企業黨組織發揮引領帶動作用的基礎。黨員是黨的基層組織最基本的構成要素，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，在很大程度上取決于黨員隊伍建設的狀況。其一，加強黨員隊伍的日常管理，堅持“雙向培育”，通過吸收各專業的優秀人才入黨、選拔黨員優秀人才、組織黨員參加各種培訓等活動，將各類優秀人才凝聚到黨的隊伍中。其二，堅持按標準發展黨員，為黨組織補充新鮮血液，努力打造一支政治覺悟高、業務技術精、帶頭作用強的高素質黨員隊伍。其三，組織廣大黨員立足崗位、創先爭優，通過舉辦各類技術比武、崗位練兵等活動，提高生產技術水平，切實發揮支部的戰斗堡壘作用。

（三）充分發揮黨員的先鋒模范作用

胡錦濤同志指出：“共產黨員保持先進性，必須體現到在改革發展穩定的各項工作中發揮先鋒模范作用上，體現到帶領群眾為推動經濟發展和社會進步而開拓進取的實際行動中。”榜樣的力量是無窮的，任何工作的成功達成都離不開激勵措施的成功實施。企業黨組織要通過開展“評先進、樹標兵”活動，立足身邊人，發掘身邊事，搭建職工比學趕幫超的舞臺，使職工看有標準，學有榜樣，干有樣板，以調動職工的積極性和創造性，提速企業的帶動力。

六、堅持執政為民理念，擴大主體創造力

人民當家作主是中國特色社會主義民主的本質和核心，在企業體現為員工的主人翁地位，廣大員工是企業創造力的主體。企業發展的最終目的，是為了員工能獲得自身的發展。要把黨的執政為民理念通過強化企業員工的主人翁地位轉化為企業發展的主體創造力，可從以下三方面入手。

（一）不斷增強班子科學管理水平

企業改革發展要上新臺階，領導班子必須首先要具有強大的創造力。擁有一支適應國際競爭要求的領導團隊是企業保持正確發展方向、實現持久發展的關鍵所在。只有領導干部和領導班子的觀念更新了，作風轉變了，能力增強了，領導水平提高了，才能更好地發揮表率作用，才能更好地帶領廣大職工提高素質，迎接挑戰。為此，黨委要在領導干部中開展創建學習型領導班子活動，內容涉及政策理論、國內外時事、企業管理、勘探開發、工程技術、科技動態、心理咨詢等，通過團隊學習、系統思考、改善思維模式，使領導干部養成學習工作化、工作學習化的習慣，進一步提高廣大干部的理論素養、政策水平和業務能力，增強科學決策和經營管理能力，實現各項工作的創新。

（二）廣泛搭建員工學習鍛煉舞臺

追求進步是人類的社會屬性之一，只有員工素質不斷的提高和增強，才能保障企業持續發展所需要的永久創造力。其一，強化干部能力素質培養，通過崗位交流、掛職鍛煉、參加重大專項活動等多種方式，選派干部到多個崗位、復雜環境和重大項目等進行砥礪錘煉，豐富閱歷，增長才干。其二，通過各種培訓班對具有潛質的各類專業技術人員開展新理論、新知識、新技術的業務培訓，努力提高技術人員和管理人員的工作能力。其三，對技能操作人員，開展崗位培訓、系列操作培訓、安全技能培訓和思想政治教育培訓，組織各類勞動競賽，以練兵、競賽促進職工學習交流和提高，舉辦技能職業競賽，為技能操作人員成才搭建舞臺。

（三）全力維護企業穩定和諧局面

和諧穩定關乎企業和職工的切身利益，它是不斷提高企業創造力、實現跨越發展最重要的基礎。黨組織要把確保企業和諧穩定作為重大的政治任務抓緊抓實抓好，不斷加強對穩定工作的領導，正確處理改革發展與和諧穩定的關系，增強可持續發展意識，節約資源、保護環境，切實履行好社會責任。其一，積極暢通員工訴求通道，完善信訪制度；堅持每月召開一次信訪工作例會和領導干部接待日制度；把改善民生、構建和諧穩定的發展環境作為黨委工作的著力點。其二，堅持為員工辦實事、辦好事，深入員工中間，切實了解員工的合理訴求，傾聽他們的意見或建議，耐心細致地做好解疑釋惑工作，盡最大努力解決職工群眾的實際問題。其三，加大基地及生活設施的投入力度，開展員工的心理疏導，解決他們的家庭婚姻、子女上學和舒適住房等問題，不斷提升礦區的硬件設施和綜合配套水平，開展豐富多彩的職工群眾性文化活動，提高員工和社區居民的生活質量和文化品位，讓他們有尊嚴、更體面、真愉悅、又快樂地享受生活。

總之，企業黨組織對于企業的改革發展、和諧穩定以及執政黨地位的體現都具有重要作用。而事實上，國有企業黨組織的建設也是一項長期而復雜的工程，對于關系國計民生的石油石化企業來說，企業黨建工作最重大的任務就是，要把企業黨組織的政治核心作用與企業經營管理結合起來，發揮好國有企業黨組織的“五個作用”，實現“六個轉化”，把自身的政治優勢轉化為企業核心競爭力。

（作者系中國石化集團華北石油局測井公司黨委工作部主任）