淺議構建學習型黨組織

摘 要：建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。黨委辦公室作為各級黨委的綜合服務部門，建設學習型黨組織更具特殊意義。本文就對黨委辦公室學習型黨組織的構建途徑及保障進行分析。

關鍵詞：黨委辦公室 學習型黨組織

一、構建學習型黨組織的重要意義

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是保持黨的先進性的重要途徑，也是提高黨的執政能力的必然要求，對于新形勢下貫徹落實科學發展觀、引領黨的各項事業發展進步具有至關重要的意義。

黨委辦公室作為各級黨委的綜合服務部門，承擔著傳達貫徹上級指示、組織實施黨委決策部署的重要職責，是黨委工作運轉的重要依托，發揮著“參謀部”、“指揮部”、“協調部”的重要角色，位置特殊，崗位重要。作為黨委辦公室的工作人員，無論領導干部還是普通人員，只有緊跟形勢發展需要，不斷提高自身素質，才能切實勝任工作需要，更好地為科學發展服務。因此，建設學習型黨組織對于黨委辦公室來說具有更加特殊的意義。

二、學習型黨組織的構建途徑

（一）提高認識，樹立學習理念

黨委辦公室工作比較繁瑣，少數干部中存在“重工作，輕學習”的思想，常常以“工作忙，沒時間”等理由，不重視學習，不好好學習。建設學習型黨組織就是要積極引導廣大干部職工認真學習領會黨的十七屆四中全會和中共中央《關于推進學習型黨組織的意見》等重要文件精神，切實從思想上提高對建設學習型黨組織重要性的認識。通過大力推動學習型黨組織建設，使廣大干部職工增強學習緊迫感，真正重視學習，崇尚學習，樹立“終身學習、學用結合”的理念，把學習當作自己的政治責任和精神追求，持續深入地學習，提高能力和素養，從而加強機關黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

（二）把握方向，精選學習內容

創建學習型黨組織最根本的就是要堅持馬克思主義建黨學說，將社會主義核心價值體系貫穿在創建活動的全過程，使其成為廣大黨員干部的基本價值取向。因此要引導廣大黨員干部學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，全面準確地把握中國特色社會主義理論體系，同時也要學習中央以及地方各級黨委的新決策、新部署、新要求，并結合工作實際，認真貫徹落實。而且要學習現代社會發展所必需的各方面知識，包括經濟、政治、法律、文化、科技、國際等，同時要根據辦公室工作的特點，學習寫作、調研、講演、管理等知識和技能，力求達到較高的能說、能寫、能協調、能推動工作的能力，成為業務工作的行家里手，最後要深入基層，不斷實踐，從實踐中學習，總結實踐經驗，并用于指導工作。

（三）拓寬渠道，豐富學習載體

要堅持運用好過去行之有效的學習方法，如黨委中心組、黨支部、黨小組集中學習，個人自學，專題調研，推薦黨員到黨校或高校深造學習等。同時根據黨委辦公室的工作性質和特點，積極探索新的學習載體。定期邀請專家學者就某一專題進行講座，例如金融知識講座、法律知識講座等，以拓寬廣大黨員的視野。每季度舉辦一次理論學習成果交流會，由各部門的精英為大家介紹學習經驗和心得，使全體黨員可以有一個相互切磋、相互學習的機會。定期分批次組織黨員到周邊發達地區的參觀城市建設、重點工程項目建設，增強對社會發展的真實體驗；或組織黨員到紅色教育基地、廉政教育基地參觀，加強對黨員的警示教育。

（四）聯系實際，確保學習效果

學習的目的是為了推動工作。學習活動只有立足實際，學以致用，才能切實提高黨員干部謀劃工作的能力和素質。黨委辦公室創建學習型機關黨組織，就要注重將學習活動同本部門實際以及本部門當前開展的工作結合起來，注重同機關創新服務精神和加快經濟發展方式轉變結合起來，注重同提高黨員干部的政治素養結合起來，認真查找影響幾層黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用的問題，分析原因，研究化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法，切實增強黨員干部的宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識。

三、學習型黨組織的構建保障

（一）明確職責，健全領導機制

把建設學習型黨組織工作列入重要議事日程，精心組織，狠抓落實。成立黨委辦公室推進學習型黨組織建設工作領導小組，黨委辦公室主任為第一責任人。領導小組各成員要明確職責，密切協作，形成黨委統一領導，各部門密切配合的領導體制和工作機制。

（二）完善制度，健全長效機制

創建學習型黨組織，必須有一套完整的學習制度，才能保證學習活動不流于形式，切實推動工作。就黨委辦公室而言，一是要健全集中學習制度，黨委中心組集中學習每季度不少于1次，黨支部、黨小組集中學習每月不少于1次，集中學習實行簽到制度，確有原因不能參加集中學習的要進行補課。二是要健全黨員自學制度，發放黨員自學筆記本，每日不少于500字學習筆記，每年不少于2篇學習心得。三是要健全調研學習制度，縣處級以上黨員領導干部每年到幾層調研不少于30天，每年撰寫調研報告1—2篇。四是健全學習成果轉化制度，每半年召開一次理論學習成果交流會，通過學習交流，促進學習成果運用到工作實際。學習制度與其他相關的工作制度應匯編成冊，發放至每位黨員手中，使黨員干部的工作和學習有章可循、有規可依。

（三）嚴格獎懲，健全考評機制

將學習型黨組織建設納入到班子成員的目標管理體系中，健全考評辦法，形成科學合理的評價機制，把述學、評學、考學的制度從黨員領導干部逐步向普通黨員推開。定期對黨員學習情況進行考核，建立黨員干部學習檔案，將學習考核情況與黨員干部的評先創優、政績考核、晉升提撥緊密地結合起來，作為考核領導班子和選撥任用領導干部的重要依據。以此激發創建學習型黨組織的內在動力，增強黨組織和黨員干部創建的自覺性積極性。

參考文獻:

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[2]胡功信.全面創建學習型機關黨組織 全力搞好廳室“三服務”工作[J].寧波通訊，2010(9):17-18.

作者簡介：何霞，女，（1980—），河南焦作人，河南大學哲學與公共管理學院，行政管理專業碩士研究生。