如重提“實業救國”

經濟下行、外需疲軟、通脹難控……伴隨諸多復雜問題，中國經濟迎來了2012年。

進入坊間傳聞的“災難年”，中國經濟如何在復雜困難的環境中找到出路？

以史為鑒，可以知興衰，百年前中國出現的“實業救國”潮或許將成為2012中國經濟繼續上行的有力保證。

“漲潮”的悲劇

談到做實業，2011年不得不提到兩個詞：“倒閉潮”、“跑路潮”。

實業空心化已是一個不爭的事實。一方面是中小企業經營的確困難：市場萎縮，勞動力成本上升，原材料價格上漲，稅賦增加，權力成本、信用交易成本居高不下等等，都造成中小民營企業舉步維艱。另一方面，由于政策的誤導，早幾年整個社會對企業成功的理解就是資本運作、“一夜暴富”。炒房、PE、上市圈錢，種種誘惑讓很多企業家心理極不平衡——這讓不少人認為，踏踏實實做實業已經過時。

此外，企業家的社會地位不高。絕大多數民營企業家、中小企業家都是憑自己的辛勞一步步做起來的。但是，“仇富心理”、“資本家剝削理論”、權力尋租，讓很多企業家備感壓力。一位企業老板告訴筆者：“我辛辛苦苦做了這么多年，企業每年交這么多稅，養活這么多員工。現在隨便一個稅務局的官員就可以對我呼來喝去、找個借口把企業查得人仰馬翻。員工要走，甩手就走了，我開除一個員工卻得吃官司。我現在的錢，養老已經足夠了，何必還要這樣受氣。不如把企業關門回家養老去。”

如果實體企業大都關門不做、都去玩金融投資，接下來問題就嚴重了：經濟衰退、失業率上升，必將引發一系列社會問題。改革開放三十年的成果將付之東流，中國經濟勢必希望不在。

脫困之路

那么，如何才能避免困境、把實體經濟做起來呢？

一是為實體企業營造一個健康穩定的經營環境。不少企業家早已說出了自己的心聲：“其實我們民營企業不需要什么政策傾斜、政策照顧，只要有一個穩定的環境就好了，政策不要變來變去。”健康穩定的融資、稅收、市場管理環境是當前發展實業的必要條件。

二是為企業轉型升級創造條件。通過資金支持、稅收扶持、政府采購等方式，引導企業進入戰略性新興產業，幫助企業進行轉型升級。

三是真正向民間資本開放相關領域。新的非公36條提出，支持民營企業民營資本全面進入中國各個產業投資。目前經濟下行趨勢已經形成，要想穩增長，絕不是簡單地放松銀根保增長就行了。一方面，2012年在社會保障、民生等領域存在大量投資需求，另一方面，社會上有大量的閑散資金。只有真正向民間資本開放金融、軍工、航空、通訊、醫療等等領域，才有可能把社會資本引入實體經濟，也才有可能“穩增長”。

四是“國退民進”，國有企業從競爭性行業徹底退出。這幾年，每當經濟環境好了，受益的總是國有企業；一旦經濟環境差了，靠的都是民營企業，結果是“國進民退”。我國民營企業、中小企業，解決了99%的就業問題，如果不處理好國企同民企的關系，提振實業將會非常困難。最根本的辦法就是：國有企業從競爭性行業徹底退出，只做壟斷性行業。他們如果要從事競爭性行業，到國外去，和國外企業競爭。

（本文作者系經濟學家、北京大漢九鼎研究院院長）

責任編輯：諸葛曉嵐