淺談房地產項目建設施工現場的安全管理

摘要：近年來由于房地產業的蓬勃發展，建筑行業已逐漸成為我國國民經濟的支柱產業。與此同時，建筑施工現場的安全生產問題則成為了房地產建筑行業的發展障礙，成為整個行業所關注的焦點。因此本文對房地產項目建設施工現場的安全管理進行了分析，以期為相關人員提供一些借鑒。

關鍵字：房地產建設；施工安全；施工管理

房地產建筑業是我國的支柱產業之一，近年來在國民經濟中的作用以及地位都不斷增強，成為了能夠帶動整個經濟指數增長、經濟結構升級的產業。自從《建設工程安全生產管理條例》的實施以來，盡管大部分地區的施工都能按照條例的規定，建立合理的管理制度和檢查制度并配備合格的管理人員，但是由于安全生產的法律法規目前還不夠健全，而且項目參與方對于施工安全的重視和認識都還不夠，當然也就造成了當前安全管理工作還存在著較多的問題，而在施工現場中，存在的安全隱患也很多，這些因素對于施工現場的安全生產都極為不利。

以下，我們將針對這些問題，從安全管理的觀念以及管理手段等幾個方面進行分析，以實現房地產項目施工現場的安全管理規范化。

1 安全管理的觀念

安全管理，是指項目建設方對于工程施工進行安全控制并且承擔安全責任的總稱，就是具有一定資質的建設單位往施工現場派駐有相應資質與經驗的工程師或是管理人員，依據國家關于安全生產的法律法規、相關設計、施工文件及合同的規定和條款，對項目施工全過程實施安全生產的監督和管理，并且對施工現場的人員、機械、材料、環境等方面，通過經濟、技術、法律等方法，保證施工過程中的作業行為符合國家規定的法律法規及相關政策，消除事故作業過程中的危險源，把工程安全風險控制在允許的范圍內，確保工程施工安全。

（一）系統安全工程的觀念

造成施工安全事故的直接原因，是施工人員及設施的不安全狀態，事故隱患的根本是安全管理不到位。如果各級安全管理人員都能將工作做到位，那么許多生產事故也都可以避免了。因此我們有必要推行“系統安全工程”的觀點，使建設單位提高自身安全管理的認識水平，在施工過程中對于可能導致安全生產事故的因素進行綜合考慮，從而采取有效措施進行預防。

（二）以小組為核心的安全生產觀念

按照每一道工序對現場施工人員進行分組，只要每個小組能夠長久地維持本組安全施工的狀態，那么整個施工現場的安全就得到了控制。除了物質條件和環境條件以外，影響現場施工的效率以及生產安全的因素還包括了現場施工人員的工作狀態。按照生理學的觀點來看，每個工人的體力、情緒以及精力都有可能在工作一段時間后出現低潮期。另外，工人的情緒和身體狀況也可能會受到個人本身私事的影響。這些因素都有可能導致安全生產隱患的出現，在施工現場，管理者就必須對這些因素進行監督和制約，綜合考慮各種因素，合理調配施工任務以保障施工安全，實現施工事故的預防。

（三）事前預防的觀念

任何事故都可以做到防范于未然，在建筑施工現場，只要時刻保持警惕，做好監督，就可以及時地采取措施避免安全生產事故的發生。因此現場施工人員和安全管理人員必須加強事前預防的意識，發現問題及時反饋、解決。

2 房地產建設中實施安全管理必要性

從房地產業的發展形勢來看，項目建設的施工安全必須得到充分的重視，實施工程安全管理是十分必要的。

（一）保障建筑從業人員的生命財產安全

“以人為本，百年大計”，由于建筑行業的特殊性，一旦發生工程安全事故，必然會給國家和人們帶來生命以及財產的損失。在當前我國嚴峻的安全生產形勢下，通過建立安全管理制，對工程建設實施合理的安全管理，可以有效避免安全事故的發生。

（二）保證工程進度、質量

利用工程安全管理制還能夠實現工程效益的最大化，建筑工程師可以負責施工現場安全管理的監督，既保證了工程的質量，又能有效避免或減少發生工程安全事故。如此一來，在保證質量和安全的基礎上，工程的進度也得到了控制，使其按照進度計劃來順利的開展。

另外，工程的投資施工的安全也有著一定的影響。盡管為了保證工程的施工安全需要投入一定的資金，但是與發生安全事故后所引發的資金投入相比，卻是小巫見大巫了。通過少量資金的投入，既能夠保證施工的質量，還能減少因安全事故造成的生命和財產的損失。因此，建立一個施工安全管理制度，既有利于工程質量的保證，也有利于施工進度的控制，還有利于正常回收房地產項目的投資效益。

（三）有利于約束和規范工程建設各方的安全生產行為

在安全管理的實施過程當中，通過工程師或是管理人員對房地產項目的施工現場安全狀況的掌控，可以對施工單位的施工行為進行動態了解。一旦發現有缺乏安全性的生產行為時，能夠及時進行監督和指正，進而有效地對施工安全行為進行規范化，合理制止已經出現的不安全施工作業，最大限度地預防不安全施工所帶來的嚴重后果。

此外，許多建設單位的安全觀念之所以薄弱，都是因為相關的法律法規對工程的安全責任長期以來都并未涉及到建設單位。因此應該進一步完善相關的監督管理制度，以及事故賠償的條例。當建設單位出現不安全行為時，作為被委托的管理單位有義務及時地向建設單位提出適當的建議，以避免安全事故的發生。

3 房地產建設工程安全管理的實施

實施安全管理需要按照一定的程序來進行，具體的六個步驟所列如下：

3.1 確定項目總管理工程師，建立安全管理的項目管理機構。只有責任分明，責任到人，安全管理工作才能順利展開。因此，根據項目情況配備專職的管理人員，行使安全管理職責是首要條件。

3.2 編制建設工程安全管理規劃。建設工程安全管理規劃是根據委托管理合同，在安全管理大綱的基礎上，由總管理工程師及專業管理工程師參與負責批準的，開展工程安全管理活動的綱領性文件。

3.3 制定安全管理實施細則。在安全管理規劃的指導下，由專業管理工程師編寫安全管理實施細則，總管理工程師批準實施。實施細則指導具體的安全管理行為。

3.4 實施安全管理。實施安全管理的具體工作應按一定的程序來進行，安全管理的目標可分段逐步實現；明確管理人員與施工人員的職責分工，協調關系；管理人員應深入去了解施工現場，采取針對性的控制措施；做好驗收的規范化。

3.5 參與驗收，簽署工程管理意見。工程管理單位參加建設單位組織的工程竣工驗收，并簽署工程管理單位對本工程及承包單位的管理意見。

3.6 安全管理工作總結。施工完畢后，管理人員可對施工過程進行總結，其主要內容可包括合同履約情況、工程變更情況、管理情況等，以及本次施工的安全管理工作經驗、施工管理中遇到的問題及解決辦法。如此將每一次施工管理的日程與經驗都形成文件，便可為日后其他項目的安全管理積累經驗。

4 小結

由于施工現場的安全管理直接關系項目的效益，因此建設方應當充分認識到其重要性，從安全生產觀念規范化、安全例行工作規范化、現場安全設施的規范化以及安全管理措施和手段的規范化等方面入手，做到切實提高施工現場安全管理的工作規范化，從而減少和避免發生安全生產事故的機率。

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