加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理策略分析

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，水利水電建筑行業(yè)生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，水利水電事業(yè)的地位決定了水利水電基礎(chǔ)設(shè)施重要性。因此，如何加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)重大課題。本文分析了水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性，分別對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本和安全管理四個(gè)方面闡述了項(xiàng)目管理的具體措施，供大家參考。

關(guān)鍵詞：水利水電；項(xiàng)目管理；工期；控制

0 引言

水利水電工程的項(xiàng)目管理，是在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)進(jìn)行的有效規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)管理活動(dòng)，目的是在限定的時(shí)間，質(zhì)量要求，投資總額的約束條件下最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。也就是說，通過一定的組織形式，采取各種措施和方法，對(duì)工程項(xiàng)目，從項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目的決策以及設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)過程，進(jìn)行規(guī)劃組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和總結(jié)評(píng)價(jià)，以達(dá)到保證項(xiàng)目的質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提高投資效益的目的。

1 水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性

水利水電工程項(xiàng)目產(chǎn)品由于位置固定、型式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和體積龐大等基本特征，決定了水利水電工程施工具有生產(chǎn)周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動(dòng)性高等特點(diǎn)，從而使水利水電工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：涉及面廣、工作量大、制約性強(qiáng)、信息流量大。特別是近年來，隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，工程項(xiàng)目的信息管理水平有了長足的發(fā)展，但仍存在許多不足。一是工程項(xiàng)目管理部門的個(gè)別有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從思想上對(duì)信息管理存在某些模糊認(rèn)識(shí)，重視程度不夠。二是工程項(xiàng)目信息管理網(wǎng)絡(luò)不健全。由于無統(tǒng)管部門及管理網(wǎng)絡(luò)，工程項(xiàng)目施工的分公司、項(xiàng)目部各自為政，各行其是，致使技術(shù)文件、資料、記錄與工程施工失去同步，圖紙資料殘缺不全，質(zhì)量記錄不夠完善，各類報(bào)告簽證不齊，資料散落在少數(shù)技術(shù)或質(zhì)檢人員手中，尤其是分承包方的資料嚴(yán)重失控；即使由分公司或項(xiàng)目部收集起來的資料、記錄，其保管也缺乏適宜的條件和措施，使技術(shù)資料流失、泄密、損壞的情況時(shí)有發(fā)生。三是缺乏足夠勝任的技術(shù)檔案管理人員，某些臨時(shí)的兼職管理人員素質(zhì)令人堪憂。往往注重招標(biāo)投保、施工進(jìn)度、質(zhì)量及成本控制等，而忽視對(duì)信息管理工作人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)，致使普遍缺乏對(duì)檔案的分類、范圍、立卷、編目、排列、鑒定、保管、利用等全面知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。四是管理手段和方法落后。

2 施工質(zhì)量管理措施

水利水電工程施工是工程建設(shè)的重要階段，是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程。工程的施工質(zhì)量是能否達(dá)到工程建設(shè)的目的、能否發(fā)揮理想的工程效益的關(guān)鍵。即所謂的“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，水利水電工程質(zhì)量是對(duì)工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等的綜合要求。質(zhì)量管理工作可總結(jié)為以下三個(gè)方面：

1）加強(qiáng)施工質(zhì)量組織管理

施工單位為達(dá)到承建工程的質(zhì)量目標(biāo)，必須以現(xiàn)場施工管理組織構(gòu)架為基礎(chǔ)，通過質(zhì)量管理目標(biāo)的確定和分解所需人員和資源的配置，以及施工質(zhì)量管理相關(guān)制度的建立和運(yùn)行，形成具有質(zhì)量控制和質(zhì)量保證能力的工作系統(tǒng)，以組織管理的形式加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的管理力度。

（2）認(rèn)真構(gòu)建質(zhì)量保證體系

施工質(zhì)量保證體系是以現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系而建立的。施工質(zhì)量保證體系根據(jù)管理的范圍，主要包括以下幾點(diǎn)：1、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系；2、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的部門職能分工；3、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的基本制度和主要工作流量；4、現(xiàn)場施工質(zhì)量計(jì)劃或施工組織設(shè)計(jì)文件；

（3）施工質(zhì)量的預(yù)控

施工質(zhì)量的預(yù)控以“預(yù)防為主”作為指導(dǎo)思想。在施工之前，通過施工質(zhì)量計(jì)劃編制．確定合理的施工程序、施工工藝和技術(shù)方法，制定與此相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)與管理措施，用以指導(dǎo)施工過程的質(zhì)量管理和控制活動(dòng)。

3施工進(jìn)度的管理措施

水利工程施工項(xiàng)目，工期要求緊，為盡可能擺脫因進(jìn)度壓力而造成施工被動(dòng)．施工管理組織應(yīng)深刻理解進(jìn)度管理的意義。進(jìn)度管理應(yīng)做好以下四點(diǎn)：

a．在施工前應(yīng)合理地編制進(jìn)度計(jì)劃，綜合分析找準(zhǔn)施工的關(guān)鍵路線．是施工項(xiàng)目能有一個(gè)合理進(jìn)度的前提。

b．不同的進(jìn)度設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)技術(shù)路線對(duì)工程進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生不同的影響。在工程進(jìn)度受阻時(shí)，應(yīng)分析是否存在設(shè)計(jì)的影響因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度總目標(biāo)應(yīng)及時(shí)對(duì)存在的不利因素進(jìn)行糾偏。

c．進(jìn)度計(jì)劃是否按預(yù)期順利實(shí)施。合理及時(shí)的資源供給是關(guān)鍵的一環(huán)。施工前應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制合理的資源需求計(jì)劃．包括資金需求、人力、機(jī)械、材料的供給等方面。

d．編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要．編制不同的控制性和直接指導(dǎo)項(xiàng)目施工的進(jìn)度計(jì)劃，以及不同計(jì)劃周期的進(jìn)度計(jì)劃。

4 施工成本的管理措施

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用．通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。管理時(shí)主要抓好以下四點(diǎn)：

（1）做好成本預(yù)測

確定成本控制目標(biāo)是成本管理的重要依據(jù)，主要是根據(jù)標(biāo)價(jià)、施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員等情況對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，通過預(yù)算確定人工、機(jī)械、材料及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)．制定管理方案。

（2）施工成本控制貫穿于施工項(xiàng)目從投標(biāo)到竣工驗(yàn)收的全過程，是成本管理的關(guān)鍵

成本控制是對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，在一定范圍內(nèi)應(yīng)和預(yù)測的成本相吻合，就是將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在預(yù)測成本范圍內(nèi)。隨時(shí)對(duì)實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施消除浪費(fèi)損失現(xiàn)象。對(duì)于整個(gè)過程，還需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制．及時(shí)調(diào)整使之與預(yù)測成本相同。

（3）積極查找有效途徑

降低項(xiàng)目成本是控制成本增加利潤的中心環(huán)節(jié)．在成本施工中應(yīng)嚴(yán)格采取組織措施降低工程成本，采用新技術(shù)、新材料、新工藝控制工程成本，采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本．加大質(zhì)量管理力度，控制返工率，減少工程成本的不必要增加。

5 安全管理措施

安全管理是一切工作的根本，即所謂的“安全重于一切”。施工單位或項(xiàng)目經(jīng)理部不能為了追求高利潤、低成本而忽視安全問題。一個(gè)施工項(xiàng)目即使有可觀的利潤．一旦管理不力出現(xiàn)大的人身、機(jī)械安全事故，利潤就無從談起，安全管理必須把好措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。安全管理應(yīng)遵從以下四點(diǎn)要求：

（1）建立系統(tǒng)完善的安全管理機(jī)構(gòu)

按“目標(biāo)管理”方法對(duì)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行分解，從而細(xì)分確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)施全員安全制，達(dá)到人人注意安全、人人控制安全、人人安全的目的。

（2）制訂安全技術(shù)措施

在施工開始前對(duì)整個(gè)工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，對(duì)不安全因素用技術(shù)方法加以消除和控制，并形成安全記錄或文件，文件和記錄應(yīng)對(duì)整個(gè)工程施工項(xiàng)目有著安全指導(dǎo)作用。

（3）加強(qiáng)安全教育

對(duì)制訂的安全技術(shù)措施和安全方面的知識(shí)．有針對(duì)性地對(duì)全員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，通過安全教育及安全培訓(xùn)提高人員的安全意識(shí)，使他們注重安全工作，達(dá)到“不經(jīng)培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗，上崗就要注重安全”的境界，以避免安全事故。

（4）定期檢查安全工作

在工程施工中很多安全隱患如不進(jìn)行針對(duì)性的檢查就很難發(fā)現(xiàn)，致使發(fā)生安全事故，因此加強(qiáng)安全工作的檢查是施工項(xiàng)目管理不可缺少的一項(xiàng)重要工作。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理親自組織，對(duì)查出的安全隱患要“定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人”，以達(dá)到徹底消除隱患的目的。

6結(jié)束語

總之，施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要在實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，使之不斷地改進(jìn)和完善，提高管理水準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，盡快與國際接軌，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中搏得一席之地。