項目管理組織的運行及內在機理淺談

摘要：項目是在一定的約束條件下，具有特定目標的一次性任務。成功的項目管理依賴于合理的項目管理組織。項目管理組織工作不僅僅包括組織結構模式、組織分工、工作流程（程序），還包括管理人員的心理和由此支配的行為，并受到微觀和宏觀環境的制約和影響。

關鍵詞：項目管理；組織，機理

1 項目管理的組織（運行）模型

伴隨著人類歷史的發展，項目建設和開發的復雜性和系統性日益增強，對管理活動也提出了更高的要求，項目管理學及項目管理組織應運而生。

根據組織理論和組織行為理論，通過系統思考，可以建立項目管理組織模型。項目管理組織模型包括內核和外核兩個層次。內核反映了項目管理組織的內部運作機制，可以以兩部分結構來描述：在表面或顯性的，是由“項目技術方案和措施”（簡稱技術）、“項目管理知識與程序” （簡稱管理）、 “項目管理組織的規模和結構”（簡稱組織）三個模塊組成的項目管理程序系統。在下部或隱性的，是由“項目管理人員的心理”（簡稱心理）、“項目管理人員的行為”（簡稱行為）和“項目管理組織規模和結構”三個模塊組成的項目管理協作系統。外核反映了項目管理組織的環境，包括微觀影響環境和宏觀影響環境兩個方面。微觀環境主要涉及項目規模、技術與資金條件，項目公司的規模和技術管理能力；宏觀環境主要包括技術與管理規范、社會環境等方面。具體模型如圖1：

2 項目管理組織的“內核”

2．1 項目管理程序系統

項目管理程序系統由項目管理組織、技術和管理三個模塊組成。項目管理程序系統的核心是工作。

項目的技術模塊是項目管理組織的技術基礎，其內容是由項目本身的技術特征決定的，要求有較高專業性。此模塊的存在表明，與一般的企業管理模型不同，項目管理組織本身是技術開發與運用的組織，需要具備一定領域的專業知識，在一定的技術方案和措施基礎上進行管理活動。

項目管理知識與程序是相對固化的東西，具體包括項目管理知識與程序兩方面內容。項目管理知識體系是由美國項目管理學會（PMI）首先提出來的，用以表示項目管理領域知識的總和。項目管理知識體系是一個龐大的系統，包括在項目概念（規劃）、開發（計劃）、實施和收尾階段所涉及的所有一般管理理論和方法及專業領域的管理理論與方法。而項目管理程序是對項目管理知識的程序化和具體化，是為實現項目目標而進行的計劃、組織、決策、監督、協調、控制等一系列程序和工作。

項目管理知識體系是針對所有項目而言的知識總和，內容繁多，無法也沒有必要全部運用到一個特定的項目上。涉及到某一個具體項目，將由項目的技術方案和措施決定項目知識體系的具體內容，包括各階段采用的管理、統計、控制、評估方法。同樣，雖然在不同項目之間管理程序具有一定的共性，但是否需要設置項目的每一個管理環節，某一階段管理程序的次序和持續時間，也將由項目的技術措施和方案決定。這里，我們可以認為，是“技術”定了“管理”，而不是“管理”決定了“技術”。

無論技術還是管理，都將受到項目管理組織的規模和結構的制約和影響。當項目組織規模不同，采用的技術方案和管理程序也不同。通常，項目管理組織規模大，技術方案和管理程序就有更大的選擇空間，項目管理質量也更有保證，但增加了管理成本。項目管理組織一般是一個分層的組織，包括項目經理、專業工程師、工程師助理及行政后勤人員。專業技術和管理人員的知識背景和經驗都將體現在技術方案和管理程序中。因此，項目管理組織模塊將對技術和管理模塊產生直接影響。

項目技術方案模塊與措施及項目管理知識與程序模塊反作用于項目管理組織規模與結構模塊。為了保證一定技術措施與方案具有實施的能力，項目組織規模必須滿足最低要求（有些地方以政策形式規定了在一定項目規模下項目管理組織應配置的最低人數），項目組織的結構必須合理，專業配套齊全。同時，項目管理知識體系要求項目管理組織專業結構合理，以組織決策的方式去彌補個人在項目管理知識體系中的空白領域；項目管理程序要求項目組織具備一定規模，以保證工程師有精力去履行工作職責，保證項目管理程序的落實。

2．2 項目管理協作系統

項目管理協作系統是由項目管理組織、心理和行為三個模塊組成的。項目管理協作系統的核心是人。

項目管理的主體是人，項目管理的主要對象也是人。對項目管理組織的探討，是不可能將人的心理因素排除在外的。人的心理過程包括對事物的認知過程、情感過程和意志過程。在項目管理過程中，項目管理人員可能根據自己掌握的項目的感觀和文字資料，對項目目標、進程、技術和管理措施有一個初步的判斷，這就是所謂的經驗。隨著項目的進展，管理人員會不斷地修正和增加認知的內容，其認知程度也由弱到強。情感是人的一種心理機能，反映對客觀事物的好惡傾向。通常，當項目進展與項目管理人員預期的認知過程越吻合，管理人員越易于獲得由工作帶來的愉快和滿意。一般管理理論認為，良好的情感過程對提高管理效率是有幫助的。意志，是人的一種品質，是人確定目標后堅持實現目標的心理過程，是人的主觀能動性的反映。當項目管理人員對項目有明確的認知（有經驗）或認知過程順利，就會有較堅定的工作意志（工作能動性）；而堅定的意志也會促進其對項目認知的深入。

項目管理人員的行為是指在項目任務開始到結束期間為了實現項目目標，以個體或群體形式進行的建議、檢查、指令、監督、確認、協商等一系列管理行為。由于項目管理工作具有一次性的、非程序化的、專業性強的特征，強調項目管理人員判斷、創造和探索的能力，其行為更多時候表現為個體行為。但是，由于項目的復雜性和個體在決策中的獲取信息、設計方案、決策和審查活動中所面臨的缺陷，就必須依靠群體的力量，“要通過建立一種特定的組織職責和組織單位來管理非程序化決策的制定”。為此，項目管理組織既需要注重個體，注重了解項目管理人員的工作動機，保持對其有效的激勵；又需要關注群體，關注人際交流，建立高效的管理團隊。

項目管理人員的心理對其行為有重要的影響，項目管理的非程序化和探索性特征，使項目管理人員的行為更多是受到心理而不是環境的影響。當項目管理人員在心理上有公平感，認為自己的工作很重要和有意義，并且能得到應有的物質報酬，其行為更多地表現為認真負責、勤奮和團結。反之，則會由于心理作用而出現消極的工作態度。

在項目管理的協作系統中，項目管理組織的規模與結構與項目管理人員的心理和行為模塊是緊密相關的。結構決定行為，若項目管理組織將群體組成一個自我管理的高績效團隊，形成強文化，項目管理人員在心理上將對組織有歸屬感，在較少的物質激勵條件下就可以形成積極的心理和行為。管理人員的心理感受和行為也會反作用于組織。當管理人員心理上有滿足感和信任感，就會形成開誠布公的態度，易于組織進行“深度匯談”；在行動中既考慮自己的利益，又考慮別人的利益，用語言和行動支持組織。否則，則易形成組織中的“隱形墻”和項目管理人員的“習慣性防衛”，對組織績效產生負面影響。

3 項目管理組織的“外核”

3．1 項目管理組織的微觀環境

影響項目管理組織的微觀環境很多，主要影響力來自于項目本身和項目管理公司兩個方面。

項目的規模、技術和資金條件等決定了項目的總體輪廓、技術特征和進程。通常，項目規模決定了項目管理組織的規模。項目規模大，項目管理組織的規模也相應較大。項目的持續時間決定了項目管理組織的穩定性。有些項目持續時間達數年，其項目管理組織形式接近正式組織。項目的技術特征決定了項目組織的專業配套情況。對特定的項目，由相應技術背景的專業人員來實施項目管理工作，績效會更好。項目的資金條件決定了項目管理人員可能具備的素質條件，充裕的資金，是配備高素質管理人員的必要條件。

同時，項目管理組織受項目管理公司的影響也很大。項目管理組織可能呈現出不同的組織氛圍和工作作風，有些開放而隨和，有些嚴謹而保守，這些特點主要是由項目管理公司的企業文化決定的；不同的項目管理公司有自己較為專長的工作領域，這也決定了項目管理組織的技術特長；大部分項目公司都制訂了自己的管理程序，并通過項目管理組織將此程序落實；項目公司的技術人才儲備也決定了配備高素質項目管理人員的可能性。

3．2 項目管理組織的宏觀環境

影響項目管理組織的宏觀環境主要包括技術及管理規范和社會環境兩個方面。

雖然項目管理是管理方法的一種，但其內容多涉及管理和技術交叉的內容。項目技術和管理兩個模塊都在很大程度上受到技術及管理規范變化的影響。出現新的管理規范，將增加項目管理知識庫的內容，可能改變管理程序；出現新的技術，也為項目增加了可供選擇的方案。而且，技術及管理規范的改變可能會導致項目管理目標和管理重點的改變。如在我國的工程建設監理領域，《建設工程安全生產管理條例》的出現，使安全監理成為項目管理的一項重要內容。

社會環境對項目管理人員的心理和行為有重大影響。當社會上彌漫著利己和腐化的氣息時，項目管理人員易產生不公平感，即可能認為存在外部不公平，進而產生行為上的變化，如接受商業賄賂，降低職業道德標準。如果社會主流是一種敬業和認真的工作態度，項目管理人員則易于在心理上保持平衡狀態，保留對工作的投入和奉獻。

4 結語

項目管理組織（運行）模型是建立在項目管理理論、組織學、組織行為學等理論基礎上的一種嘗試。項目管理活動雖然表現為一定的技術和程序，但實質反映了項目管理人員的心理和行為，而這一切都將通過項目管理組織來起作用。項目管理的各種宏觀和微觀影響因素也將通過項目管理組織的規模和結構起作用。

參考文獻

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