淺談建設工程造價預(結)算審核方法

摘 要: 隨著我國經濟建設的高速發展，工程造價管理是工程建設的核心和基礎，合理工程造價是工程質量和安全的前提和保證，這種理念越來越被建筑市場各方主體所接受，建設工程造價預結算審核工作也顯得越來越重要。本文就此問題進行分析和闡述。

關 鍵 詞：建設工程；預結算；審核方法

0 前言

工程質量和安全是工程建設的生命，工程造價管理是工程建設的核心和基礎，合理工程造價是工程質量和安全的前提和保證，建設工程預（結）算審核方法是工程造價管理中確定合理工程造價的重要手段。通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。由此可見充分認識和學習建設工程造價預結算審核方法的重要性和作用。

1 目前建設工程造價的現狀

1.1 建筑市場各方有待進一步樹立合理工程造價是工程質量和安全的前提和保證理念

在工程項目建設過程中，投資者以快、好、省為始終如一的追求目標。但作為工程的承包商更關注的是工程造價中的利潤，為此，二者對工程目標的不同追求和要求集中體現在工程造價方面，這就使工程造價對工程質量和安全不可避免的產生影響，且這種影響越來越大。因此，促進審核人員提高水平和方法很有必要，也非常有意義。

1.2 工程造價在招標投標中的限制

目前，省內建設工程發包價都采用下降率K值計算，除定額是按社會平均水平所編制的消耗量可通過中標企業采用改進先進技術水平后有一定下降空間外，比重較大的材料單價控制價是按市場實際詢價的下降K值的空間有限。某種程度上制約著合理定價，大部分中標后的結果不理想，實施過程中甲乙雙方矛盾突出。

2 建設工程造價管理中預結算存在的問題

目前出現大部分工程項目由業主委托編制出來的工程招標控制價經委托另一家控制價審核單位審核基本為核減，似乎未見控制價審核核增結果，而最終決算審核結果又基本超過經審核的控制價，這種現象是由于一味盲目追求工作成績，忽略從科學客觀實際公平的角度出發去編制或審核合理的工程招標控制價，現場不勘察，地質報告、設計圖紙、施工方案不核實。高估冒算現象在結算時也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計工程量、高套定額單價等手段人為的提高工程造價。

3 建設工程造價預結算審核的主要內容

3.1 工程量審核最重要的是工程量計算——“量”

首先，要分清計算范圍，如基礎與墻身的劃分界限、豎向結構中不同標號混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無梁板的劃分等。其次，要分清限制范圍，如建筑層高超過3.6m，且頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用等。再次，要仔細核對計算尺寸與圖示尺寸及實際尺寸（包括實際情況）是否相符，防止計算錯誤。

3.2 套用單價的審核——“價”

要注意采用的項目名稱和內容與現場勘察實際情況，地質報告，設計圖紙、施工方案是否一致合理，設計圖紙是否存在缺欠；工程項目是否重復套用、套錯、漏項；材料價格套用是否合理。

對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據和方法是否正確，定額消耗量、材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理等。

3.3 費用計取的審核取費一般根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定—“費稅”

費用計取一般根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合施工合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時，應注意取費文件的時效性，執行的取費費率是否與工程性質相符，費率計算是否正確，價差調整是否符合文件規定等。對取費計算基礎尤其注意，如是以人工費為基礎還是以直接費為基礎等。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮。

4 建設工程造價預結算審核的方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程。具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果。而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：

4.1 工程造價全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算規則和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。

4.2 工程造價重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點項目進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的．一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。該方法的優點是工作量相對減少．效果較佳。

4.3 工程對比審核法

當單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標工料消耗指標。然后。根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審查，找出其差異較大的原因的審核方法。

常用的分析方法有：(1)單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性：(2)分部工程定額直接費比例：基礎．磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗等各占定額直接費的比例：(3)專業投資比例：土建，給排水，采暖通風，電氣照明等各專業占總造價的比例：(4)工料消耗指標：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

4.4 工程分組計算審查法

這種方法是把預結算中有關項目劃分為若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

4.5 工程逐一篩選法

篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同．就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握．審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。

4.6 查找矛盾分析審核法

這種方法是日常在工作中得出的，主要是通過查找工程量間、尺寸間、工程項目劃分間、各工程資料間、施工記錄時間、清單特征與套定額等相互之間必然的聯系與實際客觀情況是否存在矛盾，就是說以實際情況是否可能存在的事實為判別標準。

（1）通過查找工程量間矛盾分析審核法：

例如：地面面積﹤建筑面積﹤天棚面積﹤有梁板模板面積≈天棚面積+(建筑面積—地面面積) ﹤建筑面積*1.3~1.6

有梁板體積﹤建筑面積*(設計板厚+（縱向框梁高+橫向框梁高）/30

外墻抹灰面面積-外凸墻柱垛側面﹤外墻面塊料面層—外凸墻柱垛側面﹤外墻腳手架（因其容易計算）≈外墻抹灰面面積—外凸墻柱垛側面+外門窗面積

諸如此類工程量只要總數或分層匯總對比就可分析其誤差所在。

⑵綜上查找矛盾分析審核法是通過查找對照綜合分析發現矛盾后以實際情況是否可能存在的事實為判別標準進行分析審核的方法。這種方法的優點是：簡單、工作量少．較全面和細致，審查速度快、發現問題快、審查質量高，效果佳。基本綜合了前五種審核方法的優點。基本綜合應用了前五種方法。甚至還可用來判斷設計是否存在不合理和多余部分。是一種在建設工程中確定合理工程造價高效率、高質量的預結算審核方法。

5 結束語

通過對以上五種傳統方法和最后一種查找矛盾分析審核新方法的探討，并分析了利與弊，查找矛盾分析審核法是一種在建設工程中確定合理工程造價高效率、高質量的預結算審核方法。是針對在建設工程造價預結算審核工作中出現的高估冒算、多計工程量等是行之有效的方法。審核人員需要通過不斷地學習進取總結摸索，豐富實踐經驗，努力提高專業水平和邏輯思維能力，本實事求是公平公正科學合理并以實際情況是否可能存在的事實為判別標準原則，在建設工程造價預結算審核工作中更佳熟練應用查找矛盾分析審核法。一定要從如何有利于市場經濟的健康發展來考慮問題、并且處理好一切問題。