摘要:施工圖預結算技術是土建工程進行建設計劃、建設投資和撥款法律性文件依據(jù),更是控制工程造價的有效措施和途徑。本文詳細論述了土建工程施工圖預結算編制的基本原則、依據(jù)、條件、方法和步驟等要點,以期減少或消除工程造價失控的現(xiàn)象。
關鍵詞:土建工程;施工圖預結算;基本原則;依據(jù);條件;方法;步驟
隨著我國土建工程項目的日益增多,其建設管理體制受到建筑業(yè)人士的高度重視。施工圖預結算編制作為土建工程建設管理體制中的關鍵環(huán)節(jié),既是工程項目招標、考核投資企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要依據(jù),也是決定工程建設計劃、投資、撥款和結算的重要法律文件,控制工程造價的有效措施和手段。面對當前普遍存在工程造價失控的情況,提高土建工程施工圖預結算編制的準確性,有效控制工程造價,建立一個高效有序的工程造價管理體制是非常重要的。
1 施工圖預結算
施工圖預結算,是依據(jù)國家規(guī)定的預算定額、費用定額和地區(qū)批準的材料預算價格,按單位估價法計算的,以工程量和貨幣形式變現(xiàn)的預算,是用來控制基本建設投資和撥款、編制基本建設計劃、簽訂施工合同、成本核算和辦理工程結算的法律文件。
2 施工圖預結算編制的基本原則
(一)符合國家制定的有關法律法規(guī)制度
為保證土建工程施工預結算編輯體制的合理和有序,我國制定了相應的法律法規(guī)制度,對編制的內(nèi)容、標準等進行了詳細而統(tǒng)一的規(guī)范。
(二)保證施工圖預結算編制的準確性
施工圖預結算編制的準確性是控制工程造價的關鍵點。為了保證其編制的準確性,編制人員必須認真細致地做好每一項編制工作。認真了解施工設計圖,深入土建工程施工現(xiàn)場以掌握工程量。同時也要掌握建筑材料、機械設備等基本施工設施的市場定額,辦證定額套用的合理化。
(三)實事求是,保證不出現(xiàn)漏項少項、多算重算、高估低估情況
施工圖預結算的編制工作是一項既復雜又嚴謹?shù)墓ぷ?,要求編制人員認真核查每一項預結算內(nèi)容和單價定額,做到實事求是,保證不出現(xiàn)漏項少項、多算重算、高估低估情況。
3 施工圖預結算的編制依據(jù)
(一)土建工程的施工設計圖
施工設計圖,是表示工程項目總體布局,建筑物的外部形狀、內(nèi)部布置、結構構造、內(nèi)外裝修、材料作法以及設備、施工等要求的圖樣。規(guī)定了土建工程的施工組織設計、施工技術特征、建筑結構和尺寸、建筑用料及其定額、裝修方式等具體內(nèi)容。這里所指的施工設計圖是通過會審的施工圖紙,不僅包括以上內(nèi)容,也包括圖紙會審記錄等內(nèi)容。
(二)經(jīng)過批準的施工方案
土建工程施工方案是工程施工中的重要文件,規(guī)定了土建工程的施工方法、構件加工、施工材料及其堆放地點等。這些資料直接影響著工程量的計量和預算定額的套用。
(三)現(xiàn)行的預算定額和地區(qū)單價定額
土建工程設計圖預結算編制的確定,需要結合舉國上下現(xiàn)行的預算定額和地區(qū)單價定額?,F(xiàn)行的預算定額是工程項目施工圖預結算編制的基礎,而地區(qū)單價定額則是決定預算定額的關鍵性因素。地區(qū)單價定額具體內(nèi)容包括當?shù)氐牟牧蠁蝺r定額、人工工資以及機械臺班及其消耗量等。而具體某一地方土建工程預結算則是在現(xiàn)行預算定額的基礎上,結合地區(qū)單價定額來確定預結算定額。
4 土建工程施工圖預結算的編制條件
土建工程在進行施工圖預結算編制工作之前,必須保證符合以下編制條件。第一,施工單位編制的施工組織設計或施工方案,需要得到國家有關部門的通過審批,才能保證預結算編制文件具有法律效益,進而得到認可和有效執(zhí)行;第二,施工設計圖必須通過投資開發(fā)單位、施工單位和設計單位的共同認可,避免出現(xiàn)在施工期間出現(xiàn)分歧情況,保證預結算編制文件不出現(xiàn)變更;第三,施工設計圖需要進過嚴格的會審,保證施工組織設計或施工方案、預算定額套用、單價定額等諸多方面的合理化。
5 土建工程施工圖預結算的編制方法
在土建工程施工圖預算編制方法中,單價法與實物法是兩種常用的方法。
(一)單價法的具體實施步驟
1、按相應定額工程量計算規(guī)則計算工程中各個分項工程的工程量;
2、套取相應預算定額的分項工程量的定額基價,得出各個分項工程的直接費用,然后匯總出總工程直接費;
3、用總工程的直接費乘以相應的費率得出工程總的間接費、利潤和稅金,最后將這些費用匯總,得出施工圖的預結算費用。
(二)實物法的具體實施步驟
1、與單價法相同,計量出各個分項工程的工程量;
2、套用相應分項工程的定額消耗量,將各個分項工程量分解為相應的消耗量;
3、用相應分項工程的消耗量分別乘以相應的人工、材料、機械的市場單價,然后將各種費用相加得出分項工程的工料機總費用;
4、用工料機總費用乘以相應的費率得出工程總的間接費、利潤和稅金,最后將這些費用匯總,得出工程的預結算費用,這也與單價法的最后一項步驟相同。
6 土建工程施工圖預算的編制步驟
(一)收集編制施工圖的有關基礎資料
有關資料在這里具體是指土建工程施工圖預結算的編制依據(jù),上文內(nèi)容已有涉獵,不再重申。
(二)熟悉與掌握土建工程施工設計圖的基礎知識與資料
編制人員只有在全面熟悉與掌握施工設計圖的基本知識與資料的前提下,才能了解圖紙的設計意圖和土建工程項目的全貌,進而根據(jù)施工圖的具體內(nèi)容編制預結算文件。
(三)掌握土建工程的實際施工情況與施工組式設計
掌握土建工程的實際施工情況與施工組織設計,目的是為了解影響工程預結算編制的主要因素,有利于控制工程造價。例如,土建工程施工階段的工程變更和市場材料單價的變化情況等影響因素。
(四)精確計量土建工程的工程量
在土建工程施工圖預結算編制方法中,多次涉及工程量問題,足以看出精確計量工程量的重要性。它的計量必須嚴格按照圖紙尺寸和現(xiàn)行工程量的計算規(guī)則,有條不絮逐步計量分項工程的工程量,再得出總工程量,避免漏項和重項等情況。
(五)利用預結算編制方法計算得出各個工程量的直接費,再乘以相應的費率得出工程總的間接費、利潤和稅金。最后將這些費用匯總,得出施工圖的預結算費用。
7 總結
通過本文對土建工程施工圖預結算重要性和基本編制要點的論述,使我們?nèi)媪私馀c掌握如何編制土建工程施工圖的預結算文件。為保證施工圖預結算編制的準確性,以及有效控制土建工程的工程造價提供了重要的理論依據(jù)。
參考文獻
[1]陶倩.如何快速準確的編制土建施工圖預結算[J].科技資訊,2007,(36)