城中村消防安全問題探討

摘要：城中有村、村中有城，“城中村”是我國實行城鄉(xiāng)二元化管理的衍生物，而由于各種因素的影響，“城中村”的火災(zāi)隱患問題日益突出。本文就城中村的消防安全狀況以及相應(yīng)的預(yù)防措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：城中村；火災(zāi)隱患；消防安全；預(yù)防措施

0 前言

在城中村，有著緊密相連的老式民房，有著臟亂、擁堵的街道，有著各種嘈雜的聲音，而來自全國各地的外來務(wù)工人員以及部分原籍人民都維持著這個較為低廉的生活體系。由于各種原因，他們的綜合素質(zhì)較差，火災(zāi)預(yù)防意識淡薄，再加上該處各種消防設(shè)施等不利條件的影響，導(dǎo)致城中村的火災(zāi)事故愈發(fā)頻繁。

1 城中村的消防安全狀況

1.1 消防安全的監(jiān)管不到位

城中村雖然地處城市，但卻保留著農(nóng)村的建制，而且成像二元化的管理體制也一直存在，雖然從表上來看是有人管，但事實上卻沒人管得著，或者說也沒有誰想管。因此在城中村就出現(xiàn)了無人監(jiān)管的局面，消防安全管理出現(xiàn)雜亂無章的場面。在加上城中村的人員流動較大，而且還呈現(xiàn)一個點多面廣的格局，所以消防安全的管理人員心有余而力不足。雖然在城中村也有基層公安派出所，但是由于城中村的治安欠缺，他們?nèi)蝿?wù)繁多，沒有多余的精力去監(jiān)管消防安全工作，所以消防安全工作呈現(xiàn)失控的局面，導(dǎo)致城中村消防通道堵塞，公共消防設(shè)施受損，安全出口也被關(guān)閉，不利于消防安全工作順利、高效的開展。

1.2 缺乏公共消防設(shè)施，欠缺自防自救的能力

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃后，沒有把消防規(guī)劃同其他規(guī)劃相結(jié)合，消防基礎(chǔ)設(shè)施沒有納入城鎮(zhèn)改造規(guī)劃中，所以城中村的消防規(guī)劃成為“與世隔絕”的狀態(tài)。再加上城中村的消防設(shè)施沒有專人看管，所以消防設(shè)施被破壞或者是長時間失修也沒有及時修補(bǔ)或者是增添，導(dǎo)致多數(shù)消防設(shè)施不能正常使用，在出現(xiàn)火災(zāi)事故的時候不能及時控制。另外，在城中村的水管網(wǎng)管管徑較小，水壓不高，所以當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟畣栴}都比較困難。如果當(dāng)?shù)匕l(fā)生火災(zāi)事故，管徑小的水管網(wǎng)不能滿足消防工作的需求，這個水進(jìn)行消火了，所以根本不能滿足消防的需要，災(zāi)情不能得到及時控制，小火災(zāi)也會釀成不可收拾的大火災(zāi)。而且當(dāng)?shù)鼐用裼譀]有接受過缺乏安全隱患意識，不懂得火災(zāi)的預(yù)防和控制，更不懂得在火災(zāi)中自救，因而給消防工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。

1.3 防火間距不足，街道狹窄

城中村的消防設(shè)施建設(shè)時間比較長或者是由于雜亂無章的重建，再加上一棟棟違章建筑“拔地而起”，所以城中村的房屋密集度較高，各種民宅、廠房、倉庫等像叢峰般連接，進(jìn)而造成城中村內(nèi)道路的狹窄，有的道路甚至只有一兩米，如果村內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，消防車難以進(jìn)入，無法及時控制火勢的蔓延，威脅到住戶的生命安全和財產(chǎn)安全。此外，每到晚上繁華的老街區(qū)就會有大量的攤販和車輛霸占街道，造成街道的嚴(yán)重堵塞，如果此時有火災(zāi)事故發(fā)生，消防車進(jìn)入村內(nèi)就是難上加難了，嚴(yán)重威脅到村內(nèi)住戶的生命安全和財產(chǎn)安全。

1.4 當(dāng)?shù)刈舨涣加没鹆?xí)慣成為火災(zāi)事故最根本的根源

城中村住戶雖然身處城市，但卻有著大量農(nóng)村的習(xí)慣，很多住宅戶為了方便用火，儲存得有一些干柴、廢紙等易燃物，而且在對待這些易燃物，居民也沒有采取有效的安全措施進(jìn)行存放，而是隨意丟放，增加了火災(zāi)荷載，成為村內(nèi)巨大火災(zāi)隱患。還有的住宅戶用電不經(jīng)過正軌渠道而是亂搭亂拉，容易造成電線短路或者是電壓不夠，也是村內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的隱患之一。再加上住宅戶們使用各種電器設(shè)備，有些電器不符合使用規(guī)格，或者是居民自己使用不當(dāng)，就會造成火災(zāi)事故的發(fā)生。還有的居民在燒火的時候把可燃物放得多，認(rèn)為這樣可以延長燃燒時間，當(dāng)他們離開后，火勢就會越來越大，最后導(dǎo)致釀成火災(zāi)。

2 加強(qiáng)城中村消防安全工作的措施

2.1 完善管理機(jī)制，明確權(quán)和責(zé)

城中村的消防安全工作沒有得到高效開展，很大程度上是因為上級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，沒有完善的管理機(jī)制，也沒有明確相應(yīng)的權(quán)和責(zé)，導(dǎo)致消防工作混亂無序。而這些因素追其根源是因為沒有完健全的組織，沒有完善的管理機(jī)制，而城中村消防管理的權(quán)和責(zé)也沒有分清楚，才會出現(xiàn)這樣混亂的局面。所以在建立消防機(jī)制時，可以靠村內(nèi)現(xiàn)有組織，建立健全的組織機(jī)構(gòu)，加快消防安全工作體制的完善，盡量與城市發(fā)展相匹配。就目前看來，一些城中村已經(jīng)被改造為社區(qū)，成立了相應(yīng)的社區(qū)組織，豐澤該社區(qū)的治安和消防等工作，給消防安全工作提供了便利，預(yù)防或減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。此外，在加強(qiáng)城中村消防安全工作時，要提高相關(guān)人員對消防安全工作的重視程度，完善管理機(jī)制，明確消防安全工作中的權(quán)和責(zé)，做到釜底抽薪，從根本上解決問題。

2.2 加強(qiáng)公共消防設(shè)施的建設(shè)

要加強(qiáng)消防安全工作，還需要完善的消防設(shè)施作為物質(zhì)保障。所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)城中村的特點，加大經(jīng)費的投入，完善公共消防設(shè)施的建設(shè)，像城中村的道路堵塞、消防設(shè)施欠缺以及各種衛(wèi)生問題，不僅是影響周圍居民的日常生活，導(dǎo)致各種疾病的出現(xiàn)，也是是阻礙消防工作開展的重要因素。所以相關(guān)人員要按照我國的《中華人民共和國消防法》等相關(guān)規(guī)定，把城中村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，按照結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，修建消防蓄水池，保證消防水源的充足；打擊違章建筑，特別是占用街道的違章建筑更是不能手下留情，拓寬、疏通街道，要保證消防通道的順暢；如果街道卻過于狹窄不能通過消防車，就要事先做好準(zhǔn)備，購置小型消防車和消防器材，組建專門的隊伍，保證消防工作的順利開展。

2.3 打造消防精英，開展宣傳教育活動

消防隊伍的強(qiáng)弱直接影響到消防工作效果的好與壞，提高消防人員的救援能力，是降低災(zāi)情造成損害的重要途徑。特別是對于城中村這個特殊的群體，居民們沒有防火救火的意識和能力，而人員又過于密集和復(fù)雜，所以在城中村打造一支優(yōu)秀的消防隊伍實屬必要，最大限度降低火災(zāi)給人民帶來的損失，保障當(dāng)?shù)鼐用竦娜松踩拓敭a(chǎn)安全。

另外還要在城中村大力開展宣傳教育活動，因為“遠(yuǎn)水救不了近火”的事情時常發(fā)生，如果什么都依靠消防隊伍，會加大火災(zāi)帶來的損失，所以在內(nèi)內(nèi)加大力度開展消防安全相關(guān)知識的宣傳教育活動也是必須的。特別是對于那些常年定居在此的居民，更是要學(xué)習(xí)了解消防安全的相關(guān)知識，懂得預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，在火災(zāi)事故不小心發(fā)生以后，要懂得采取相應(yīng)的措施控制火勢，以減少甚至消滅城中村內(nèi)火災(zāi)事故的發(fā)生，保障大家的人生安全和財產(chǎn)安全。

3 結(jié)語

安全、健康都是人生中最重要的組成部分，因而消防安全工作不能忽視，特別是對于城中村這個特殊的群體，相關(guān)人員應(yīng)該給以高度重視，健全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的管理機(jī)制，加強(qiáng)對公共基礎(chǔ)消防設(shè)施的建設(shè)，給城中村的廣大居民創(chuàng)造一個安全的生活環(huán)境。

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