企業社會責任和民營經濟可持續發展

摘要；隨著經濟全球化和資本社會化，越來越多的國家重視社會責任問題。一些發達國家推行將勞工標準、社會責任條款和國際貿易掛鉤，對達不到規定標準的國家進行貿易限制；發達國家的企業把履行社會責任作為企業發展的源動力。在我國，民營經濟成為經濟發展最大動力的今天，要想獲得國際認同，走出國門、走向世界，獲得持續永久的發展，自覺承擔社會責任成了企業必然的選擇。

經濟全球化的推進，作為一項全球性社會運動的企業社會責任正在得到世界越來越多國家的重視和推崇。我國在改革開放取得巨大成就、社會取得巨大變革的今天，重視、強化企業社會責任，是構建社會主義和諧社會，促進企業持續發展的必由之路。

一、企業社會責任及其在國外的發展

企業社會責任是企業在追求利潤的同時，必須主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任。世界銀行對其的定義是：企業與關鍵利益相關者的關系、價值觀、遵紀守法及尊重人、社會與環境有關的政策和實踐的集合。它是企業為改善利益相關者的生活質量而貢獻于可持續發展的一種承諾（摘自《經濟管理》雜志2007年第八期劉新榮文章）。

企業社會責任是在20世紀20年代，隨著資本的不斷擴張而引起一系列社會矛盾而提出的。80年代，隨著經濟全球化的推進及所造成的勞工問題為核心的新的社會經濟問題的出現，企業社會責任得到了人們的重視和認識，各國對對企業社會責任問題都做出了相應的規定和要求。美國法律研究所在1984年4月發表的一份關于“公司治理原則：分析與勸告”的建議中明確提到，公司不僅具有追求利潤和股東利益的經濟目的，還要對社會負擔一定的責任，在追求營利目標的同時必須受社會責任或社會需要的制約。1989年，美國賓夕法尼亞洲率先修正其公司法，要求公司的經營者要對公司的“利益相關者”負責，而不僅僅是對股東一方利益負責。至今美國已有近30個州相繼在公司法中加入了公司的社會責任內容，要求公司經理為公司的“相關利益者”服務，而不僅為股東服務。

隨著經濟全球化和資本社會化，企業社會責任作為一項社會運動，已經推進到了全球的范圍，并被聯合國、國際勞工組織、經合組織等主要國際機構接受和倡導，成為當今世界和社會的潮流。1999年1月在瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇上，聯合國秘書長安南提出了《全球協議》，號召企業特別是跨國公司遵守在人權、勞工標準、環境保護等方面的九項基本原則，以克服全球化進程帶來的負面影響。目前包括中國在內的30多個國家的代表及200多家著名大公司參與了《全球協議》行動計劃。

當前能源緊張、環境污染、孩子入學等社會問題空前受到人們關注，越來越多的國家和地區利用質量環境和社會責任等作為貿易壁壘，對達不到規定標準的國家進行貿易限制。為了利于社會各方了解企業承擔社會責任的情況，目前在跨國公司越來越多的定期或不定期的發布社會責任報告，增強企業透明度。

二、 企業社會責任在我國的實施情況及各界的認同度

在我國，隨著社會和諧的提出，強化企業社會責任、構建和諧社會正在成為黨和國家的共識。政府和企業界對新的國內外環境下履行社會責任問題日益重視，企業社會責任正在成為人們談論的主題.應對企業社會責任問題，國家陸續出臺或修改了相應的法律法規。如：新的公司法明確規定，公司要“接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任”；“公司必須保護職工合法權益，依法與職工簽訂勞動合同，參加社會保險，加強勞動保護，實現安全生產。2008年1月1日起施行的《中華人民共和國合同法》，在勞動合同的必備條款中新增加了“勞動保護、勞動條件和職業危害防護”這一條款，高度重視勞動行政部門、人員瀆職處罰。中國企業聯合會/中國企業家協會執行副會長兼理事陳蘭通在十屆全國人大五次會議、全國政協十屆五次會議期間向大會提交的提案中呼吁企業積極承擔社會責任，作合格的“企業公民”。全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹認為“在任何國家，一個違法的企業、不尊重勞動者的企業，壽命和利潤都是不會持久的”。在改革開放取得巨大成就，社會取得巨大變革的今天，中國推行企業社會責任已是大勢所趨。科學發展觀的發展思路和建設和諧社會的總體目標，需要企業在關注自身發展的同時承擔起社會責任，以促進社會的共同進步。 總之，企業社會責任是經濟全球化的要求，是民營企業持續發展的源動力，是構建和諧社會的必要基礎。只有加大宣傳力度，才能使社會各界高度重視、深刻認識；只有加強立法，以法律形式規范、引導企業家的社會責任行為，運用各種優惠政策和合理的考核評價指標，才能推進這一運動的良好開展。當企業社會責任作為一項全球性社會運動得到全世界重視和推崇，也為越來越多的國人所認識、民營企業家門所認同，并合力推進時，相信我國民營企業的生存基礎定會越來越堅實，發展之路定會走得越來越寬。