淺析建筑工程項目管理面臨的問題及解決對策

【摘要】建筑施工管理是施工單位為確保整個工程的順利進行和盡量節約成本而采用的一套有效的管理手段。通過施工的有效管理，可以實現生產諸要素的優化配置和動態管理，達到建筑施工單位經濟效益和社會效益的雙重目標。建筑施工管理的優劣不僅決定著項目本身的效益，而且對建筑企業的總體效益也有很大的影響。本文從我國建筑施工管理的實際情況入手，闡述了從施工管理組織體系、管理制度和分級責任管理措施等方面對工程施工管理優化的一些手段和建議，希望對行業發展有所幫助。

【關鍵詞】建筑工程；項目管理；措施；思考

1 概述

在一些建筑施工單位尤其是小的建筑單位，施工管理組織不健全的現象尤為嚴重。在建筑業實行總分包的體制下，工程項目的施工過程中，總包施工單位的技術管理工作，屬于總包把握全局，各分包處細管的格局，這就意味著在施工過程中不僅僅有總包內部的交流溝通，往往還涉及到各分包單位的協同配合，還要與平行承包單位作技術上的溝通和必要的銜接，即使是這樣，仍然會出現大大小小的工程問題。可見加強建筑工程的管理勢在必行。

2 我國項目管理的現狀

2.1 對項目管理工作的重要性認識不到位

有關領導和管理人員對項目管理的重要性還不夠認識，很多人將項目管理和行政管理相混淆，一味的依賴行政管理，沒有將項目管理作為一項重要的工作來看待。并且將項目管理的過程和建設過程混為一談，沒有認清二者的區別，認為只要工程建設技術沒有問題，項目就沒有問題。有的管理者只重視項目產品的創建過程，忽視項目產品的質量，使項目的收益和效率得不到保障。

2.2 項目的管理缺乏專門人才

政府投資項目管理的傳統方式是將項目管理的工作權交由撥付資金的使用單位或基建辦自己進行，但這些管理只是由臨時的非專業機構負責，缺乏專業的管理技術人員，并且管理方法、技術和程序都沒有統一的規范，項目完成后，管理人員回到各自的崗位，這樣就造成了嚴重的資源浪費。目前，國家進行了一些立法，推行了項目法人責任制，但由于受傳統管理思想的影響，項目管理在具體實施中，管理方法和模式都與過去相差不多，非專業機構和非專業人員的管理使項目管理出現混亂的局面，使項目蒙受很大的損失。

2.3 項目管理體系和相關法律法規不健全

我國項目管理體系還不夠健全，缺乏全國性的專業管理機構，推行項目管理的機構只有中國建筑業學會和一些高校。相關法律法規雖已產生，但和國際有關的管理工作相比還很欠缺，不能滿足項目管理的標準化和規范化。

2.4 項目管理范圍較狹隘

項目管理的實現需要涉及多個環節，我國目前的項目建設中沒有企業性的經濟管理組織存在。多數的項目中，一般只是在施工階段引進建設監理單位來進行項目的管理，建設監理單位成為了項目施工的質量監督員，項目的其他階段由業主自己負責。業主在項目的管理中缺乏專業的管理力量，管理質量存在很大的局限性，使項目的決策和實施等階段產生脫節現象，造成項目的質量和工期等方面得不到有效控制。

2.5 項目管理水平過于落后，過于強調價格的作用

我國工程的項目管理水平還很落后，項目管理人員的素質較為低下，項目管理技術比較落后。目前的項目管理的策劃過程還處于經驗型，缺乏科學依據，在管理中應用的項目管理軟件很少。此外，業主對于價格的作用過分重視。很多管理者都采用了降低價格的措施才能獲得項目，創造收益，業主過分追求利益導致了項目其他方面水平的低下，造成了項目的質量較差情況的出現。

3 做好項目管理工作，重點是做好項目成本的控制管理工作

要想做好項目成本的控制管理工作就要制定合理可行的施工目標，并使其貫徹下去。

3.1 制定科學合理的目標成本

首先以市場為向導，遵守市場經濟的規律，按照可比的市場價格進行定價。其次以效益為主要目的，分析各種影響項目成本的因素，采取一定的方法，對項目目標的成本進行預測和分析，正確處理好質量和成本的關系，對項目實施統籌兼顧，在成本最低的情況下完成各項經濟指標。最后要保證目標成本的可操作性。為保證目標成本管理得到有效地控制，發揮最大作用，就必須保證目標成本要有很強的可操作性，使各項指標落實到每道工序和每個工作人員。

3.2 建立目標成本實現體系

工程項目目標的管理是全員的、多層次的復雜動態管理，需要一套科學完整的目標成本保障體系。首先要落實經濟責任制，按照經濟責任制的要求，落實權責利相結合的原則。有責有權保證分擔的責任的實施，有責有利推動職責的履行。要注意抓好制度的建設，制定科學配套的制度，為目標成本的開展打下良好的基礎。制度可包括責任制度、獎懲制度、工作制度和工程技術制度等。其次，要不斷建立健全價格核算體系，推行目標成本管理，以市場價格為導向，編制準確合理的目標成本。加強對工程成本預算的準確度，單個項目工程或者整道工序都應以成本意識為依據，各方面的費用都要細化，并進行系統分析，形成企業內部核算價格體系。最后要不斷提高成本管理人員的素質。加大對管理人員的培訓力度，培養出一批優秀的專業項目經理和其他管理人員，使工程的質量、進度等都處于掌控之中。可以采取激勵制度。因為成本的目標管理最終目標就是追求利益的最大化，所以，應最大程度的調動全體工作人員的工作積極性。明確規定獎懲辦法，將分項目標以責任制的形式落實到各個部門和班組，明確責任人，根據工程進度核工程節點等對人員進行考核，實施獎懲制度，確保成本管理取得實效。

4 項目管理發展的建議

4.1 加強工程建設的設計管理，嚴格執行基本建設程序

設計、施工和材料采購等重要環節應由一個單位進行實施，各個環節要有機結合，相互協調，平行作業。嚴格依法辦事、依規定辦事，劃清基本建設中各環節的責任，在建設過程中應按照市場規律辦事，建立起項目評價體系。

4.2 加快施工人員素質、完善管理軟件的應用

不斷完善工程項目管理的培訓內容，使建筑項目的管理水平不斷提高。開辟多種促進項目管理水平提高的途徑，在高校廣泛設立工程管理專業，抓好先進管理工作的研究開發工作。采用一系列先進的管理技術，加大管理軟件的開發和應用力度，建立起建設項目的管理體系。

4.3 增強管理觀念，擴展工作范圍

不斷增強管理觀念，提高管理人員的管理認識。用事實證明項目管理專業化優于非專業化，管理需要專業化管理公司和管理人才的事實。積極組織各方面專家對項目管理體系進行分析研究，以科學的理論知道項目管理工作的進行，促進項目管理體系的發展和完善。項目管理的管理范圍應逐步擴展，以全過程、全方位為發展方向，逐步向綜合性管理公司方向努力發展。

5 結束語

工程項目的管理是資源應用和活動協調的必然需要，它使項目的各單獨工作部分組合成為一個完整整體，進而滿足企業對項目質量、成本和進度等方面的要求。目前，我國項目管理工作還不都成熟，管理體系還不夠健全，管理經驗還不足，嚴重阻礙了工程項目的順利實施。因此，有關施工企業應正確面對項目管理所帶來的問題，從企業長遠發展的角度出發，采取科學有效的解決措施，提高項目管理的水平，不斷縮短與國際水平的差距，爭取以雄厚的管理實力達到與國際水平接軌。

參考文獻

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