淺析建設(shè)項目工程管理存在問題及對策

【摘要】建設(shè)項目工程管理可以為工程建設(shè)提供有效的管理理論基礎(chǔ)與操作依據(jù)，從而使其具有相當(dāng)強的實踐指導(dǎo)意義。對建設(shè)項目進行管理的中心目標(biāo)是對項目實行控制。對于具體的工程項目而言，其管理目標(biāo)已不局限在對質(zhì)量、工期和費用的控制，同時還要資金的籌措、風(fēng)險的分析和機械維護以及與施工區(qū)域的經(jīng)濟和環(huán)境因素進行統(tǒng)一的考慮。建設(shè)工程項目管理不是靜止不動的，它是一個動態(tài)的循環(huán)。筆者結(jié)合多年的建設(shè)管理經(jīng)驗，通過對我國建筑項目工程管理的現(xiàn)狀和問題的分析，提出了相應(yīng)的對策，希望可以為建筑行業(yè)的管理者們提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目工程管理；存在問題；對策

我國的建設(shè)工程項目管理在上世紀80年代起步，在1984年的魯布革水電站建設(shè)中，我國第一次實行了建設(shè)項目管理的方式。從此以后，在我國的許多大中型工程里，都相繼施行了該制度。到今天，我國在項目管理的理論和方法領(lǐng)域都已經(jīng)有了相當(dāng)大的發(fā)展與進步，但是不可否認的是，與世界先進水平相比，還存在著不小的距離。

一、我國建筑項目工程管理存在的問題

1．對工程項目進行管理的意識不強

我國的現(xiàn)階段的發(fā)展需要進行大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)，因此建筑業(yè)在很長一段時間內(nèi)依然會是我國經(jīng)濟不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)，這么廣大的建筑市場，對其實施工程項目管理是十分必要的。我國的建筑業(yè)從業(yè)人員甚至包括許多管理者在內(nèi)，他們的工程項目管理觀念都相當(dāng)?shù)牡。瑢椖抗芾淼膬?yōu)勢并沒有充足的認識，也沒有完全意識到建筑工程項目管理的巨大作用，在項目管理時更多的是采取行政的手段。多數(shù)的管理者認為所有的問題都能依靠技術(shù)來解決，而不需要對項目管理進行額外的支出。導(dǎo)致現(xiàn)在很多的建筑項目都沒有懂得項目管理方面的專業(yè)團隊和專業(yè)人士進行管理。可想而知，如果建筑項目的決策是由一個不懂項目管理的領(lǐng)導(dǎo)者做出的，那么這個決策的合理度就未必很高了。

2．沒有形成完善的工程項目管理體系

我國現(xiàn)階段還沒有形成完善的工程項目管理體系，而且專業(yè)的項目管理團隊也很缺少。目前我國雖然在一部分高等院校開設(shè)了工程項目管理的課程和活動，但是卻并沒有形成全國范圍的專業(yè)工程項目管理組織。工程項目管理理論的發(fā)展靠的也只是這部分高等院校和建筑學(xué)會。但是單純依靠這樣的推動，其發(fā)展必定極為緩慢，因此要想使建設(shè)工程管理快速的發(fā)展，必須要讓全社會都充分認識到它的作用，使整個社會都動員起來共同推動建設(shè)工程項目管理體制的發(fā)展。同時，我國的一些高等院校雖然也有部分專業(yè)里開設(shè)了關(guān)于項目管理的課程與培訓(xùn)，但是基本上是作為公共科目進行，而并沒有設(shè)立專門的工程項目管理專業(yè)。

3．工程項目管理方面總體水平不高，缺乏競爭力

我國的各種工程管理單位包括設(shè)計部門、監(jiān)理部門和承包部門的總體水平都比較低，競爭能力差，這種情況已經(jīng)無法適應(yīng)國際建筑業(yè)發(fā)展的需要。現(xiàn)階段，我國設(shè)計單位大多是綜合性的設(shè)計單位，可以說是建筑、結(jié)構(gòu)和機電等多個專業(yè)工種的集合。導(dǎo)致建設(shè)組織過于臃腫，使得這些設(shè)計單位同目前國際流行的總承包體制相比，存在著很大的滯后。監(jiān)理部門工作人員水平低下，對工程監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)和機制的認識不夠深刻，將監(jiān)理局限在對施工質(zhì)量的監(jiān)控。使得國內(nèi)相當(dāng)多的工程項目，如“魯布革水電站、小浪底水電站、大亞灣水電站、深圳地王大廈以及北京、上海、廣州等地的許多大型項目的項目管理被國外的項目管理公司或項目咨詢公司所包攬。[1]”

4．法律法規(guī)不完善

盡管我國在2002 年就已經(jīng)頒發(fā)實施了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，同時還出臺了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是同國際上的先進水平比較起來，還很不完善，也缺少可以同國際吻合的項目管理標(biāo)準(zhǔn)，管理的科學(xué)化和規(guī)范化也相差很多。同時，在工程實施中，貪污腐敗、執(zhí)法不嚴等違法行為也嚴重影響著工程項目管理的開展。

二、可行性措施建議

1．增強項目管理意識

增強對項目工程的管理意識，使項目管理的作用與價值能夠得到社會的認識和認可。而要全社會都能認識和認可建設(shè)項目管理的作用與價值，一定要做好項目管理的宣傳與教育工作，第一要在社會中對項目管理工作的教育和培訓(xùn)做廣泛的宣傳，第二要做出優(yōu)秀的項目，用實際的行動來證明它的重要意義和作用。只有讓全社會都認識到項目管理的積極作用后，廣大的建設(shè)企業(yè)才會對項目管理積極地重視起來。

工程項目管理應(yīng)該對整個工程從計劃、執(zhí)行到完工考評這整個過程進行管理。如何提高它的實踐水平是一個相當(dāng)重要的問題。我國的《注冊建造師管理規(guī)定》已經(jīng)2007 年3月1日起施行，由此可見我國對建筑工程項目管理的水平提出了新的要求和規(guī)定。在工程項目管理實踐過程中，各級管理人員要不斷地加強學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有效的提高自己的管理水平，使我國的建設(shè)工程項目管理能夠得到進一步的發(fā)展。

2．健全并完善工程項目管理體系

世界上在工程項目管理方面處于領(lǐng)先地位的國家，其國內(nèi)的企業(yè)與管理公司大都創(chuàng)立了獨立的工程項目管理體系，然而由于我國在這方面的水平還相對較低，各個企業(yè)和管理公司還無法單獨建設(shè)科學(xué)的項目管理體系。所以，我國政府應(yīng)大力組織建設(shè)項目管理的專業(yè)人才進行科學(xué)的研究，以便能夠指導(dǎo)并幫助我國的工程企業(yè)建立適合實際情況的科學(xué)的項目管理體系。

3．在同外企的競爭中獲得發(fā)展

我國的工程項目管理公司應(yīng)該著眼于國外，尤其是那些在該領(lǐng)域內(nèi)擁有著先進水平的國家，要敢于同世界的先進水平競爭。通過競爭不僅可以使企業(yè)看到同自己的缺點和不足，還能夠在競爭中學(xué)到先進的管理理論與管理方法，再將之融合到本公司的管理之中，這樣才能使自己的工程項目管理水平得到飛速的提升，使企業(yè)能夠穩(wěn)步地發(fā)展。

4．完善相關(guān)的法律法規(guī)

國家和政府應(yīng)該加強相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，建立完善的建設(shè)工程管理法規(guī)體系，從而使項目管理做到有法可依。尤其在我國目前建設(shè)工程項目管理理論與實踐均尚未成熟的情況下，要適當(dāng)?shù)卦黾禹椖抗芾淼姆煞ㄒ?guī)，并大力推行專業(yè)化的工程項目管理技術(shù)，對于項目管理企業(yè)的專業(yè)化與職業(yè)化進行嚴格的控制和考核，這樣才能使工程建設(shè)過程里的每個項目都進行的井然有序，才能逐步縮小我國同先進國家的差距。

三、結(jié)語：

總之，建設(shè)項目工程管理是一項系統(tǒng)工程。它需要集合國家和企業(yè)的力量。綜合治理。常抓不懈；通過增強意識，用于競爭，并在競爭中學(xué)習(xí)和進步，同時還要建立完善的建設(shè)工程項目管理的法律法規(guī)，才能保證我國建設(shè)項目管理的理論與實踐都能夠快速地健康發(fā)展。

注釋：

[1]劉君，盧飛:我國工程項目管理發(fā)展趨勢淺析[J].南京：技術(shù)與市場，2009

參考文獻：

[1]劉德強，黃金，張曉波.淺議工程項目質(zhì)量管理[J].黑龍江科技信息.2009，(3).

[2]王瑞梅.淺析我國工程項目管理的改革[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2008，(2)

[3]尹剛. 論工程項目管理的應(yīng)用[J]. 金融經(jīng)濟， 2008，(18) .

[4]董文菊. 施工項目管理存在的問題及對策探討[J]. 山西建筑， 2005，(09) .