加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期造價(jià)管理

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，但我們?cè)谶M(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)必須重點(diǎn)突出。眾所周知，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作階段，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目投資的有效手段。下面，主要從建筑市場(chǎng)的兩大主體-發(fā)包方和承包商兩方面談?wù)勅绾渭訌?qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工程造價(jià)管理。

對(duì)發(fā)包方而言，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的目的就是要節(jié)約投資，少花錢、多辦事，提高投資效果。為了達(dá)到這樣的目的，投資者應(yīng)該注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)查了解，作好開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位。

一切投資行為都應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)確定應(yīng)該提供什么樣的產(chǎn)品。首先，根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的地理位置，調(diào)查地塊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)決定項(xiàng)目的功能。一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，只有有了準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，才可能期望良好的投資回報(bào)，因此，作好市場(chǎng)預(yù)測(cè)是一個(gè)開(kāi)發(fā)商在決策時(shí)最重要的一步。平時(shí)注意資料的積累，把各個(gè)區(qū)位的地價(jià)、周圍樓盤的使用功能、售價(jià)、銷售情況、設(shè)備配置情況、物業(yè)管理水平進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、研究，做成臺(tái)帳進(jìn)行對(duì)比分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上，選擇那種在該片區(qū)已有市場(chǎng)氛圍但尚存市場(chǎng)潛力的項(xiàng)目作為開(kāi)發(fā)目標(biāo)，然后把自己的項(xiàng)目作出特色，這樣市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、特色鮮明，并且有良好的物業(yè)管理水平，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一般都能有較好的投資回報(bào)。

二、作好項(xiàng)目的前期可行性研究工作，為項(xiàng)目投資作出合理的指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于市場(chǎng)的不規(guī)范，行政干預(yù)過(guò)多等因素的存在，使得可行性研究報(bào)告成為一種可批性報(bào)告，從而喪失了它本身的重要意義。隨著改革的進(jìn)一步深化，對(duì)外開(kāi)放程度的提高，市場(chǎng)將越來(lái)越規(guī)范，是否尊重科學(xué)、是否按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事將成為投資項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵，我們應(yīng)樹(shù)立起新的觀念、深入調(diào)查研究，以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，讓前期可行性研究工作真正起到它指導(dǎo)投資的作用。

在可研中，還應(yīng)特別注意建設(shè)規(guī)模，這一規(guī)模既要能滿足市場(chǎng)需求、充分利用市場(chǎng)潛力，又不能過(guò)剩，否則將會(huì)出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，導(dǎo)致投資效果的減弱。

從承包商的角度出發(fā)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的目的就是要降低經(jīng)營(yíng)成本，細(xì)致規(guī)范地作好前期工作，有所準(zhǔn)備，為將來(lái)業(yè)主出現(xiàn)不規(guī)范行為時(shí)進(jìn)行索賠打下伏筆。通過(guò)合理的索賠可以降低自己的風(fēng)險(xiǎn)、增加生產(chǎn)利潤(rùn)，最終實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。具體做法分述如下：

1、規(guī)范、細(xì)致、科學(xué)地進(jìn)行投標(biāo)。

投標(biāo)是一個(gè)承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最初始行為，隨著建筑市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范的管理、市場(chǎng)體系也越來(lái)越健全，一切市場(chǎng)行為都要求合法規(guī)范。招標(biāo)投標(biāo)是最富競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。隨著改革開(kāi)放的不斷深入、商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)的普及面不斷擴(kuò)大。從我國(guó)多年的實(shí)踐來(lái)看，這種采購(gòu)方式對(duì)于約束采購(gòu)者行為、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、保障資金的有效應(yīng)用起到了積極作用。因此，為了達(dá)到良好的投資效果，在一些未進(jìn)行強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目上，業(yè)主也積極采用招投標(biāo)的方式，通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇承包商。通過(guò)投標(biāo)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目已成為大多數(shù)承包商承攬合同的主要途徑。所以注重投標(biāo)策略、作好工程投標(biāo)，在一個(gè)承包商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中顯得尤為重要。

承包商在投標(biāo)過(guò)程中，首先要認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的有關(guān)表述及規(guī)定，嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)，避免不響應(yīng)招標(biāo)文件要求而產(chǎn)生廢標(biāo)的情況出現(xiàn)。在投標(biāo)文件中除了注意語(yǔ)言表述嚴(yán)謹(jǐn)外，更要研究打分辦法的有關(guān)規(guī)定，一一對(duì)應(yīng)地列明自己的優(yōu)勢(shì)。在打分辦法中，投標(biāo)報(bào)價(jià)往往占到很大的比重，因此，要特別注意報(bào)價(jià)策略。例如：在工程款支付中可提高早期付款的比例，而后期付款可適當(dāng)少些，最終達(dá)到一個(gè)提高付款總額現(xiàn)值的目的；當(dāng)發(fā)包范圍中有部分內(nèi)容不確定，但要求進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，可針對(duì)這一內(nèi)容報(bào)一個(gè)適當(dāng)偏高的單價(jià)，而把工程量有意報(bào)小些，這樣一來(lái)總價(jià)不高，而在今后簽訂合同時(shí)由于有了詳細(xì)的圖紙，工程量可以根據(jù)圖紙實(shí)際算出，再乘上原來(lái)那個(gè)比較有利的單價(jià)，最終仍然可以實(shí)現(xiàn)結(jié)算價(jià)的盈利。

施工組織設(shè)計(jì)在整個(gè)評(píng)標(biāo)中也占有較大的比重，因此也應(yīng)投入相應(yīng)的力量進(jìn)行編制。要著重發(fā)揮技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，編制網(wǎng)絡(luò)圖、提出完備的施工質(zhì)量保證措施、列明合理的獎(jiǎng)懲條件，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，既體現(xiàn)自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又能達(dá)到經(jīng)濟(jì)上的合理、節(jié)約。再者，還可針對(duì)工程實(shí)際情況，提出新工藝、新方法，向業(yè)主提供可操作性較強(qiáng)的建設(shè)性意見(jiàn)，爭(zhēng)取贏得業(yè)主的傾向而最終獲得高分。

總之，投標(biāo)策略運(yùn)用得當(dāng)，才能提高中標(biāo)概率，繼而創(chuàng)造良

好的經(jīng)濟(jì)效益。有時(shí)，投標(biāo)人往往為了中標(biāo)而報(bào)低價(jià)或作出極大的優(yōu)惠承諾，這些手段在投標(biāo)時(shí)的確能得到業(yè)主的青睞，但在中標(biāo)后項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中確只能叫苦不迭，甚至辛辛苦苦一場(chǎng)卻得到個(gè)虧本的結(jié)果，因此，承包商必須重視工程投標(biāo)和投標(biāo)策略，要時(shí)刻想到投標(biāo)時(shí)的決策所帶來(lái)的后果，爭(zhēng)取在建設(shè)項(xiàng)目的前期就為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益打下伏筆。

2、認(rèn)真研究、慎重簽訂施工合同。

投標(biāo)成功、中標(biāo)后，接著就要簽訂施工合同。合同是自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，對(duì)簽訂合同的雙方當(dāng)事人都具有法律約束力，合同雙方都會(huì)在簽訂合同的過(guò)程中盡量考慮自身利益。目前，建筑市場(chǎng)基本上是一個(gè)買方市場(chǎng)，很多施工合同或多或少都帶有一些不平等的色彩，作為承包商，想要根本改變這種狀況在短期內(nèi)是不可能的，所能做的就是充分地作好經(jīng)濟(jì)測(cè)算，對(duì)自己在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所能承受的優(yōu)惠條件作出客觀的分析評(píng)價(jià)，寫出優(yōu)惠的底線，在合同簽訂過(guò)程中避免突破這一底線，有理有節(jié)地盡量爭(zhēng)取自己的利益，合同不能含糊其辭，優(yōu)惠條件例明之后，優(yōu)惠范圍之外應(yīng)有的利益就要據(jù)理力爭(zhēng)。當(dāng)甲乙雙方出現(xiàn)分歧，協(xié)商仲裁解決不成，需要通過(guò)訴訟程序來(lái)解決矛盾時(shí)，施工合同就成為首要的法律依據(jù)，因此，在簽訂施工合同時(shí)必須規(guī)范細(xì)致。

承發(fā)包雙方作為建筑市場(chǎng)上兩個(gè)重要的主休，如果都能做到規(guī)范自身行為，充分研究市場(chǎng)，合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)目的，再加上各類中介機(jī)構(gòu)提供的有效而專業(yè)的咨詢服務(wù)，我國(guó)的建筑市場(chǎng)一定會(huì)越來(lái)越完善，越來(lái)越規(guī)范，為每一個(gè)參與者提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。