我國建筑施工管理中存在的主要問題及改善措施

【摘要】建筑施工工程的質量管理與控制是一項非常復雜的過程，其自始自終的貫徹于建筑施工的各個環節。在實際工程項目中，需要結合各項目的特點，進一步細化管理中的各項工作，以嚴謹的科學態度，不斷地學習、不斷地積累經驗，才能保質保安全地按時完成施工任務。

為此，本文主要對建筑施工管理中存在的主要問題及改善措施進行了探討。

【關鍵詞】建筑施工；管理；問題；改善措施

建筑工程施工管理，要站在企業生存與發展的高度來認識進度管理、質量管理、安全管理、成本管理的實際意義，并實現幾者的有機統一，堅持“以質取勝”的經營戰略，科學管理，規范施工，以此推動企業拓寬市場，贏得更大發展，在建筑施工企業中引入、實施先進的管理理念和方法，是企業生存發展的需要。

1 施工管理的內容

1.1 安全管理。安全管理是建筑施工管理的一項重要內容。為全面落實安全生產責任制，首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。嚴格現場安全管理。加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果。要重視和加強每個環節的安全管理。

1.2 施工進度管理控制。施工階段的進度控制主要是通過完善項目控制性進度計劃、審查施工單位的施工進度計劃、做好各項動態控制工作、協調各單位關系。預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。

1.3 質量管理。工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如操作方法、技術措施、管理制度、設計、材料、機械、地形、施工工藝等，均直接影響著工程項目的施工質量；除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝技術儲備包括技術管理人員，技術工人，新技術新工藝培訓，施工規范，技術交底等工作。

1.4 成本管理。施工作業中的成本比較數據有助于施工方對相關因素進行相應調整。積極的成本控制可促使建設單位降低工程造價。施工方需要編制詳細的成本控制方案，羅列人工、材料、機械費用明細，并盡可能準確地測算措施項目費。成本控制要考慮施工工程技術人員、預算人員及勞務工擁有的施工技術水平。

1.5 后期施工管理。建筑工程后期管理指的是主體封頂后的安裝、裝修工程管理，對整個工程項目具有重要影響。這個階段工序、工種多，進場作業的單位多，而且對工程質量的要求更加嚴格、細致。為此，應從組織、技術、管理、經濟幾個方面采取措施，并根據項目的特點、規模、專業性質等要求建立一個權威的、有組織能力、高效率的項目領導機構，層層分解目標，落實責任，訂立規章制度保證目標的實現。

2、我國建筑施工管理中存在的主要問題及改善措施

2.1 當前建筑工程施工管理存在的問題

近幾年來，建筑行業安全事故頻發，并呈逐年上升趨勢，每年建筑施工的死亡人數僅次于礦山和交通，給國家及成千上萬的家庭帶來巨大的生命和財產損失，這給新時期的建筑安全生產管理工作帶來了極大的挑戰。另外，建筑產品普遍質量不高，工程質量投訴以下瀕繁。究其原因，很重要的一點在于建筑工程施工管理存在諸多問題，主要表現在：

（1）施工管理意識薄弱。通過近年來建筑工程質量安全事故分析發現，從業人員質量意識薄弱，職業技能低下，是建筑事故發生的主要原因。建筑工程施工環節是確保建筑工程質量的重要環節，但在這個重要的環節中，不少從業人員質量意識薄弱，違反操作程序與規程的現象時有發生，甚至一些施工企業為趕工程進度，不按圖施工、不按順序施工的現象屢見不鮮，導致質量事故不斷發生。

（2）施工人員技能不高。建筑市場的建筑工人主要來自農村，甚至九成以上的農民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書，大部分只是小學或初中畢業，文化程度較低。建筑工人素質不高，將影響建筑工程施工環節新技術、新產品的應用，同時也將影響建筑工程施工的質量。

（3）合同管理不規范。由于中國建筑市場不成熟，競爭異常激烈，競爭手段也花樣百出。有些企業為了能攬到工程，即使合同存在霸王條款，施工企業也會接受。但在施工過程中，為保證盈利，往往臨時隨意修改合同條款，合同違約現象嚴重，嚴重影響工程建設的市場秩序。

（4）施工監理素質過低。施工監理是在施工階段對施工項目所進行的監理，其主要目的在于確保施工安全、質量、投資和工期等滿足業主的要求，是確保建筑工程施工質量的重要一環。但目前工程監理市場不規范，建設，施工單位隨意壓價，工程監理為了能夠得到項目而勉強接受，抑制了工程監理的積極性，難以起到工程施工監理應有的作用。

（5）建筑材料質量不過關。施工企業管理者對國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場，致使一些從業人員質量意識淡薄，對材料檢測工作，鋼材、水泥等主要建筑材料沒能嚴格實行質量雙控，有的材料甚至沒有出廠合格證和檢測合格報告單，更有甚者低價購買一些不合格的材料，嚴重影響了建筑工程的質量。

2.2 建筑工程施工管理的對策與建議

當前建筑工程施工管理存在上述幾個方面的問題，必須從前期準備、施工過程、質量目標及安全控制等幾個方面找到解決問題的對策。

（1）要認真對待前期準備工作。認真對待前期準備工作包括人員管理、技術管理和材料管理三個方面。由于建筑工程項目的管理者主要是項目經理、安全員、技術員等，因此上述人員必須在工程開工之前就配備齊全，各項目部還要對其進行入職培訓和安全教育，必要時對其進行專業培訓。技術管理方面，任何一個工程項目，施工工藝復雜，施工工種班組多，這就要求作為現場施工管理人員務必做好技術準備，熟悉施工圖紙，鉆研具體施工工藝。材料管理方面，要解決好材料的采購供應、分類堆放及合理發放等方面的問題，根據現場實際情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收、整理分類，科學合理地使用材料。

（2）要控制好工程施工過程。做好進度計劃，施工進度必須和現實相結合，在必要的時候，要準確的調整施工進度計劃，確保施工質量。搞好項目的進度管理，重點要解決項目管理模式與組織結構問題，一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序和業務制度。

（3）做好質量目標控制。工程質量是工程的根本，是工程管理的頭等大事。質量控制的目標管理應抓住目標制定，目標展開和目標實現三個環節。施工質量目標的制定，應根據企業的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品以及用戶的意見和特殊要求等，其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標；目標展開就是目標的分解與落實；各專業、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發揮對工程質量的保證作用，從而使工程質量控制目標得以實現。

（4）做好安全控制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。全面落實安全生產責任制，必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》，逐級落實安全生產責任，建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核，嚴格現場安全管理，嚴格責任追究制度，加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果。

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