房屋建筑項目設計階段造價控制淺析

【摘要】本文以房屋建筑項目設計階段造價控制為研究對象，針對相關問題進行了分析與探討。文章主要介紹了房屋建筑項目設計階段的劃分、房屋建筑項目設計階段造價控制的程序以及房屋建筑項目設計階段造價控制的常用方法等內容。希望本文的研究能夠為相關領域提供一些指導和幫助。

【關鍵詞】房屋建筑；項目設計；造價控制；

一、房屋建筑項目設計階段的劃分

廣義上的房屋建筑項目設計過程貫穿于工程建設的全過程，從選址、項目可行性研究、項目決策立項，到方案設計、初步設計、施工圖設計、招投標以及施工，一直延伸到項目的竣工驗收、投產使用。

狹義上的房屋建筑項目設計(即我們通常意義上講的設計階段)一般只是針對方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段。由于房屋建筑項目設計的絕大部分任務都集中在方案設計、初步設計和施工圖設計的過程，所以，本文所研究的房屋建筑項目設計階段是指狹義的房屋建筑項目設計階段，主要限定在設計工作集中的方案設計、初步設計和施工圖設計這三個階段。

1、方案設計階段

方案設計階段，主要是為了解決總體開發方案和房屋建筑項目的總體部署等重大問題，一般也稱總體設計階段。方案設計階段的成果主要包括文字說明、設計方案、必要的圖紙和工程投資估算等。其中比較重要的設計方案主要是指初步設計前工程項目的總體規劃設計方案，以及單個建筑物和構筑物的設計方案等。

2、初步設計階段

初步設計階段是設計過程中一個關鍵性的階段，也是整個設計構思的形成階段。主要是根據已經批準的可行性研究報告和搜集到的必要設計基礎資料，對設計對象進行全方面研究，說明在指定地點、時間和造價控制的范圍內，擬建工程在技術上的可行性和經濟上的合理性。

3、施工圖設計階段

施工圖設計階段，主要是為了指導建筑安裝工程的施工，設備、構配件及材料的采購和非標設備的加工制造，并明確建設工程的合理使用年限，并配以詳細文字說明。該階段更側重于設計圖紙等文件的可實施性、可操作性。施工圖設計階段所使用的圖紙比前兩個階段的圖紙更加詳細與具體，同時圖紙的數量也大大增加，由此導致設計工作量很大，相對于前一個階段的創造性也少了很多。

施工圖設計階段所形成的施工圖應該滿足設計深度的要求，能夠指導現場的施工安裝。另外，業主方和設計單位要嚴格根據出圖計劃，控制設計的進度，并及時進行設計修改和補充出圖，保持設計圖紙能持續滿足施工現場的進度要求。

二、房屋建筑項目設計階段造價控制的程序

房屋建筑項目設計階段的造價控制可分為很多個工作集，每一個工作集都可以被當成一個獨立的流程。房屋建筑項目設計階段造價控制的程序主要由以下一系列流程組成：

總投資目標分析論證流程、項目總估算、總概算、施工圖預算審核流程、資金使用計劃編制流程、造價控制流程、應用價值工程工作流程、設計變更控制流程等。在以上房屋建筑項目設計階段造價控制工作流程的分類中，最基本也是最重要的一個流程就是造價控制流程。造價控制流程能否得到有效的執行，直接決定了項目投資的目標是否能夠實現。根據前述房屋建筑項目設計階段工作三階段的劃分，設計階段造價控制的主要工作即是在方案設計階段、初步設計階段和施工圖設計階段。

另外，房屋建筑項目設計階段的造價控制主要體現的是事前控制思想，因此是一個動態過程。在確定控制目標后定期地把實際值與計劃值加以比較，如兩者不相符合，則分析原因，并采取相應的措施把實際值盡量控制在計劃值范圍內。加上造價控制工作的連續性，與之相關的其它一些環節(如招標采購、進度付款、投資變更等)也可以包含在造價控制程序之中。

三、房屋建筑項目設計階段造價控制的常用方法

1、限額設計

所謂限額設計，就是按照設計任務書及投資估算控制初步設計，依據初步設計總概算控制施工圖設計，同時根據施工圖預算對施工圖設計的各專業進行控制。在保證各專業達到房屋建筑項目使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設計，以及嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設計是設計階段造價控制的一項關鍵性的措施，它在一定程度上帶有很強的強制性，是我國項目建設領域控制投資支出、有效使用房屋建筑項目資金的有力措施之一。實行限額設計的有效途徑和主要方法包括投資分解和工程量控制。限額設計是將上一個階段設計審定的投資限額和工程量先分解到各專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程而得到的，通過層層限額設計，實現對投資限額的控制與管理，同時也實現了對設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。

2、標準設計

標準設計也稱通用設計，通常指經國家或省、市、自治區批準的建筑、結構和構件等整套可在一定范圍內通用的標準技術文件圖紙，主要來源于工程建設的實踐經驗和有關研究成果。

在設計中，采用標準設計有以下方面的好處：一是可以提高設計質量，加快實現設計的工業化；二是可以加快圖紙設計的速度，縮短工程周期，節約設計費用；三是可以給工藝定型，提高工人技術水平，提高勞動生產率和節約材料，有益于較大幅度降低建設投資；四是可以加快施工準備和定制預制構件的速度，既有利于保證工程質量，又能降低建筑工程安裝費用；五是標準設計按照通用性條件編制，依據規定程序審批，可以大量重復使用，做到既經濟又優質。據統計，如果大規模采用標準設計，一般可縮短設計周期 50%以上，節約建設投資 10%-15%。

3、設計概算和施工圖預算審查

設計概算和施工圖預算是貫徹實施限額設計的基礎，通常都會受到業主和設計部門的高度重視，具有重要的作用和地位。設計概算和施工圖預算審查不僅是確定和控制房屋建筑項目投資、簽訂房屋建筑項目總包合同和貸款合同的依據，而且也是在限額設計的全過程中設計概預算結果的依據。通常情況下，在設計階段，設計概算和施工圖預算審查是代理業主控制項目造價的一種有效手段。

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