淺談建筑安裝工程結算審核要點

【摘要】本文結合工作實踐，重點介紹了安裝工程結算審核工作中的特點和要點，具有一定的現實意義可供同行參考。

【關鍵詞】安裝工程；結算價；審核要點

一、引言

安裝工程所涵蓋的范圍極廣，參照《全國統一安裝工程預算定額》的分類主要有：機械設備安裝、電氣設備安裝、工藝管道安裝、給排水采暖煤氣安裝、通風空調安裝、自動化控制及儀表安裝、消防安裝、爐窯砌筑、低壓鍋爐設備安裝等，如果仔細分電氣設備安裝還包括強電部分和弱電部分，而弱電部分又包含電視、電話、網絡、對講、消防報警、廣播、安防等方面。筆者從建筑安裝工程竣工結算的審核來探討建筑安裝工程造價審核的特點和要點。

二、安裝工程造價的特點

安裝工程與土建工程相比，有很多相似之處，還有以下幾方面的特點：

1．安裝工程套用的仍是2002定額，遠遠落后于現行建筑領域的發展速度。施工機械水平的提高，設計驗收規范的科學化、國際化，新材料、新工藝的不斷推廣使用，已使目前的定額水平與實際相距甚遠，有些已背離了價值規律。

2．材料品種多、規格多、品牌多。就拿閥門來講，有截止閥、閘閥、蝶閥、止回閥、球閥、節流閥、安全閥、減壓閥、柱塞閥等很多種，規格從Dg l5至Dg350以上，且同一種閥門有螺紋、法蘭連接兩種方式，從蝶閥動作分為手動、電動、汽動、蝸輪式等，閘閥還分明、暗兩種。非專業人員，一般區分不出，即使是專業人員。有時也難以區別，價格也相差較大，即使是同一規格，同一型號的產品，生產廠家不同，價格也有較大差異。

3．新材料、新工藝、新的施工方法層出不窮。隨著科技的發展，建筑產品的品質不斷提高，不少新產品、新材料逐步取代過去一些傳統產品。如傳統的鍍鋅鋼管已逐步被聚乙烯管(PE)、耐高溫聚乙烯管(rE一肼)、鋁塑復合管(PE—AL—PE、PEX—AL—PEX)、交聯聚乙烯管(PEX)、無規共聚聚乙烯管(PP—R)、改性聚乙烯管(PP—c(cM))、聚丁烯管(PB)等新型材料所取代，且這些產品具有造價低、安裝簡單快捷、抗老化、重量輕等優點，屬于綠色環保產品。

4．變更、簽證多。由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術特點和要求，以至于設計的平面圖紙無法完全表達實際施工情況。如風管、水管、電管這三管在同一空間必須相互避讓，同時這三管還要與土建相配合，避讓梁、柱等，與裝飾相配合，既不影響技術性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀。這些在設計時根本無法預計，只有在施工過程中加以變更、完善。

5．裝、暗敷多。為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此，工程竣工后，現場不能直觀反映出安裝所用的材料規格、品種、品牌、尺寸，不易檢驗出是否按設計、驗收規范施工，因此，也不易發現是否以次充好、偷工減料等問題的發生。

三、安裝工程結算審核的要點

福州市倉山區臨江新天地江景苑1#-6#樓安裝工程，包括強電、水衛、弱電、空調系統等多項工程，該安裝工程送審造價為5440681元，審核結算價為4482808元，核減率為17.6%，那么是什么原因造成這么大的核減率，又怎樣才能客觀、正確反映安裝工程的造價?下面就安裝工程結算審核的要點進行如下分析說明。

（一）安裝工程造價中工程量的審核要點

1．多計工程量

這個主要由于兩個方面的原因，其一是施工單位出于贏利目的有意多計工程量 其二是由于對定額含內容掌握不準確，對圖紙及計算規則理解不透徹，或對定額解釋不了解，抱有寧多勿少的想法，也常引起多計工程量的情況。如在電氣照明中的管內穿線定額中，已綜合了接頭線的長度，不再考慮預留長度，如果在計算工程量時，再考慮接頭的預留長度，顯然就多計工程量了。

2．變更部分工程量該減未減

在臨江新天地江景苑1#-6#樓安裝工程中，原廚房、衛生間每個給水點均設計給水支管，且衛生潔具安裝到位，后因建設單位的要求，所有給水管只施工至室內最近給水點且只設一個用水龍頭，其余給水支管不施工，排水管道按圖施工，衛生潔具取消，保留安裝位置，結算時施工單位卻未扣減原標中這部份的工程量。

3．重復計算工程量

在臨江新天地江景苑1#-6#樓安裝工程中，中標單位已經按設計圖紙進行投標，但在實際施工中，強電部分從低壓配電室至樓梯口電表箱前的電纜及橋架并包括電表箱均由電業局施工，給排水部分給水水表及閥門由自來水公司施工，而在竣工結算時，施工單位卻未扣除此部分的工程量，造成工程量重復計算。

4．竣工結算資料與施工現場不符

在臨江新天地江景苑1#-6#樓安裝工程竣工結算中，設計變更原承插塑料排水管(零件粘接) 管徑大于等于De110均改為De160，經審計人員現場核實，只有管徑大于等于De125的才改為De160，De110承插塑料排水管未進行變更，結算時施工單位直接按設計變更計算工程量造成工程造價增加。

5．現場監理人員工程造價相關知識欠缺造成工程量高估冒算

由于有的監理人員只有現場施工經驗，而對相關定額不熟悉，或者由于工作責任心和工作態度問題，對一些影響造價的工作未事先做好。例如在臨江新天地江景苑1#-6#樓安裝工程中，原投標未包括管道土方項目，竣工結算按實結算，施工單位在報送簽證時按強電、弱電、給排水、消防工程分別計算開挖土方工程量，而監理單位卻未按施工工藝及施工順序進行核實，直接確認該工程量，但按施工工藝強電、弱電暗埋管位置相同時，應按一次性開挖同時敷設，只計一次工程量的原則計算工程量，由此就容易造成工程量高估冒算。

6．重復簽證現象嚴重

在審核消防報警結算時，經常發現諸如“1～3層廣播管被打壞，重新布管3OOO米，RVS2*1．0線5000米，人工5O個”這樣的簽證，而監理總是簽上“以上情況屬實”“已審”“同意”等字樣，既無圖示，又沒說清楚是什么原因被打壞，如果不是由于業主原因，而是因為其他專業交叉施工時被損壞，那么就應該由誰損壞誰負責的原則，而不應該由建設單位來重復支付這筆費用。工地現場簽證，應隨施工隨簽證，而實際事后集中簽證情況很多，甚至工程交付使用很長時間，在結算審核時，還在補簽證。這樣就降低了簽證的合理化、可靠性、可信度。當然亦不能排除個別現場管理人員有意作假，搞虛假簽證。

（二）安裝工程造價中材料價格的審核要點

建筑安裝工程中材料價值所占的比重是很大的，在各類不同的安裝工程中材料所占整個工程造價的比例達70％左右，某些項目甚至更高。因而在審核中應重點對所使用的各種材料的價格進行審核。

1．更換品牌以次充好

針對安裝工程在審核中應對量大、價高的一些材料作為審核重點，審核人員應熟悉相關材料的市場價格，尤其要熟悉該項目所簽訂的施工合同及補充合同等文件，明確合同中對材料價格的約定是對材料價格審核的基準點。如合同中明確規定電纜、電線采用某廠商、某品牌的產品，審核時要對其進行復核，防止相互混淆，造成材料價格攀高。例如：某外電纜工程，投標時壓電纜的廠家是廣州電纜廠，但結算時竣工資料里電纜的廠家卻換成了廣州南洋電纜有限公司，無形中，施工單位就降低了他的施工成本，但實際卻侵犯了建設單位的利益。審核此結算時，應如實將電纜進行了調差。

2．材料價格不實

在安裝工程結算中，普遍存在擴大材料價差，虛報材料價，在臨江新天地江景苑1#-6#樓安裝工程中，存在清單內項目變更增加后，單價由施工單位重新報送，擴大材料價格，并未按投標單價結算，審核此結算時，應按投標單價調整。

（三）取費不準確、不全面

在臨江新天地江景苑1#-6#樓安裝工程結算中，設計變更、簽證部分的結算價未按招標時的下浮率同等下浮。

四、結束語

建筑安裝工程造價的審核，需要參與審核的工程造價人員有堅實的專業理論知識及牢固的工程造價知識，對施工驗收規范及現場施工過程有較多的了解，同時應有一定的工程造價編、審經驗。在審核中，首先掌握工程量計算的準確性，以保證審核基礎的正確性，再則，對安裝工程的材料價格應是重要的審核部分，最后，應注意對工程變更、現場簽證的審核。除此之外，在審核中造價人員還應對工作認真負責，具有一定的責任心和職業道德，不斷提高審核水平，既為業主節省投資，也保證承包方的合理利潤。