淺析建筑工程質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)管

【摘要】隨著支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，一大批重點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)管作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)中占有重要地位，能最大限度地減少或避免經(jīng)濟(jì)損失，保證建筑物的結(jié)構(gòu)安全，檢測(cè)與監(jiān)管質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的成敗。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量檢測(cè)；工程監(jiān)管

一、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)

建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中質(zhì)量控制的主要手段。除建筑物的外觀、結(jié)構(gòu)尺寸等由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢測(cè)外，其它所用的各種原材料及中間產(chǎn)品和建筑物的物理性質(zhì)、力學(xué)性能、工藝性能、化學(xué)成份的檢驗(yàn)，均需由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成，檢測(cè)結(jié)果是判斷其是否合格的主要依據(jù)。所以，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作的準(zhǔn)確性與否直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的有效性和質(zhì)量評(píng)價(jià)的符合性。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)管原則

1、施工前的監(jiān)管

在建筑工程施工前，要做好準(zhǔn)備，要注重加強(qiáng)工程監(jiān)管的法制化，規(guī)范化。如果在這一關(guān)上都做不到完全法制化的管理，那么建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作將無(wú)法進(jìn)行。

2、施工中的執(zhí)法監(jiān)管

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的改造步伐也在不斷加大，我們只重視施工前的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于人民生活水平在不斷提高，改善住房條件的欲望非常強(qiáng)烈，住宅工程比例隨之不斷提升，工程質(zhì)量的好壞將直接影響到廣大人民的切身利益。因此施工過(guò)程中的執(zhí)法檢查就顯得更為重要，技術(shù)的提高，施工人員素質(zhì)的提高均是需要改革的方向。

3、工程竣工后的監(jiān)管

工程的完成并不等于質(zhì)量監(jiān)管工作的結(jié)束，后期的監(jiān)管工作也是必不可少的，需要我們注重以下幾個(gè)方面的探討：把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格履行備案程序，真正交滿意與放心工程于社會(huì)和人民。督促施工單位對(duì)竣工工程的回訪，并形成文字材料，報(bào)質(zhì)量監(jiān)管站備案。認(rèn)真對(duì)待每一次工程質(zhì)量投訴，完善工程質(zhì)量投訴渠道、受理程序及辦結(jié)速度。

三、改進(jìn)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)管思路

1、規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)

國(guó)家應(yīng)通過(guò)法律規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)檢測(cè)行業(yè)的規(guī)模和工作范疇進(jìn)行細(xì)化。各個(gè)類型的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要建立相應(yīng)的等級(jí)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室的職能進(jìn)行調(diào)整。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定規(guī)范化機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作方案和計(jì)劃：要及時(shí)總結(jié)機(jī)構(gòu)規(guī)范試點(diǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和做法，為今后建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化打好基礎(chǔ)。

2、提高檢測(cè)人員素質(zhì)

培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍，加大技術(shù)創(chuàng)新的投入。提高質(zhì)量的首要任務(wù)是提高人的素質(zhì)，為此，必須加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，為檢測(cè)人員提供資源保障。必須建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，作好人才儲(chǔ)備工作，提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門檻。堅(jiān)持不懈的質(zhì)量教育，使質(zhì)量教育經(jīng)常化，樹(shù)立起全面質(zhì)量意識(shí)，靠質(zhì)量管理和質(zhì)量責(zé)任制度的建立和落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)和人才意識(shí)。

3、構(gòu)建健康的建筑監(jiān)管體系

借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)建設(shè)過(guò)程特征，可將建筑市場(chǎng)的政府監(jiān)管分為三個(gè)層面：建筑交易活動(dòng)監(jiān)管、建設(shè)行為監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管。

積極探索符合建設(shè)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體制和機(jī)制。要將質(zhì)量監(jiān)管站不作為責(zé)任單位，并不列于五方責(zé)任主體之中。質(zhì)量監(jiān)管站只有監(jiān)管責(zé)任，而且現(xiàn)在的驗(yàn)收中也有規(guī)定分部驗(yàn)收由監(jiān)理和建設(shè)單位來(lái)組織。因此應(yīng)發(fā)揮建筑業(yè)各種協(xié)會(huì)的作用，使其對(duì)施工和監(jiān)理企業(yè)的年度業(yè)績(jī)和行為進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，并做好資質(zhì)核定工作。

4、推行工程保險(xiǎn)制度

我國(guó)建設(shè)工程擔(dān)保、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)剛剛起步，品種單調(diào)，交易雙方積極性不高，業(yè)務(wù)量很小。地區(qū)覆蓋面低，擔(dān)保、保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)沒(méi)有形成，擔(dān)保、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育很不成熟。但推行工程保險(xiǎn)制度，有利于轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)的防范控制，有利于建筑市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展；有利于減少糾紛，合理保障各方權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定；有利于加快與國(guó)際慣例接軌。

5、嚴(yán)格控制工程建設(shè)程序

建設(shè)工程監(jiān)管只有從規(guī)劃這個(gè)源頭抓起，才能抓出實(shí)效。工程開(kāi)工前需到質(zhì)量監(jiān)管部門辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)，并申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。設(shè)計(jì)圖紙需按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定，由施工圖審查部門審查通過(guò)。工程必須經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)組織竣工驗(yàn)收擅自使用的。

6、加大監(jiān)管管理力度

建設(shè)行政主管部門應(yīng)加大對(duì)建筑市場(chǎng)的管理力度，對(duì)那些違法、違規(guī)建設(shè)工程發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)以及房屋開(kāi)發(fā)單位的資源管理和年度考核力度，有違法、違規(guī)行為的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，絕不姑息。質(zhì)量監(jiān)管管理部門應(yīng)對(duì)參與工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、勘察。設(shè)計(jì)單位和人員的質(zhì)量行為加強(qiáng)管理，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管檢查力度，加大對(duì)實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)管檢測(cè)力度，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、質(zhì)量控制點(diǎn)可旁站檢查或抽查。抓好建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收關(guān)。對(duì)違法、違規(guī)的單位和個(gè)人利用媒體和網(wǎng)絡(luò)信息給予曝光，同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)行政主管部門給予經(jīng)濟(jì)處罰。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)建筑建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，每年投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目達(dá)十幾億平方米，在這種規(guī)模下，一旦發(fā)生了工程質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)直接影響到公共利益和公眾安全，給國(guó)家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。只有認(rèn)真做好建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)與監(jiān)管，才能夠保證公共利益和人民安全，保證社會(huì)穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

王永春，出生年月：1975.4.26，單位：蘇州興業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司，職位：項(xiàng)目總工，學(xué)歷：本科。