【摘要】建筑工程結(jié)算是在建筑工程竣工驗收合格簽證之后,施工單位與建設單位之間辦理的工程結(jié)算,是建筑工程造價管理的重要組成部分,也是確定最后工程總造價的重要環(huán)節(jié)。本文主要對影響建筑工程結(jié)算的諸多因素加以分析,并提出相應的解決措施,以期給建筑行業(yè)改進建筑工程結(jié)算制度提供一些有益幫助。
【關鍵詞】建筑工程結(jié)算;因素;解決辦法
建筑工程結(jié)算是工程建設中的一個重要環(huán)節(jié),我國直到上世紀五十年代才出現(xiàn)工程結(jié)算的管理方法,現(xiàn)階段在社會主義市場條件下,建筑工程結(jié)算管理方法受傳統(tǒng)建筑工程結(jié)算制度的影響,出現(xiàn)了很多滯后于市場發(fā)展的問題,影響了建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。為此,建筑施工單位應該正視在建筑工程結(jié)算中出現(xiàn)的問題,并及時采取有效措施加以解決。
一、建筑工程結(jié)算的影響因素分析
所謂建筑工程結(jié)算是指竣工結(jié)算,它是在某項建筑工程完成并驗收合格,取得合格簽證之后,由建設單位與施工單位辦理的工程財務結(jié)算。工程竣工結(jié)算是工程造價管理中的重要組成部分,直接關系到建筑工程資金的具體使用和安排,影響到工程造價和施工單位的經(jīng)濟利益,工程結(jié)算的科學性,可以有效的避免結(jié)算超預算的現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)階段導致建筑工程結(jié)算不準確的影響因素主要有以下幾點。其一,施工過程中結(jié)算資料不全面。由于建筑工程施工具有延續(xù)時間較長、涉及部門較多、資金開支頻繁等特點,資料管理人員在施工過程中,沒有對相關資料及時收集或者對所收集的資料沒有及時簽字認證,導致很多有效資料無故流失,給后期的建筑工程結(jié)算工作造成很多不利影響;另外,很多施工單位的造價編制人員,在進行過程項目結(jié)算時,通常為了省時間,沒有對施工工程進行實地考察,也沒有對建筑工程的施工圖紙進行仔細研究,在沒有做好充足準備的情況下,草率編制工程結(jié)算,最后造成工程結(jié)算中出現(xiàn)很多工程量不準確、漏項等問題,給企業(yè)帶來了極大的經(jīng)濟損失。其二,工程結(jié)算審核不及時。按照國家對工程結(jié)算的審核規(guī)定,在工程竣工驗收報告經(jīng)過業(yè)主認可之后28天內(nèi),施工單位應該向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報告和所有的結(jié)算資料,雙方依據(jù)協(xié)議約定的價款和專用條款的合同價款調(diào)整內(nèi)容,實施建筑工程的結(jié)算工作。但是在實際的運作過程中,很多施工單位的建筑工程竣工驗收交付使用期超過半年以上,施工單位沒有遞送建筑工程結(jié)算資料。其三,現(xiàn)階段,很多施工單位內(nèi)部建筑結(jié)算人員的素質(zhì)普遍較低,業(yè)務水平不高,職業(yè)道德素養(yǎng)不夠,導致很多結(jié)算資料的文件內(nèi)容語義不通、資料收集不全、表達模糊不清,直接影響了建筑工程結(jié)算的準確性。
二、提高建筑工程結(jié)算科學性的辦法
1.提高編制人員的業(yè)務水平
建筑工程結(jié)算編制人員的業(yè)務水平,直接影響了建筑工程結(jié)算文件的質(zhì)量。為了保證建筑工程結(jié)算的準確性,需要不斷提高編制人員的綜合素質(zhì)。對編制人員個人而言,需要不斷增強自身的理論素養(yǎng),并不斷豐富建筑工程結(jié)算的實踐經(jīng)驗。首先,編制人員應該具有建筑工程施工的基本知識,充分了解和掌握建筑工程的現(xiàn)場情況,熟悉各部分工程項目的施工工藝,同時進行必要的費用計算和簽證;其次,編制人員應該熟悉與建筑工程相關的法律法規(guī),能夠把握建筑工程的索賠起因,嚴格依照索賠程序,進行索賠;最后,編制人員必須具備較專業(yè)的結(jié)算編制水平,能夠正確理解定額內(nèi)容,套用定額項目,對定額項目單價進行必要的換算;及時掌握計價信息,并能在實際的結(jié)算過程中準確應用。對企業(yè)來說,一方面應該注重結(jié)算編制人員的綜合素質(zhì)培訓,不斷提高編制人員的業(yè)務水平,例如,企業(yè)可以鼓勵編制人員參加造價工程師資格考試、預結(jié)算編審人員資格考試等等;另一方面企業(yè)可以建立完善的激勵機制,把編制人員的工作業(yè)績與個人利益相掛鉤,提高編制人員工作的積極性和主動性,同時也可以提高企業(yè)職員的整體素質(zhì)。
2.注重建筑工程結(jié)算資料的收集
建筑工程結(jié)算資料的收集和整理是保證建筑工程結(jié)算準確和科學的重要因素,為此,首先應該選擇好結(jié)算文件,主要包括費用標準、預算定額、設計用的標準圖集、施工設計圖紙、材料市場價格信息等等,結(jié)算人員應該嚴格依照工程合同選擇結(jié)算文件,對結(jié)算資料進行收集和整理,在保證結(jié)算資料完整的前提下,提高結(jié)算的準確性和合理性。工程資料是造價產(chǎn)生的重要依據(jù),對整個結(jié)算工作起著至關重要的作用,工程技術(shù)人員在工程施工前期也應該注意資料的收集,及時獲取建設單位的書面確認,如果發(fā)生索賠事件一定要及時定期做好相關索賠記錄,認真整理基礎材料,嚴格按照索賠程序,向施工監(jiān)理提出索賠要求。另外,如果建筑工程發(fā)生變更、簽證時,相關單位需要盡快辦理確認手續(xù),在建筑工程竣工之后,向建筑工程結(jié)算人員提供完整的竣工圖作為結(jié)算參考,為整個建筑工程結(jié)算打下良好的基礎。
3.制定完善的結(jié)算編制制度
為了充分調(diào)動建筑工程結(jié)算編制人員的工作積極性,進一步提高建筑工程結(jié)算的科學性和準確性,保證企業(yè)在建筑市場競爭中獲得的投標任務可以促進企業(yè)的不斷發(fā)展。建筑工程施工單位的領導者應該充分重視建筑工程結(jié)算這項工作,保證各個部門之間有機配合,一方面要注重建筑工程的投標工作,另一方面要在結(jié)算編制方面為公司配備足夠的高水平結(jié)算編制人員。為此,施工單位應該制定與建筑工程結(jié)算相關的規(guī)章制度,嚴格檢查審核相關工程的結(jié)算成果,與此同時,應該建立分公司、集團公司、項目部相結(jié)合的全套的成本管理體系,為結(jié)算編制人員工作的順利開展,提高有效的組織保證。另外,在建筑工程結(jié)算的過程中,結(jié)算編制者的工作態(tài)度直接影響到結(jié)算編制的質(zhì)量,為此,在結(jié)算編制的過程中,為了保證結(jié)算編制人員的工作積極性,避免工作人員工作過程中出現(xiàn)對資料收集不全,盲目編制等行為,施工單位的領導者需要進一步加強對員工的思想政治工作教育,提高他們的公司榮譽感,樹立主人公思想,提高結(jié)算編制人員愛崗敬業(yè)的精神,與此同時,應該建立有效的編制人員激勵機制,并給其一定的責權(quán),將具體的工作項目與結(jié)算人員的工作相結(jié)合,使其經(jīng)常到施工工地了解具體的施工情況,而不是僅僅坐在辦公室內(nèi)憑借圖紙編制結(jié)算,一方面為結(jié)算編制人員提供了一個寬松的工作環(huán)境,另一方面極大的提高了建筑工程結(jié)算的準確性。
由于建筑工程施工周期較長、資金使用額度較大、涉及工作部門較多,導致建筑工程的結(jié)算工作是一項較為復雜而繁重的工作,要想保證建筑工程結(jié)算工作的準確性和科學性,就必須改革現(xiàn)階段的預算管理制度,注重施工過程中相關資料的收集和整理,不斷改進建筑工程的預算管理工作,各個部門之間相互配合,盡量減少在工程結(jié)算中的問題。
三、結(jié)語:
近年來,很多建筑工程在工程結(jié)算管理方面經(jīng)常出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象,導致建筑工程造價失控,損害了國家和企業(yè)的經(jīng)濟利益,為此,相關部門一定要進一步加強建筑工程的結(jié)算審核管理工作,不斷提高建筑工程結(jié)算人員的綜合素質(zhì),增強結(jié)算管理的科學性和準確性,嚴格貫徹落實國家關于建筑工程結(jié)算管理相關政策法規(guī),提高國家資源的利用率,節(jié)約生產(chǎn)成本,為企業(yè)爭取更高的經(jīng)濟利益。
參考文獻:
[1]李元瑜.如何審核施工單位的預算報價[J].工程建設與設計,2011(04).
[2]陳德鋒.建設施工單位在工程預結(jié)算方面的控制措施[J].建材技術(shù)與應用,2010 (11) .
[3]吳煒.工程量清單計價模式下的工程結(jié)算中存在的問題及解決措施[J].福建建設科技,2009 (01) .
[4]呂正新.當前工程結(jié)算中存在的問題和審計對策[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009 (03).
[5]張鵬,周宏.淺淡建設工程結(jié)算糾紛的幾個原因[J].油氣田地面工程,2008 (08).