設(shè)計(jì)階段建筑工程造價(jià)的控制分析

【摘要】本文圍繞著設(shè)計(jì)階段建筑工程造價(jià)控制的重點(diǎn)這一議題，指出了設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性和主要措施影響，并提出了控制的有效方法。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是建筑工程造價(jià)控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵，它貫穿于工程建設(shè)各個(gè)階段。在實(shí)際工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)把控制的關(guān)鍵放在對(duì)工程造價(jià)影響最大的設(shè)計(jì)階段，分析研究有效的控制措施和方法，剖析解決存在問題，達(dá)到有效控制建設(shè)造價(jià)的目的。因此，重視設(shè)計(jì)階段建設(shè)工程造價(jià)的控制，運(yùn)用最小的投入取得最大的利潤或投資效益，已經(jīng)是目前面臨的形勢(shì)需要。下面談?wù)勗O(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性和主要措施：

一、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性

工程設(shè)計(jì)作為整個(gè)建設(shè)過程中的一個(gè)階段，包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)。反映了建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)構(gòu)造狀態(tài)，是編制和審查建設(shè)項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目立項(xiàng)決策的重要條件之一，也是控制項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)能充分體現(xiàn)事前控制的思想。由于設(shè)計(jì)階段畢竟是項(xiàng)目要實(shí)施而未實(shí)施階段，調(diào)整、改動(dòng)都比較容易，為了避免不必要的修改，減少設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)的增加，應(yīng)該把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入，尤其是施工圖設(shè)計(jì)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的每一筆都需要投資來實(shí)現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要。

二、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的主要措施

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)院的經(jīng)營水平

設(shè)計(jì)院的經(jīng)營水平高低、管理模式好壞將直接影響到工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、工程造價(jià)的控制，調(diào)整經(jīng)營思想，應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，建立技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的經(jīng)營理念，提高設(shè)計(jì)的內(nèi)在價(jià)值，組建一支精干高效的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，提供設(shè)計(jì)咨詢?nèi)袒?wù)，使整個(gè)建設(shè)過程發(fā)生的差錯(cuò)減少到最低，同時(shí)積極推行工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，建立起設(shè)計(jì)運(yùn)營流程和高效的工作方式，加強(qiáng)專業(yè)間的交叉配套和各專業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，切實(shí)做到技術(shù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合，全面提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，真正提高設(shè)設(shè)計(jì)院在建設(shè)工程造價(jià)的控制過程中發(fā)揮著龍頭作用。

（2）提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)

對(duì)于設(shè)計(jì)階段概預(yù)算編制質(zhì)量及方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估的好壞，設(shè)計(jì)人員專業(yè)技能、多專業(yè)綜合素質(zhì)的起很大作用，因此提高該階段人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培養(yǎng)“一專多能”性的復(fù)合人才是解決問題的關(guān)鍵，也是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的措施之一。

（3）積極推行設(shè)計(jì)和招標(biāo)標(biāo)制度

現(xiàn)在進(jìn)行的設(shè)計(jì)的招投標(biāo)，投資方或代理方越來越重視對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的評(píng)估，經(jīng)常會(huì)在招標(biāo)文件中提出工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算要求或是要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，這樣做就促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量來達(dá)到中標(biāo)要求，從而達(dá)到了控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的效果。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來的問題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，還可以考慮在施工圖設(shè)計(jì)中也引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使設(shè)計(jì)階段各環(huán)節(jié)都能精益求精，力求在技術(shù)先進(jìn)前提下確保經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的前提下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足使用功能的前提下注意造型別致美規(guī)，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的造價(jià)控制效果。

（4）為有效使用建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)推行限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，重視方案選擇，控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計(jì)過程。限額設(shè)計(jì)貫穿到各個(gè)設(shè)計(jì)階段，而在每一階段中又必須貫穿到各個(gè)專業(yè)的各個(gè)工序，使各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接成有機(jī)的整體。在每個(gè)專業(yè)、每道工序中都要把限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，明確限額目標(biāo)，實(shí)行工序管理。限額設(shè)計(jì)并不是單純考慮節(jié)約投資，而是包含了尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)開始前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的，它體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算資料的合理取定。限額設(shè)計(jì)通過層層分解，實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資限額的控制和管理，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

（5）優(yōu)化設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的有效途徑

設(shè)計(jì)是一種創(chuàng)造性的活動(dòng)且非常具有個(gè)性化的屬性，雖然設(shè)計(jì)師們是依照客戶的委托和要求對(duì)項(xiàng)目開展設(shè)計(jì)活動(dòng)，但結(jié)果與目標(biāo)之間總存在差異，如何通過設(shè)計(jì)優(yōu)化管理的方法縮小這種差距，是解決控制造價(jià)問題的核心。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程實(shí)施工進(jìn)行的全面安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃的過程。設(shè)計(jì)方案做的好，就能夠使建筑產(chǎn)品不但技術(shù)先進(jìn)，結(jié)構(gòu)合理、安全適用、節(jié)能環(huán)保、使用方便，同時(shí)還會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。通常對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)開展控制的環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制一般可分為四個(gè)階段:決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算，其中在項(xiàng)目的決策階段就要通過對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性論證，對(duì)比不同的建設(shè)方案來做出項(xiàng)目投資的判斷和決定。決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效益的優(yōu)劣， 根據(jù)普遍的研究統(tǒng)計(jì)結(jié)果，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占整個(gè)工程全費(fèi)用的1%～3%，但在正確合理選擇設(shè)計(jì)方案的條件下，它對(duì)工程總造價(jià)的浮動(dòng)影響程度達(dá)75%以上，由此可見，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，將直接影響工程的投資規(guī)模。

（6）控制設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更的發(fā)生一般主要是由設(shè)計(jì)的深度不夠，在施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)圖中的一些問題，或者是其它專業(yè)或者是工程委托人所提出的某些條件發(fā)生了一些變化，所以有時(shí)是非變不可的。首先是盡量的減少這類事情的發(fā)生，確實(shí)需要變更的，要盡早提出，變更發(fā)生的越早，損失就越少。如果在設(shè)計(jì)階段變更，只須修改圖紙，其它費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限，如果在施工中或者施工中變更，除上述費(fèi)用外，已施工的部分還需拆除，勢(shì)必造成重大損失浪費(fèi)。因此，要建立相關(guān)的設(shè)計(jì)管理制度，對(duì)非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)，盡可能把調(diào)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，對(duì)影響工程造價(jià)較大的重大設(shè)計(jì)變更，更要先算帳后變更，使工程造價(jià)得到有效的控制。設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙的審查工作，可以減少圖紙中的錯(cuò)漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。圖紙本身不完善或設(shè)計(jì)深度不夠，將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計(jì)變更增加，從而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。設(shè)計(jì)單位要提高設(shè)計(jì)深度，完善設(shè)計(jì)圖紙，在設(shè)計(jì)階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出變更；加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，如勘察、鉆探等，同時(shí)對(duì)因設(shè)計(jì)單位的原因造成設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的投資失控，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

三、結(jié)束語

以上對(duì)設(shè)計(jì)階段如何有效控制建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行了一些探討。需要指出的是，設(shè)計(jì)階段并不是一味地追求低造價(jià)、低成本，同時(shí)還要兼顧到工期及工程建設(shè)質(zhì)量，在美觀、節(jié)能、環(huán)保和使用功能下下功夫，并且考慮到新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用。也就是說，在保證功能不變條件下，降低工程造價(jià)；在造價(jià)不變條件下提高工程功能。

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)階段的控制又是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而方案設(shè)計(jì)又是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的關(guān)鍵，在方案階段加強(qiáng)造價(jià)控制，相對(duì)于其他環(huán)節(jié)可達(dá)到事半功倍的效果。