我國水利工程施工管理研究

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各地區(qū)水利工程建設(shè)也越來越多，縱觀我國現(xiàn)階段水利工程建設(shè)，不難發(fā)現(xiàn)水利工程質(zhì)量存在著一定的問題，對(duì)人民生產(chǎn)生活帶來一定的隱患。論文通過對(duì)影響我國水利工程建設(shè)質(zhì)量的因素進(jìn)行了深入分析，并提出相應(yīng)建議和對(duì)策，旨在為我國水利工程建設(shè)提供一點(diǎn)借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工建設(shè)；管理；研究

水利工程建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)，改善人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。近年來在機(jī)械化的大量使用，以及建筑科技方面取得了巨大成就，使得我國水工建設(shè)相比以前有了巨大的提高，但是在具體施工過程中，依然存在一些不足。對(duì)于這些不足，我們應(yīng)該給予高度重視，并且采取有效手段，進(jìn)而提高我國水利工程建設(shè)質(zhì)量。

一、我國水利工程建設(shè)存在的問題

（1）質(zhì)量意識(shí)淡薄。工程質(zhì)量是水利工程建設(shè)的靈魂，然而在電視新聞報(bào)道中確經(jīng)常報(bào)道有關(guān)樓房、橋梁坍塌的新聞，特別一些監(jiān)管力度薄弱的地區(qū)，“豆腐渣工程”屢見不鮮，給國家和人們帶來嚴(yán)重的損失。一定程度上來講，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是由于施工單位的質(zhì)量意識(shí)淡薄，沒有充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量不合格后果的嚴(yán)重性。因此加強(qiáng)對(duì)施工單位質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)非常有必要，而且在投標(biāo)過程中要對(duì)其以前做工程質(zhì)量列入考核范圍內(nèi)，有施工不合格現(xiàn)象的單位必須排除在投標(biāo)范圍外，使施工單位牢固樹立質(zhì)量第一的觀念。（2）工程質(zhì)量缺乏監(jiān)管。我國當(dāng)前對(duì)施工的監(jiān)管力度不強(qiáng)，監(jiān)管隊(duì)伍不正規(guī)，工作人員責(zé)任心差，沒有專門的培訓(xùn)，在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用，給了施工單位可乘之機(jī)。監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強(qiáng)，缺乏有效的方法和手段。（3）施工人員能力不強(qiáng)。我國比較小的一些水利施工設(shè)計(jì)單位、施工人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)簡單的施工還可以應(yīng)付，對(duì)一些較復(fù)雜、技術(shù)含量高的問題沒有能力解決，只能是憑著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。

二、水利工程質(zhì)量問題的原因分析

首先，有些中小型水利工程建設(shè)單位，其流動(dòng)資金少，進(jìn)而導(dǎo)致其在施工建設(shè)時(shí)，后續(xù)資金不足，無法采用質(zhì)量過硬水泥、鋼筋等，甚至有些單位為了資金周轉(zhuǎn)順暢不發(fā)工人工資，工人工作時(shí)情緒很強(qiáng)，不能安心工作。同時(shí)為了盡快回籠資金和節(jié)約成本，這些中小企業(yè)還會(huì)壓縮工期，減少工作量造成工程質(zhì)量不合格。其次，質(zhì)量管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門混雜在一起，政企不分，一個(gè)機(jī)構(gòu)在擁有經(jīng)營者身份的同時(shí)，可能還存在執(zhí)法的身份，項(xiàng)目較多情況下，各個(gè)部門的人員往往身兼數(shù)職，對(duì)于整個(gè)水利工程的跟蹤監(jiān)督心力不足，這些對(duì)于水利工程整體的質(zhì)量控制是不利的，最后，監(jiān)理單位沒有充分發(fā)揮其監(jiān)督職責(zé)。一方面，部分監(jiān)理單位和施工單位之間責(zé)權(quán)不清，關(guān)系僵硬，矛盾激化。而且多數(shù)水利監(jiān)理部門也多聘請(qǐng)非復(fù)合型人才或者是退休技術(shù)人員，造成監(jiān)理部門名存實(shí)亡。另一方面，極少數(shù)施工單位給部分監(jiān)理人員送禮，導(dǎo)致監(jiān)理單位放寬對(duì)施工單位的要求，施工單位也明目張膽的偷工減料。

三、加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策分析

（1）加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)管。要對(duì)水利施工過程進(jìn)行有效的管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行全程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)工程加強(qiáng)管理，對(duì)施工管理給予充分的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任。（2）建立健全質(zhì)量保障體系。從施工的準(zhǔn)備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控。（3）加強(qiáng)建設(shè)資金管理。用于工程投資的建設(shè)資金一定要實(shí)行統(tǒng)一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。施工招標(biāo)要公正、公開，遵循“低成本、高質(zhì)量”的原則，最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。

總之，只有充分認(rèn)識(shí)我國水利工程施工中存在的問題，才有助于我們深入去探討其解決對(duì)策。在驚嘆我國水工建設(shè)中取得的可喜成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該提高警惕，時(shí)時(shí)刻刻把工程質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)管理落實(shí)責(zé)任，如此才能推進(jìn)我國水利工程建筑取得更大的成就。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]涂開登．淺析如何做好水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)[J]．東水利水電．2004（4）

[2]胡修池．水利建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)．2006（20）