探討我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

【摘要】中國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟必須建立有中國特點的適用性強的減排模式。通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)人類向往的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明。

【關鍵詞】低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；節(jié)能減排；生態(tài)文明

一、低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題；核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。中國政府在這方面做出了很大的努力，如明確提出要把應對氣候變化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，嘗試有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟的各種途徑，并取得了積極成效。低碳經(jīng)濟有兩個基本點：其一，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化，把二氧化碳（CO2）排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟效益；其二，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費生態(tài)化，形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系，保證生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。當今中國仍然是以煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主體的經(jīng)濟，在一次能源消費結構中，煤炭的比重一般為2/3。這種典型的碳基能源經(jīng)濟，使我國經(jīng)濟和能源結構的“高碳”特征十分突出，CO2排放強度相對較高，節(jié)能減排形勢非常嚴峻。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和緊迫性

從根本上看，減少溫室氣體排放能避免因溫室效應而帶來的氣候變化災難，符合包括發(fā)展中國家在內(nèi)的所有國家的利益；但從現(xiàn)實看，在能源技術獲得突破性進展之前，減少溫室氣體排放的措施（如開征碳關稅、被迫關停高碳耗企業(yè)等）將可能限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展，直接影響國家的發(fā)展空間和發(fā)展前景。中國作為一個發(fā)展中的大國，龐大的能源消費導致了總量巨大的溫室氣體排放，這是不爭的事實。當前中國所面臨的是雙重壓力，一方面過度排放溫室氣體會對生態(tài)系統(tǒng)和社會發(fā)展帶來危害，影響乃至阻礙自身經(jīng)濟的健康發(fā)展；另一方面一些發(fā)達國家以環(huán)境保護為借口，不切實際地向中國施壓，使中國政府面臨巨大的國際壓力。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟是符合科學發(fā)展觀、符合中國國情的一種新型發(fā)展模式。如果能結合本地實際，提前做好規(guī)劃、率先推行低碳經(jīng)濟，對搶占經(jīng)濟發(fā)展新增長點、新制高點意義重大。

三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性與基本策略分析

低碳經(jīng)濟并不是發(fā)達國家的專利，低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體路徑和必由之路。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家有史以來第一次與發(fā)達國家站在同一條起跑線上，共同探索這種新的發(fā)展模式。目前，國際社會已經(jīng)對低碳經(jīng)濟理念和原則達成共識，我們面臨的共同問題是如何具體實施低碳經(jīng)濟，這需要世界各國共同探索、試點、交流、合作與推廣。誰在低碳經(jīng)濟道路上走得好走得快，誰就站在歷史的制高點，就擁有國際競爭力。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性?！暗吞冀?jīng)濟”代表了未來經(jīng)濟發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)模式與經(jīng)濟增長點。低碳經(jīng)濟不僅涉及技術革命，還會影響和牽動經(jīng)濟社會變革，并且將是未來相當長時期內(nèi)結構調(diào)整和制度創(chuàng)新的重要推動力。一是中國能源消費的調(diào)整。作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消耗國，中國不在能源戰(zhàn)略上進行調(diào)整，改變對煤炭依賴過大的消費特點，將難以減輕碳排放的壓力。為此，中國應該在能源消費多元化、煤炭利用的多元化等方面下工夫，以多種政策來引導能源消費結構的調(diào)整。二是結合中國國情，有效推動新能源技術的應用。中國在新能源利用上與國際先進水平的差距相對較小，市場對新能源的接受度也較高。新能源的發(fā)展還能帶動起相關的產(chǎn)業(yè)鏈，對經(jīng)濟的拉動作用不容低估。三是新能源汽車應該成為國家重點扶持的重要產(chǎn)業(yè)。中國在新能源汽車發(fā)展上與發(fā)達國家的差距，要比傳統(tǒng)汽車小得多，在中國推動新能源汽車，以中國巨大的國內(nèi)消費市場，有可能走出一條不同于其他國家的路子，甚至會顛覆傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的某些模式。四是低碳經(jīng)濟在城市規(guī)劃和建設中大有可為。因為目前國內(nèi)出現(xiàn)的高污染、高能耗的問題，主要還是源于經(jīng)濟結構的不合理，源于覆蓋全國的低端制造、低端生產(chǎn)、低端加工。按照目前我國的實際情況，淘汰低端制造產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就。這就需要我們一方面對現(xiàn)有的低端制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品通過技術改造、產(chǎn)業(yè)升級以及新技術和新手段的采用，減少污染排放，提高利用率，提高經(jīng)濟效益；同時，還要要大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)，特別要提高自主創(chuàng)新能力，提高中國經(jīng)濟的核心競爭力，達到用新技術、新材料、新能源、新產(chǎn)業(yè)取代傳統(tǒng)低端制造業(yè)的目的，使污染排放形成自然下降、結構下降趨勢。

四、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路

低碳經(jīng)濟不僅強調(diào)減少溫室氣體排放，還能優(yōu)化能源結構、擴大低碳產(chǎn)業(yè)投資、增加就業(yè)機會，促進經(jīng)濟繁榮。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟重點需要抓住以下幾個重點：（1）要開發(fā)低碳居住空間，提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng)。在建筑設計上引入低碳理念，如充分利用太陽能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設計通風和采光系統(tǒng)、選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。倡導居住空間的低碳裝飾、選用低碳裝飾材料，避免過度裝修，在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器。城市交通方面：一是大力發(fā)展以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)；二是鼓勵大中城市發(fā)展公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)；三是限制城市私家汽車作為城市交通工具。（2）積極推進循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟發(fā)展。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點。加快發(fā)展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源。重點發(fā)展太陽能光熱、光伏產(chǎn)業(yè)。大力推行節(jié)能減排，進一步普及推廣沼氣，改善農(nóng)村能源結構。加強和改進林業(yè)生態(tài)建設和管理，擴大造林面積，提高單位面積森林蓄積量，積極發(fā)展森林碳匯。將提高能源利用效率、提高資源生產(chǎn)率放在科技發(fā)展的優(yōu)先地位。組織對碳捕捉和碳封存技術、能源利用技術、能源替代技術、減量化技術、再利用技術、資源化技術、生物技術、新材料技術、綠色消費技術、生態(tài)修復技術等進行自主創(chuàng)新，努力在能源科技上取得新突破，為循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟發(fā)展提供強大的科技支撐。（3）倡導健康文明的低碳消費模式。努力減少以高能耗為代價的便利消費，大力提倡太陽能等家用節(jié)能產(chǎn)品。努力減少“一次性”用品的消費，努力減少交通出行中的能源消耗，降低家用汽車的排放量，盡量使用城市公共交通，減少小汽車行駛，積極響應無車日活動。在衣食住行中革除脫離實際需求的要“面子”、講“排場”的陳規(guī)陋習，自覺從我做起，從身邊做起，樹立提倡節(jié)儉、反對浪費的傳統(tǒng)美德。（4）轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走城市低碳新路。按照“低碳”的要求，城市應形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，堅持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟約束性指標，在能源、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能行業(yè)強制推行低碳經(jīng)濟技術，按照“減量化、再利用、資源化”原則大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走城市可持續(xù)發(fā)展之路。

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