涉外施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)討論

【摘要】當(dāng)前伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多施工企業(yè)的實(shí)力也日益加強(qiáng)，越來越多的施工企業(yè)走出了國(guó)門，參與國(guó)際建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。而涉外合同風(fēng)險(xiǎn)的控制則成為這些企業(yè)不可回避的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。本文對(duì)建筑施工企業(yè)涉外工程合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究，并提出了合同風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】涉外；施工；合同風(fēng)險(xiǎn)；控制

一、涉外施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）涉外施工合同訂立時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。第一，價(jià)格條款風(fēng)險(xiǎn)。一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)國(guó)際建筑施工市場(chǎng)變化不斷，造成工程造價(jià)大幅波動(dòng)，經(jīng)常導(dǎo)致工程合同價(jià)格偏離市場(chǎng)價(jià)格，從而使得建筑施工企業(yè)遭受蒙受損失。二是匯率風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前由于我國(guó)的匯率改革人民幣不斷升值，而我國(guó)建筑施工企業(yè)涉外工程合同多采用外幣報(bào)價(jià)，無形中就會(huì)使建筑施工企業(yè)遭受巨大的匯率損失。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)缺乏自律，以及相關(guān)部門監(jiān)管的缺位，我國(guó)建筑施工企業(yè)間為獲得標(biāo)的而搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，惡意壓價(jià)，經(jīng)常導(dǎo)致合同價(jià)格低于實(shí)際造價(jià)，從而給施工企業(yè)帶來?yè)p失。第二，標(biāo)的物條款風(fēng)險(xiǎn)。在涉外工程承包合同中，我國(guó)建筑施工企業(yè)有時(shí)對(duì)東道國(guó)的合同標(biāo)的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在投標(biāo)中產(chǎn)生漏項(xiàng)一級(jí)錯(cuò)項(xiàng)，最終使得企業(yè)對(duì)工期、工程造價(jià)、施工方案等相繼出現(xiàn)錯(cuò)誤決策。第三，支付條款風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)涉外工程承包合同大都為墊資項(xiàng)目，一般都是依據(jù)工程進(jìn)度來支付工程款。這導(dǎo)致是我國(guó)的建筑施工企業(yè)大量墊資，還要先交納數(shù)額巨大的保證金，而在實(shí)際施工過程中，甲方會(huì)以各種理由提高保證金的比例，甚至還降低進(jìn)度款支付的比例。這些風(fēng)險(xiǎn)使建筑施工企業(yè)無法按期及時(shí)收取工程款，應(yīng)收賬款增多，加大了施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力。（2）涉外施工合同履行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。第一，管理風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)建筑施工企業(yè)的管理方式與東道國(guó)國(guó)情相比存在很大的差距，造成施工企業(yè)效率低下，最終影響質(zhì)量和效益。第二，意外因素風(fēng)險(xiǎn)。涉外工程施工中，假如所在國(guó)發(fā)生政變、戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂，或重大自然災(zāi)害等不可抗拒的事件，這經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致無法正常履行合同。然而這些不可抗拒事件存在不可預(yù)見性，因此在工作合同中往往沒有約定，即使有約定也都是甲方的免責(zé)條款，對(duì)于施工單位非常不利。2011年的利比亞內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)建筑企業(yè)100多億美金的工程項(xiàng)目受到嚴(yán)重影響。第三，生產(chǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)需要采購(gòu)工程所用的原材料和設(shè)備，還需要招聘勞務(wù)人員。但是，由于所在國(guó)的國(guó)情，施工企業(yè)有時(shí)候很難采購(gòu)到質(zhì)量合格的原材料和設(shè)備，或者不能及時(shí)交付，此外也可能招聘不到合格的勞務(wù)人員，從未影響工期。

二、涉外施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施

（1）健全涉外施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建筑施工企業(yè)選擇熟悉工程業(yè)務(wù)、精通法律外語(yǔ)的人才，成立公司專門的涉外合同管理部門，健全涉外合同管理制度。此外一要建立涉外合同會(huì)簽制度，由施工企業(yè)以及涉外工程項(xiàng)目部的工程管理、安全、采購(gòu)、法律、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)等部門聯(lián)合會(huì)簽，從而事先防范合同風(fēng)險(xiǎn)；二要建立涉外合同監(jiān)督制度，全天候監(jiān)督涉外合同的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決；三要建立涉外合同管理應(yīng)急處理制度。（2）強(qiáng)化涉外施工合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建筑施工企業(yè)要摒棄在國(guó)內(nèi)常用的 “低價(jià)中標(biāo)，變更賺錢”、“重中標(biāo)、輕履約”等不良做法，要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化涉外施工合同的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。施工企業(yè)必須做好涉外合同的全程研究：要對(duì)施工企業(yè)自身進(jìn)行研究，還要對(duì)合作伙伴、工程實(shí)況、相關(guān)資料、施工人員、施工設(shè)備、工程資金、合同條款等各個(gè)方面認(rèn)真研究和分析，分析各個(gè)方面是否存在風(fēng)險(xiǎn)，如果存在要立即著手去采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)。此外，加強(qiáng)合同管理，必須嚴(yán)格從企業(yè)實(shí)際能力出發(fā)選擇工程，“沒有金剛鉆就不攬瓷器活”，禁止非理性地簽訂超出企業(yè)自身能力的合同。（3）及時(shí)收集相關(guān)信息。建筑施工企業(yè)在涉外合同談判或簽訂前或履行過程中必須提前對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、法律、民俗等信息進(jìn)行全面收集，還必須收集分析東道國(guó)建筑市場(chǎng)、技術(shù)難度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、項(xiàng)目資金、合同條件等信息，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估分析。并隨時(shí)關(guān)注東道國(guó)經(jīng)濟(jì)、正式、社會(huì)等方面的變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政局不穩(wěn)等不利因素，從而及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)涉外合同風(fēng)險(xiǎn)主要存在于合同訂立和履約的兩個(gè)方面。涉外工程所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)環(huán)境與國(guó)內(nèi)存在巨大的差異，而我國(guó)的建筑施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。所以，建筑施工企業(yè)必須從思想上提高風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，健全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，及時(shí)搜集東道國(guó)的情報(bào)信息，采取合理科學(xué)的措施，加強(qiáng)防范和應(yīng)急管理，確保企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

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