淺析石油企業(yè)安全文化建設(shè)

【摘要】企業(yè)安全文化是企業(yè)文化不可少的重要組成部分，是企業(yè)文化的內(nèi)涵和延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)特別是企業(yè)安全文化建設(shè)成為當(dāng)今企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的有效載體和手段。本文就石油企業(yè)如何搞好企業(yè)的安全文化建設(shè)做了探討。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；安全文化；以人為本

一、石油企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

安全文化的概念，源于20世紀(jì)80年代的美國，英文是Safety culture，是人類在生產(chǎn)生活的實(shí)踐過程中，為保障身心安全健康而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。石油企業(yè)安全文化的定義和內(nèi)容可以表述為：樹立“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綠色能源安全生產(chǎn)企業(yè)”的良好社會(huì)形象，以創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、高效的人文環(huán)境和生產(chǎn)條件為目標(biāo)，以“以人為本”的理念為指導(dǎo)，以已有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以被激發(fā)出來的員工的內(nèi)在潛能為動(dòng)力，以系統(tǒng)工程思想為整合方法，使企業(yè)變?yōu)橐粋€(gè)有扎實(shí)安全基礎(chǔ)因而有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由此而積累和創(chuàng)造的安全精神財(cái)富和安全物質(zhì)財(cái)富就是石油企業(yè)安全文化。

二、石油企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性

（1）安全文化是科學(xué)發(fā)展之本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。企業(yè)安全文化建設(shè)是弘揚(yáng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)安全形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)力。石油企業(yè)是國有控股企業(yè)，為社會(huì)發(fā)展提供原動(dòng)力的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。石油企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系國家能源供給和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。（2）我國加入WTO后，國外大型企業(yè)直接進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)石油市場(chǎng)面臨著很大的挑戰(zhàn)，國內(nèi)石油企業(yè)過去的行業(yè)壟斷地位將逐步消失，在人才、市場(chǎng)占有率等諸多方面面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這些變化要求企業(yè)以發(fā)展的、競(jìng)爭(zhēng)的眼光重新審視自己，自覺改變觀念，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，并把對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，在一個(gè)健康穩(wěn)定安全的發(fā)展環(huán)境中，確保安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

三、石油企業(yè)安全文化建設(shè)的遵循原則

（1）安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本。“以人為本”是安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本原則。（2）安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持服務(wù)大局。安全文化建設(shè)必項(xiàng)緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，既體現(xiàn)先進(jìn)性、導(dǎo)向性要求，又具有針對(duì)性和可操作性，切買推進(jìn)全局的可一持續(xù)發(fā)展。（3）安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持重在創(chuàng)新。用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對(duì)現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行整合、提煉和創(chuàng)新，突出石油特色，使安全文化建設(shè)更加符合企業(yè)發(fā)展的要求。（4）安全文化必須堅(jiān)持重在建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，以安全文化建設(shè)帶動(dòng)和推進(jìn)員工隊(duì)伍安全觀念轉(zhuǎn)變和安全體制創(chuàng)新.機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新。不斷提高全局安全績(jī)效水平。

四、石油企業(yè)安全文化建設(shè)的措施

（1）整合安全理念。企業(yè)安全文化建設(shè)首先要整合理念。以“以人為本安全第一”的理念為指導(dǎo)，企業(yè)對(duì)員工要長(zhǎng)期進(jìn)行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價(jià)值觀等方面的宣傳教育，使企業(yè)員工樹立正確的觀念和意識(shí)和科學(xué)的態(tài)度，從根本上提高安全認(rèn)識(shí)、提高安全覺悟，樹立“安全第一”的思想理念。石油企業(yè)各單位把安全文化建設(shè)與安全管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，按照安全文化的基本精神，重新審視和修訂原有的規(guī)章制度，制定和完善符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求、符合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)。在基層單位大力開展以“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，把安全文化的基本觀念融和到各項(xiàng)規(guī)章制度當(dāng)中，將安全管理理念內(nèi)化為廣大員工的實(shí)際行動(dòng)。（2）強(qiáng)化全員安全技術(shù)培訓(xùn)，全面提高員工的安全素質(zhì)。石油企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，全面開展石油企業(yè)、所屬單位和三級(jí)單位各個(gè)層面的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。石油企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、分管安全副局長(zhǎng)、安全副總監(jiān)由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)；所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)督、特種作業(yè)人員由企業(yè)組織，到有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；其他從業(yè)人員，由所屬各單位組織培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)和考核結(jié)果要在本單位安全管理部門備案，各單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)督、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。要通過開展以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”為主題的和“以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主”的安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)，由“要我安全”到“我要安全”，最終達(dá)到“我會(huì)安全”。（3）內(nèi)化思想，不斷提高全體員工的安全意識(shí)。古語講：有心修得百年渡。安全文化是以人的生命安全為最根本目的，以文化人，服務(wù)于人。本著從“員工中來，到員工中去”的思想，結(jié)合企業(yè)各項(xiàng)工作、各種活動(dòng)，通過多種多樣、生動(dòng)活潑、潤(rùn)物無聲的文學(xué)、藝術(shù)、娛樂活動(dòng)進(jìn)行精神貫注、思想教育、心理疏導(dǎo)和科學(xué)知識(shí)普及，真正把安全要求變成員工的思想認(rèn)識(shí)、政治信念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則。以典型課堂、以會(huì)代訓(xùn)以及集體學(xué)習(xí)等方式為載體，切實(shí)有效地將安全理念根植于員工心中，做到人人皆知、爛熟于心、條件反射，實(shí)現(xiàn)“以認(rèn)識(shí)促自覺，以規(guī)矩促規(guī)范”，建立時(shí)時(shí)、處處、事事講安全的“自由王國”。（4）外化為行動(dòng)，把安全工作設(shè)計(jì)成企業(yè)安全建設(shè)中的組合拳。安全文化自古有之，從人類遠(yuǎn)古時(shí)期的宿命論、被動(dòng)型，到近代的系統(tǒng)論、經(jīng)驗(yàn)型，發(fā)展到當(dāng)今的本質(zhì)論、預(yù)防型，安全文化提升到了“以人為本、預(yù)防為主”的新境界，具有代表性的理論主要有：墨菲法則——客觀存在的錯(cuò)誤，除非及時(shí)整改，否則遲早會(huì)引發(fā)事故；海恩法則——事故背后有隱患，隱患背后有征兆；多米諾骨牌效應(yīng)——人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，形成一個(gè)不安全系統(tǒng)，人或物或環(huán)境某一點(diǎn)的不安全能量釋放，引發(fā)整個(gè)系統(tǒng)失去平衡而產(chǎn)生事故。這些理論歸結(jié)起來就是：“事故有先兆，預(yù)防要科學(xué)！”在確保安全的系列過程中，外化為行動(dòng)是至關(guān)重要的、不可或缺的過程。小平同志曾經(jīng)說過“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，外化為行動(dòng)的過程將各類安全理論與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，又讓實(shí)踐檢驗(yàn)理論。《安全條例》規(guī)定的安全教育與訓(xùn)練、分析與預(yù)測(cè)、建設(shè)及投入和檢查與整改等，都是安全文化外化于形的具體表現(xiàn)，與此同時(shí)，在實(shí)施的過程中推動(dòng)《安全條例》的不斷修訂、完善。設(shè)計(jì)和打好預(yù)防工作組合拳，任何事故都是可防范的。（5）完善管理制度和體系。制度是帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的，現(xiàn)行制度又都是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)歸納。安全工作與其他工作一樣，必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。要及時(shí)從自身工作中尋找規(guī)律，不能好了傷疤忘了疼，在同一個(gè)地方反復(fù)摔跟頭；要善于借鑒他人的教訓(xùn)，不能把事故當(dāng)故事聽，五十步笑一百步；要前瞻性認(rèn)識(shí)問題，超前預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)，把預(yù)防工作的關(guān)口前移，防患于未然。無論是自己的經(jīng)驗(yàn)，還是他人的教訓(xùn)，以及可能出現(xiàn)的狀況，最終都要通過完善規(guī)章制度，頒發(fā)執(zhí)行，收到廣泛效果，成為安全文化建設(shè)的最終目標(biāo)和歸宿。“12·23開縣井噴”事故、“川西北氣礦甲醇廠7·16亡人事故”等一系列慘痛事故時(shí)刻提醒著我們：“絕不能把安全制度當(dāng)作兒戲。”自“12·23開縣井噴”事故發(fā)生以來，四川油氣田將每年的12月23日定為警示日，以此提醒每位員工要時(shí)刻緊繃“安全”這根弦。如今該警示日已形成制度，牢固扎根在員工腦海之中，極大地提升了員工的安全意識(shí)。

石油企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的系統(tǒng)工程，這需要我們深刻認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)重要意義，不斷提高安全管理的素質(zhì)和水平，廣泛發(fā)動(dòng)全企業(yè)員工積極參與到安全文化建設(shè)中來，深入挖掘來自廣大員工的安全文化資源，全力推進(jìn)石油企業(yè)安全文化建設(shè)再上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1]梁東海．淺析石油企業(yè)安全文化建設(shè)的基本路徑[J]．科技與企業(yè)．2012（5）

[2]王麗雯．淺談石油企業(yè)安全文化建設(shè)[J]．新疆化工．2010（3）