“十二五”規劃下的高職院校“雙師素質”教師培養

【摘要】“雙師素質”教師的培養是高職院校教師隊伍建設工作的重點和難點，本文通過對“雙師素質”教師培養所存在的問題的剖析，指出了在“十二五”規劃背景下高職院校進行“雙師素質”教師培養的契機，并從計劃制定、雙師素質培養渠道和建立高職教師資格認證體系三個方面提出了高職院校“雙師素質”培養的途徑。

【關鍵詞】“雙師素質”；高職教師資格認證

“十一五”期間，憑借“國家示范性高等職業院校建設”、“國家骨干高職院校建設”等契機，我國的高職教育事業取得了長足發展，一批高職院校脫穎而出。與此同時，快速發展伴隨著的各種矛盾和問題也不斷突顯，特別是在教師隊伍“雙師素質”培養的問題上，各高職院校或多或少都面臨著一些困境。

一、“雙師素質”教師培養的困境

（一）政策配套不足，“雙師素質”培養難以落實到位

從國家到地方，再到高職院校本身，關于“雙師素質”教師培養的政策文件不勝枚舉，但是因為“雙師素質”培養是一個系統工程，涉及到學校財政、教學、科研等方方面面的工作，如果政策配套不足，那么“雙師素質”培養在具體落實的過程中，就很難達到政策預期。比如大多數高職院校都規定了教師的下企業實踐制度，但在巨大的教學工作量壓力面前，教師全職下企業實踐難度非常大，這就形成了有政策難實施的困局。

（二）培養資金不足，教師缺乏培養“雙師素質”的積極性

“雙師素質”教師培養工作是一項投入較大的工程，特別是在專業實踐技能的提高方面，對于行業新知識、新技能、新工藝的學習，都需要投入較大的人力、物力和精力，培養成本比較高，在沒有足夠激勵和保障措施的情況下，教師成為“雙師型”人才的內因就顯得動力不足。

（三）單純追求“雙師”的數量，而忽略了“雙師素質”的培養

教育部、財政部《關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》中提到了“雙師結構”的概念，明確了來自企業的“兼職教師”和來至外校的“兼課教師”的區別，并且特別注重前者在“雙師型”師資隊伍建設中的地位的作用，這本是一個非常善意的導向。但如果高職院校單純為了提高“雙師型”教師結構比例而大規模聘用兼職教師，卻忽略了本校教師”雙師素質”的培養，那就成了本末倒置的做法。畢竟兼職教師是一個很不穩定的隊伍，高職院校的發展本質上還是要依賴自身擁有的一支素質過硬的全職師資隊伍，單純為了增加“雙師型”教師隊伍的數量而引進兼職教師，治標不治本。

（四）大師級人才引進工作難度大，“雙師素質”難以保證高質量

高端人才的引進能很大程度上帶動教師團隊的質量，但是因為傳統教育體制和辦學層次的影響，造成了高職教育在人們心目中的地位始終不如普通教育，再加上人才引進的配套政策往往難以落實到位等原因，導致了高職院校很難引進在國內外的行業和產業界具有相當影響力的大師級人才和在專業技術應用領域高水平的領軍人才，使得以大師級人才為中心打造高素質教師團隊建設的設想猶如紙上談兵，這也嚴重制約了“雙師素質”教師培養的高質量要求。

二、“十二五”規劃下的高職院校“雙師素質”教師培養

（一）統籌謀劃，著力做好“雙師”教師隊伍建設總體規劃

在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》中對職業院校師資隊伍建設提出的具體要求：“以‘雙師型’教師為重點，加強職業院校教師隊伍建設。加大職業院校教師培養培訓力度。依托相關高等學校肯大中型企業，共建‘雙師型’教師培養培訓基地。完善教師定期倒企業實踐制度。完善相關人事制度，聘任（聘用）具有實踐經驗的專業技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業技術資格證書和職業資格證書教師比例。”可以看出，《發展規劃綱要》對“雙師型”教師的定義已經有了更加明確的把握，對“雙師素質”培養的導向更加明確，具有了很強的操作性。《發展規劃綱要》的出臺適逢“十二五”規劃的開局，為高職院校“雙師素質”教師的培養提供了良好的契機，高職院校應做好統籌謀劃，在“雙師”教師隊伍數量、結構、比例等方面著力做好“雙師”教師隊伍建設的總體規劃。

（二）多管齊下，建設“雙師”教師隊伍

1．抓住十二五規劃的契機，修正“雙師”隊伍建設思路，完善本校的“雙師素質”培養計劃。高職院校師資隊伍建設的“十二五”規劃應當把“雙師素質”培養當成規劃的重要組成部分，貫穿到人員的引進、聘任、培訓、考核、激勵等各項政策中。要建立“雙師型”師資隊伍建設的長效機制，首先就要建立有效的激勵機制，出臺鼓勵雙師素質教師的政策，增加雙師素質教師待遇的權重，堅持在分配、評先、評優上向“雙師素質”教師予以傾斜。高職院校在制定“十二五”規劃時應建立“雙師素質”培養專項經費，甚至可以建立專門的“雙師津貼”，以保證“雙師素質”培養計劃的順利實施。在新的發展時期，要以“不求所有，但求所用”的開放姿態，采用柔性聘用的方式融聚企業的優秀人才，建立企業骨干人才信息庫，依托校企合作平臺，完善校企合作運行機制，構建學校的與行業、企業互動平臺，打通校企人力資源共享通道，支持企業技術骨干到學校建立實踐教學基地，同時鼓勵教師參與企業技術應用研發，全面提升專業教師的技術研發和技術服務能力。

2．切實做好新任教師的入職教育工作，培養新任教師的高職教育理念。教師的質量就是教育的質量，教育的差距歸根到底是教師的差距，高職教育之所以和普通高等教育有差別，就在于高職教育對其教師的要求與普高有本質的差別。作為一個高職院校教師，必須要認同高職教育教學理念，才有可能在教學實踐中落實高職教育在培養學生方面的各項要求。

因此高職院校要高度重視新任教師的高職教育理念的培養，結合高職教育的特點，新入職的教師除了要完成高等院校的常規培訓之外，還需要特別開辦如“高職教育理念講座”、“高職教學能手培訓班”、“教學實踐課程培訓”等旨在培養新任教師高職教育理念、提高動手操作能力的課程。從這個意義上說，其實高職院校的老師比普通高校的老師要求還要更加嚴格，高職院校的老師不僅要學會如何上好一門課程，還要成為專業領域的實操高手。

3．以專任教師下企業實踐為抓手，加強監管，切實提升教師的“雙師素質”。深入實施專業教師實踐和社會服務能力提升工程，通過與行業、企業合作，進一步完善并推動教師輪崗下企業掛職鍛煉機制。高職院校應該大力鼓勵和支持教師到企業掛職鍛煉，明確無企業工作經驗的專任教師必須下企業實踐、專任教師在規定的年限內重復下企業實踐的要求，制定詳細的操作細則，在經費上對下企業的教師給予支持，在教學工作量上對下企業的教師給予減免，保證下企業制度能落實到位；同時也要加強教師下企業的監管，從制度上完善管理，讓教師明確去公司掛職鍛煉的具體要求和行為規范，并且要進行不定期檢查，聽取企業領導和職工對教師的評價和意見，以評定教師下企業實踐的實效。通過“專業教師下企業鍛煉辦法”、“雙師素質”教師獎勵辦法，積極鼓勵教師參加專業技能培訓、參加技術研發與推廣、參與校外實訓基地建設、指導學生參加各類技能競賽，鼓勵專任教師考取各種高級技能證書，鼓勵教師為企業提供產品研發、科技創新，讓教師通過合作，參與企業實踐，加快成果轉化，產生社會和經濟效益；鼓勵和幫助教師申報校企橫向課題，為教師參與企業研發和技術改革項目牽線搭橋，重點支持可獲發明性專利、能解決地方經濟社會發展技術瓶頸的課題，發揮高職院校所應具有的社會服務和科研輻射效應。

4．通過專業帶頭人和骨干教師的培養，帶動“雙師”團隊建設。在大師級領軍人才引進困難的情況下，高職院校更要重視對現有教師的“雙向”培養，即對沒有企業工作經驗教師的專業實踐能力培養和對有企業工作經驗教師的教學能力培養。

要在學校范圍內遴選出一批在教學改革、學科建設或科研方面業績顯著的專業帶頭人和骨干教師，通過配備導師、資助科研經費、選送到國內外進行培訓等措施，培養出高職院校自己的“技藝大師”；要依托國家以及地方的各項人才政策，如“長江學者”、“珠江學者”、“國家級教學名師”等，實施高職院校自身的人才培養計劃，如“正高培養計劃”、“高層次學科帶頭人”和“雙師型骨干教師”培養等工程，鼓勵優秀人才脫穎而出，為他們創造良好的工作和生活環境，使他們早日成為校級、省級和國家級教學名師，并且在專業帶頭人和骨干教師的輻射下，形成一支支具有核心競爭力的教學團隊。

5．積極探索，建立高職教育教師資格認定體系。高職教育人才培養模式決定了高職院校教師必須要具有實際操作能力和實際應用研究能力，但目前高職教育教師職稱評定機制與“雙師素質”教師的培養方向還存在著一定的偏差。針對高職院校的“職業”特點，相關行政主管部門和學校自己都應該要在“高職教育教師資格”的問題上進行積極的探索，推進“高職教育教師資格”認證改革，形成高職教育特有的教師資格認定標準，讓“雙師素質”的要求充分融入高職教育教師資格認證體系。

為取得“高職教育教師資格”的教師，制定一些優惠政策，創造一些發展環境，營造一些和諧空間，鼓勵教師向“雙師型”發展，培養一批熱愛高等職業教育、具有良好政治思想素質、具有良好職業道德素質、具有改革創新意識、具有職業技能的優秀人才。把“高職教育教師資格證”作為教師聘任、培養和職稱評定的重要依據，并在待遇上給予提高，保持這支隊伍的穩定和健康發展。目前我國一些高職院校已經開展了“高職教育教師資格”認證的試行和實踐，這對推動整個高職教育雙師型教師隊伍建設的發展，有著十分重要的意義。

參考文獻

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