【摘要】建筑施工事故中高處墜落事故占有非常大的比例,并且高處墜落事故由于其發生的次數多、死亡率高的特點,對建筑工人的生命安全造成很大的威脅,直接影響到建筑施工的進度。本文從高處墜落事故原因分析入手,淺析預防高處墜落事故的有效措施。
【關鍵詞】建筑施工;高處墜落;原因;預防措施
建筑施工有勞動強度大、多種工種交叉作業危險因素多、手工操作多、高處作業環境差的特點,發生事故的頻率較大。所以,建筑施工是一項危險程度較高的工作。建筑企業的生命第一線就是安全生產,一旦發生安全事故,不僅會給建筑工人的家庭埋下不幸的惡果,而且也會給建筑企業帶來經濟損失,甚至會關涉到企業的名聲及發展。所以,對建筑施工的安全事故進行分析研究是有著重要意義的。本文從高處墜落事故原因分析入手,淺析預防高處墜落事故的有效措施。
一、高處墜落事故原因分析
建筑施工高處墜落事故的環境因素,主要集中在:機械設備;操作平臺、腳手架、及特殊腳手架等;建筑物的洞口、臨邊;模板工程。其中,前三方面事故環境因素占高處墜落事故的91%。基于事故致因理論,分析歸納出高處墜落事故的主要原因為以下幾條:(1)工期緊、施工圖樣出圖準備倉促,施工方為了追求利潤最大化而加班加點施工、不斷變化施工工藝和順序、防高處墜落的硬件、安全設施被簡化或省略。(2)施工設備落后,機械化程度低,大部分靠廉價的人力作業,作業空間的封閉措施缺乏,空間的連通可靠性差。(3)施工臨時設施(腳手架、井架和施工機械等),未按技術標準搭建和安裝,設施不配套,超出了其施工能力,不得不多次調整或改變其使用功能。(4)普通工、輔助工沒有固定的技能特長,流動性大,需要不斷地熟悉新工藝、適應新環境,易造成從高處墜落的傷害。(5)作業人員的勞動防護用品使用不當或未使用造成的墜落事故占總墜落事故的絕大多數。(6)在大型項目中,多工藝、多層次、全方位的、不合理的立體交叉作業,增加了防護和管理上的難度。(7)由于多種原因造成部分項目被分包、轉包。造成管理層次增多,削弱了安全管理的效果。(8)項目實施工程中,用于高處作業安全防護的最低費用標準缺乏明確的相關規定。
二、預防高處墜落事故的措施
1.技術手段。(1)對高處作業安全設施的主要受力構件,應進行詳細的受力分析與計算,確認無誤后方可搭設和使用。(2)施工前必須對高處作業的安全標志、工具、儀表、電器設備和其他各種設備,進行全面檢查,確認無誤后方可投入使用。(3)施工過程中,對高處作業應制定安全技術措施,當發現有缺陷和隱患時,必須及時解決;危及人身安全的必須停止作業。(4)因作業需要,臨時拆除或變動安全防護設施時,必須進行安全分析,經施工負責人書面批準,并采取相應的可靠措施后實施。作業完成后應立即恢復。(5)井架、施工電梯等垂直運輸設備與建筑物通道的兩側邊,必須設防護欄桿;地面通道上部應搭設安全防護棚,雙籠井架通道間,應予以分隔封閉。各種垂直運輸接料平臺,除兩側設防護欄桿外,平臺口還應設置安全門。(6)起重吊裝作業、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設備的施工組織設計應詳細編制,包括專項計算,裝、拆施工順序,安全技術措施與注意事項,特殊情況防范措施等,裝、拆過程中應嚴格按有關標準、規范執行。(7)施工作業場所所有存在墜落隱患的物件,應一律先行拆除或加以固定,高處作業所有的物料均應堆放平穩,不得妨礙通行及裝、拆作業。保持施工現場的整潔,作業中的走道、通道不得隨意亂放原料或丟棄廢料。登高用具,應隨時清掃,禁止作業人員拋擲傳遞物件。(8)雨天和雪天進行高處作業時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施,遇強風、大霧等惡劣天氣,不得進行露天攀登與懸空高處作業。
2.管理手段。管理上,應采用一切科學的管理手段,先進的管理制度,保證作業環境良好,安全技術措施到位,工序操作規范,現場監控有效,全面杜絕人的不安全行為,從而防止高處墜落事故發生。(1)行業管理。一是定額中增加安全費用。為確保施工定額中安全費用的定額使用,有必要盡快相應調整定額中的施工安全費用額度。制定行業管理的具體實施細則,制定新的技術和安全標準,并在施工中貫徹實施。二是招投標環節控制。建設單位在項目招標文件中,應明確安全設施費用投入的具體要求。施工單位在投標文件中,應單獨編制確保安全生產的各項投入的具體內容,并列支費用清單。招投標評標專家中,應有經認可的安全管理專家,對安全生產各項投入的具體內容及列支費用進行評價,對未注明安全生產的各項投入的具體內容和費用開支情況的,視為廢標,不予評審通過。三是相關單位及人員控制。對體檢部門及體檢人員嚴格控制。體檢單位應把好體檢關,不讓身體不合適高處作業人員從事高處作業。對施工機械設備,安全防護設施等的監測機構及監測人員,必須做到資質、資格的嚴格控制,保證各種機械設備合格、防護設施達標。(2)企業管理。一是企業應加強對各級管理人員和作業人員的安全教育,提高各級管理人員,尤其是作業人員的安全素質。以人為本,注重人的行為管理;加強對待特種機械作業人員的管理,做到持證上崗;特別是要選拔一批有文化、有技術,又有施工經驗的人員擔任安全員,并加強對安全員的培訓教育,全面提高安全員素質。二是增強管理人員和職工的法制觀念,全面落實安全生產責任制,建立、健全施工項目的安全生產保證體系和安全文明生產。三是做到所有按規定應當進行的專項安全施工組織設計,即:臨時用電、腳手架工程、基坑支護與模板工程、起重吊裝作業、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設施的安裝、拆除作業施工組織設計,以及重點、大型工程的消防專項施工組織設計等。(3)開發、引進并利用新技術,提高施工工藝水平,從長遠利益出發,留足用于更新、維修、保養資金;開發并引進先進的監測設備、儀器,保證各種機械設備安全監測的可靠性。(4)現場管理。建筑施工現場,特別是高處作業場所,由于高危險作業點多,影響安全工作的關鍵部位多,應優先采用其他行業證明非常有效的安全作業措施、安全色標、安全標志,傳遞安全信息,以利于高處作業人員辨別安全區和安全重點關鍵部位。高處作業施工方案,安全技術措施,工藝、工序、安全技術操作規程齊全,針對性強。作業人員上崗前進行技術交底,使用機械設施、設備、安全防護設施前要經過檢查、交底、驗收。施工前,應逐級進行安全教育及安全作業技術交底,落實所有安全技術措施和個體防護用品,做到縱向到底,橫向到邊。嚴格把好進場人員的技術、文化、健康素質關,使管理和操作人員符合高處作業相應的素質要求,并掌握相應的工藝、工序、安全操作規程和作業要點。加強安全教育,班前安全技術交底、分部分項作業及專項作業技術交底、工種操作技術規程等應結合高處墜落事故案例教育,使安全教育、交底具有針對性,保證有效性。總包單位要加強對分包單位資質的審核。施工企業管理層與操作層及總包單位與分包單位之間要加強溝通。各項安全管理要素、職責落實到人,確保對有高處墜落危險的危險點、關鍵部位進行標識。要建立健全現場安全管理網絡,在高處作業的管理和控制方面做到關鍵部位有檢查,危險部位有監護。
綜上所述,高處墜落事故的危險性很大,發生的頻率較高,所以降低高處墜落事故的發生頻率對于減少建筑施工傷亡事故具有非常重要的意義。正是這樣,在實際的建筑施工過程中,需要我們對這方面給予足夠的重視,按照相關規范來施工,同時加以防范。
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