【摘要】中國高速的經(jīng)濟發(fā)展確實帶來了諸如貧富差距過大、貪污腐化嚴重等問題,但我們?nèi)圆荒艹蔀榉艞墶耙越?jīng)濟發(fā)展為中心”。我們必須明白“以經(jīng)濟發(fā)展為中心”對當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性,理性地分析和解決當前存在的問題,而非一味的否定“以經(jīng)濟發(fā)展為中心”。
【關鍵詞】以經(jīng)濟發(fā)展為中心;公平與效率;政治發(fā)展;問題
1978年,黨的十一屆三中全會上,黨和國家的工作重心做出了重大轉變,從“以階級斗爭為綱”轉變?yōu)椤耙越?jīng)濟建設為中心”。作為國家發(fā)展的指導思想,這句話一直指導著中國改革開放的步伐,直到十七屆五中全會公報上沒有直接出現(xiàn)“以經(jīng)濟建設為中心”的提法。與此同時人們也開始反思“以經(jīng)濟建設為中心”的實踐中,高速的經(jīng)濟發(fā)展所帶來的一些負面影響。
雖然,在“以經(jīng)濟建設為中心”的理論和實踐上是存在許多問題。首先,就“以經(jīng)濟建設為中心”這個口號來說,許多人將其偏激的理解為“以錢為中心”,就是為了錢可以不擇手段。目前,我們在生產(chǎn)和交換環(huán)節(jié)在一定程度上有了長足的進步。2010年,我國的GDP總量超越日本,成為世界第二。在分配和消費環(huán)節(jié),更是一直以來較為忽視的環(huán)節(jié),需要進一步加強和完善分配制度,將教育、醫(yī)療、環(huán)保、民居等公共消費也納入到經(jīng)濟建設之中。其次,經(jīng)過了三十多年的改革與發(fā)展實踐,中國的經(jīng)濟、社會都發(fā)生了翻天覆地的變化,同時中國面臨的社會問題也日益凸顯。人們越來越關注社會的公平正義,提出了應以社會建設為中心、以制度建設為中心、以可持續(xù)發(fā)展為中心等論斷。
說到“經(jīng)濟建設”和“社會建設”就必須提到一個一直以來學界爭論不休的話題:公平與效率,也可以說是社會公平與經(jīng)濟效率。以前,我們提“效率優(yōu)先,兼顧公平”,現(xiàn)在對這個提法提出質(zhì)疑,提出強調(diào)“效率與公平統(tǒng)籌兼顧”。其實我們應該從人類發(fā)展的歷史認識到公平和效率始終是對立統(tǒng)一的,既有相互排斥的一面又有相互依存的一面。一方面效率是推動公平發(fā)展的動力,為公平提供物質(zhì)基礎;另一方面公平的社會制度,又反作用于效率,促使效率提高。誠然要獲得更高的效率,惟一能達到持久效果的途徑是建立一個公平的社會制度,以最大限度地調(diào)動絕大多數(shù)人的勞動積極性。所以生產(chǎn)力的發(fā)展才始終是社會發(fā)展和進步的重要基石。何況中國作為社會主義國家,其最終目標就是達到共產(chǎn)主義。在馬克思和恩格斯根據(jù)唯物辯證主義的發(fā)展論對共產(chǎn)主義社會的特征的預見中,很重要的一條就是社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展。此外,從政治學來看,政治發(fā)展理論家在研究發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗后,指出一個國家的政治體系在發(fā)展過程中可能面臨五中類型的挑戰(zhàn):第一類是國家建設,是滲透和統(tǒng)一的問題;第二類是民族建設,是忠誠和義務的問題;第三類是參與問題,也就是各種社會集團施加壓力,要求參加政治體系和政策制定的問題;第四類是經(jīng)濟建設問題;第五類是分配或福利。而且按理國家建設和經(jīng)濟建設要先于政治參與和物質(zhì)分配。但對發(fā)展中國家來說,是無法按照這一邏輯進行發(fā)展的,對中國來說更是如此。由于中國的特殊國情,她更是面臨著來自自身和國際社會的多重壓力和挑戰(zhàn)。所以面對人民對于參政和分配的要求及渴望,中國也必須對社會福利和迅速擴大的公民參與和要求作出反應。
對于改革開放30多年來經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響,我們要勇敢的面對,更要理智和全面的理解問題的根源,找出對策,而不是將問題都歸咎于“以經(jīng)濟建設為中心”。首先,在由于分配不公而帶來的貧富差距不斷加大的問題。我們要承認這種現(xiàn)實的存在,但也要看到總的來說改革開放以來人民的生活水平極大的提高了。我們現(xiàn)在存在的問題與長期以來不合理的戶籍政策、城鄉(xiāng)二元分化等也不無關系。我們可以通過調(diào)整分配政策,更有力的發(fā)揮政府這只手在市場經(jīng)濟中的作用,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等多種手段解決該問題。但以犧牲經(jīng)濟發(fā)展來促進分配的公平,可能帶的結果就是共同的貧窮。其次對于自然資源浪費、生態(tài)環(huán)境破壞的問題。走集約化的經(jīng)濟發(fā)展之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、鼓勵高興技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等更能解決這些問題,協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關系。我們也應該注意到:一是在“以經(jīng)濟建設為中心”伊始,黨和政府就提出了“兩手抓兩手都要硬”,到后來的“三個文明”、“八榮八恥”等等,都說明黨和政府從來就沒有因為經(jīng)濟建設忽略精神文明建設。二是政策和法律法規(guī)的不完善依然是導致該問題產(chǎn)生的原因。三是這當中不乏有歷史的原因。改革開放以前中國長期以來積貧積弱的社會現(xiàn)實和一些錯誤的方針政策都會對當代的社會思想和風氣產(chǎn)生影響。對此,繼續(xù)加強精神文明建設,進一步健全相關政策及法律法規(guī),建立起獨立的監(jiān)察機構,完善監(jiān)督機制等才是可行之策。
參考文獻
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[3]阿爾蒙德,鮑威爾.《比較政治學:體系、過程和政策》.上海譯文出版社,1987(423)