淺析安全領(lǐng)域中“霸權(quán)穩(wěn)定論”的謬誤

【摘要】“霸權(quán)穩(wěn)定論”是冷戰(zhàn)結(jié)束后西方國(guó)際關(guān)系學(xué)術(shù)界盛行的一種國(guó)際安全理論，其主要觀點(diǎn)是認(rèn)為，一個(gè)超強(qiáng)的霸權(quán)國(guó)的存在有利于維持和促進(jìn)國(guó)際穩(wěn)定。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，該理論在安全領(lǐng)域中并不成立，本文將從霸權(quán)國(guó)(美國(guó))方面、非霸權(quán)國(guó)方面、當(dāng)前恐怖主義威脅三個(gè)方面方面來(lái)駁斥“霸權(quán)穩(wěn)定論”的謬誤。

【關(guān)鍵詞】霸權(quán)穩(wěn)定論；安全領(lǐng)域；謬誤

一、“霸權(quán)穩(wěn)定論”的主要內(nèi)容

霸權(quán)穩(wěn)定論是西方國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)三大學(xué)派之一現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的代表觀點(diǎn)。它關(guān)于霸權(quán)有利于國(guó)際秩序穩(wěn)定的理論基于這樣的假設(shè):國(guó)際社會(huì)是處于無(wú)政府狀態(tài)的，因而秩序的建立和維持，需要實(shí)力基礎(chǔ)之上的權(quán)力分配以及隨之建立的霸權(quán)體系，但是與實(shí)力論不同的是，這個(gè)體系的主導(dǎo)國(guó)(霸權(quán)國(guó))應(yīng)該是(至少理論上是)恪守自由主義價(jià)值觀的，它致力于自由的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的建立。

“霸權(quán)穩(wěn)定論”首先由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德?tīng)柌裼?0世紀(jì)70年代在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出，后于80年代初被羅伯特?吉爾平應(yīng)用于國(guó)際安全領(lǐng)域的。兩位學(xué)者解釋道：所謂霸權(quán)國(guó)體系，是指由霸權(quán)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治的國(guó)際體系；霸權(quán)國(guó)是指政治、經(jīng)濟(jì)、軍事諸方面實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家，能夠強(qiáng)行推行其意志，并在一定時(shí)期得以實(shí)現(xiàn)的大國(guó)。金德?tīng)柌裾J(rèn)為，霸權(quán)體系的存在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定至關(guān)重要，因?yàn)閲?guó)際關(guān)系中存在著一般經(jīng)濟(jì)生活中的公共產(chǎn)品，如自由貿(mào)易體系和穩(wěn)定的國(guó)際貨幣等。每個(gè)國(guó)家都可以從中享受這些公共產(chǎn)品帶來(lái)的好處。世界經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行也有賴于這些公共產(chǎn)品的運(yùn)作。鑒于一般國(guó)家都不愿提供這些公共產(chǎn)品，霸權(quán)國(guó)就有責(zé)任保證提供穩(wěn)定的貨幣和開(kāi)放貿(mào)易體系等各種公共產(chǎn)品。吉爾平等學(xué)者進(jìn)而在安全領(lǐng)域引進(jìn)了金德?tīng)柌竦姆€(wěn)定理論，認(rèn)為霸權(quán)國(guó)體系不僅有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，而且有助于國(guó)際體系的穩(wěn)定。霸權(quán)體系與安全穩(wěn)定之間有一種相關(guān)的關(guān)系，霸權(quán)國(guó)實(shí)力越大，世界和平就越容易得到保障。此外，吉爾平特別強(qiáng)調(diào)，國(guó)際穩(wěn)定并非保全體系的內(nèi)在因素，而是霸權(quán)國(guó)有意維持系統(tǒng)的結(jié)果。

二、駁安全領(lǐng)域中的“霸權(quán)穩(wěn)定論”

霸權(quán)穩(wěn)定論者認(rèn)為，在國(guó)際安全領(lǐng)域，有霸則穩(wěn)，無(wú)霸不穩(wěn)；霸權(quán)國(guó)越是強(qiáng)大，國(guó)際沖突就越少，霸權(quán)國(guó)越衰弱，國(guó)際沖突就越多。然而，從目前國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，這種觀點(diǎn)顯然存在謬誤。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為世界唯一的超級(jí)大國(guó)，成為目前國(guó)際體系的霸權(quán)國(guó)家，可是，當(dāng)今世界并沒(méi)呈現(xiàn)和平。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突此起彼伏，局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇，世界仍不太平。美英聯(lián)軍先后兩次發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)、“9·11”恐怖襲擊事件、中美撞機(jī)事件、巴以沖突的持續(xù)和升級(jí)、朝鮮半島形勢(shì)的緊張，伊朗核問(wèn)題帶來(lái)的中東緊張局勢(shì)，國(guó)際金融危機(jī)影響仍在蔓延等等，所有這些雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說(shuō)都與霸權(quán)主義密切相關(guān)。霸權(quán)主義直接或間接地引起、激化了當(dāng)前世界的許多地區(qū)性沖突和動(dòng)蕩，這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，可見(jiàn)霸權(quán)不可能至少是不利于產(chǎn)生和平和穩(wěn)定的。如果就當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)下的世界來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為可以從以下三方面來(lái)分析其原因：

（一）從霸權(quán)國(guó)(美國(guó))方面來(lái)看

“權(quán)力必然使權(quán)力占有者腐化”。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)作為唯一的超級(jí)大國(guó)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，這就使美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的擴(kuò)展欲望欲發(fā)強(qiáng)烈。美國(guó)憑借自身的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，極力追求對(duì)其它國(guó)家的支配地位，積極充當(dāng)世界“憲兵”，到處推行霸權(quán)主義政策，以達(dá)到美國(guó)獨(dú)霸世界的目的，軍事打擊伊拉克和阿富汗在中東實(shí)施“民主”改造計(jì)劃，就是美國(guó)推行獨(dú)霸世界戰(zhàn)略的重要步驟。

小布什任期內(nèi)，美國(guó)的核心戰(zhàn)略目標(biāo)就是依仗美國(guó)軍事力量?jī)?yōu)勢(shì)，遏制所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，建立美國(guó)獨(dú)霸全球的單極世界。為此，美國(guó)制定了“新帝國(guó)戰(zhàn)略”，采取以武力為后盾的“單邊主義”和“先發(fā)制人”政策，發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，以軍事占領(lǐng)此二國(guó)，并更迭兩國(guó)的政權(quán)，重演歷史上老帝國(guó)的擴(kuò)張模式，使世界動(dòng)蕩加劇。在對(duì)待其他國(guó)家上，美國(guó)積極尋找新的敵人，對(duì)于它所認(rèn)定的所謂專制國(guó)家和“邪惡軸心”國(guó)家采取打擊戰(zhàn)略，以防止這些國(guó)家重新成為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如利用臺(tái)灣問(wèn)題，制造兩岸緊張局勢(shì)，遏制中國(guó)發(fā)展；通過(guò)北約東擴(kuò)及在中亞派兵布陣，與俄羅斯現(xiàn)存的一些軍事基地形成對(duì)峙，牽制俄羅斯等等，所到之處均制造出緊張局勢(shì)。

然而小布什的全球戰(zhàn)略的推行，并未實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的效果，相反，它使得美國(guó)深陷阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)無(wú)法取勝的戰(zhàn)爭(zhēng)中無(wú)法自拔，也使得美國(guó)失去了道德制高點(diǎn)和國(guó)際信譽(yù)，失去了冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)積聚的戰(zhàn)略主動(dòng)。同時(shí)，始于美國(guó)的金融危機(jī)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)甚為嚴(yán)重的沖擊。

奧巴馬上任后，基于其面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)，美國(guó)開(kāi)始調(diào)整全球戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)意識(shí)調(diào)整為以“巧實(shí)力”的軟硬兼施建立“以美引領(lǐng)的多種力量共治”的國(guó)際格局，放棄 “單邊主義”實(shí)行“有選擇的多邊主義”。總體而言，奧巴馬政府的全球戰(zhàn)略相比小布什似乎是在收縮。但是奧巴馬政府一方面果斷結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍于2010年8月從伊拉克全部撤出，并于2011年7月啟動(dòng)從阿富汗撤軍計(jì)劃。另一方面，阿富汗國(guó)內(nèi)局勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，塔利班和美軍的沖突不斷并時(shí)有升級(jí)，恐怖主義襲擊此起彼伏。此外，美國(guó)和伊朗、朝鮮在核問(wèn)題上的矛盾不僅依然如故，而且還有加劇的態(tài)勢(shì)。美國(guó)在阿以沖突與巴以和談問(wèn)題上也難以推進(jìn)，中東仍然動(dòng)蕩不安。

以上事實(shí)充分說(shuō)明，處于霸主地位的美國(guó)到處推行霸權(quán)主義政策，卻沒(méi)給世界帶來(lái)霸權(quán)穩(wěn)定論者所認(rèn)為的美國(guó)制下的和平。此外，若從理論上來(lái)說(shuō)，權(quán)力和利益密切相關(guān)，誰(shuí)擁有了權(quán)力，誰(shuí)就擁有了攫取利益的便利條件。霸權(quán)國(guó)家本身既是一個(gè)權(quán)力主體，又是一個(gè)利益主體，為了追求自己利益的最大化，為了維持并加強(qiáng)自己的霸主地位，霸權(quán)國(guó)家必然會(huì)動(dòng)用手中的權(quán)力乃至武力去打壓新興的挑戰(zhàn)國(guó)家，有時(shí)甚至為了自己的一點(diǎn)私利而不惜顛覆其他國(guó)家。因此，無(wú)論從事實(shí)上還是理論上來(lái)看，霸權(quán)都不能產(chǎn)生穩(wěn)定，與此相反，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列事實(shí)再次表明霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治才是世界和平與發(fā)展的最大威脅，才是世界動(dòng)蕩不安的主要根源。

（二）從非霸權(quán)國(guó)方面來(lái)看

“哪里有壓迫，哪里就有反抗”。美國(guó)推行積極的全球戰(zhàn)略，在增進(jìn)美國(guó)強(qiáng)勢(shì)的同時(shí)，也增添了其他非霸權(quán)國(guó)家特別是某些大國(guó)的擔(dān)憂，如何應(yīng)對(duì)美國(guó)自然也成為了它們的重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。諸如美國(guó)在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)、在伊朗核問(wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)、插手中東多個(gè)國(guó)家的政變等等，激化與阿拉伯及伊斯蘭世界的矛盾與沖突等一系列做法，均不符合歐洲國(guó)家及俄羅斯的戰(zhàn)略利益，自然會(huì)引起了這些國(guó)家對(duì)美國(guó)的批評(píng)、牽制和反對(duì)。為了維護(hù)自身利益，相關(guān)國(guó)家會(huì)采取抵制策略，在可能的情況下盡量削弱或防止美國(guó)勢(shì)力的擴(kuò)大，但苦于沒(méi)有足夠的實(shí)力來(lái)支持，它們雖盡量避免直接與美國(guó)對(duì)抗，但是實(shí)質(zhì)的分歧仍然存在。因此，若從矛盾發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律來(lái)看，如果美國(guó)不調(diào)整政策，那么它遲早將面臨根本性的反擊。在此之前，隨著它們與美國(guó)分歧的擴(kuò)大和美國(guó)霸權(quán)反應(yīng)的升級(jí)，期間會(huì)有伴隨著許多矛盾和沖突，伴隨著稱霸與反霸之爭(zhēng)，世界怎會(huì)太平。

（三）從當(dāng)前恐怖主義威脅方面來(lái)看

當(dāng)今世界，美國(guó)無(wú)論在政治、經(jīng)濟(jì)還是軍事上都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，為了自己的利益，它把觸角伸到世界各地，尤其對(duì)一些貧窮和落后的國(guó)家和地區(qū)，動(dòng)輒就指手畫腳，肆無(wú)忌憚。然而，由于實(shí)力相差懸殊，使得一些弱小國(guó)家難以維護(hù)自己的國(guó)家利益，這就為某些極端勢(shì)力求助于恐怖手段準(zhǔn)備了條件。胡錦濤同志曾指出：“沖突和動(dòng)蕩是恐怖主義滋生的溫床，貧窮和落后是恐怖主義產(chǎn)生的土壤。”就世界上的弱勢(shì)集團(tuán)和群體而言，強(qiáng)權(quán)者的霸道與專橫、社會(huì)的不公，激發(fā)了它們廣泛的反抗心理，在實(shí)力不對(duì)稱和無(wú)助的情況下，它們很容易選擇恐怖主義這種極端手段來(lái)自衛(wèi)，這就使世界范圍內(nèi)的非傳統(tǒng)安全因素迅速上升，并對(duì)世界的和平與發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

“9·11”事件的發(fā)生，使美國(guó)在蘇聯(lián)解體之后再度面臨一個(gè)明確的嚴(yán)峻威脅。而在霸權(quán)體系中，恐怖主義的誘發(fā)因素并不能徹底根除。一個(gè)存在霸權(quán)的國(guó)際體系，必然存在著強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)的對(duì)立，遵循著“弱肉強(qiáng)食”的森林法則，在無(wú)力對(duì)抗的情形下，恐怖主義成為弱勢(shì)群體最可能選擇的反擊方式，而美國(guó)的獨(dú)特地位使它成為恐怖組織的首選攻擊目標(biāo)。另外，美國(guó)對(duì)恐怖組織采取的是以暴制暴的策略，這不僅沒(méi)有使恐怖活動(dòng)消失，反而愈演愈烈，陷入了惡性循環(huán)，這只會(huì)增加世界的動(dòng)蕩和不安。

從以上三方面可以看出，霸權(quán)并不能產(chǎn)生穩(wěn)定，相反，它還會(huì)制造一些緊張、沖突和矛盾。“霸權(quán)穩(wěn)定論”只是一種特殊的案例，在絕大多數(shù)情況下，這一理論是站不住腳的，至少就當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)下的世界來(lái)說(shuō)，霸權(quán)產(chǎn)生穩(wěn)定的理論是不正確的。霸權(quán)穩(wěn)定論實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)權(quán)說(shuō)。

三、析“霸權(quán)穩(wěn)定論”的實(shí)質(zhì)

就霸權(quán)穩(wěn)定論提出的背景來(lái)看，70年代的美國(guó)受到國(guó)內(nèi)外的沖擊，不少學(xué)者深感國(guó)力衰落，昔日雄風(fēng)不再。然而美國(guó)不愿放棄它的霸主地位，同時(shí)又認(rèn)識(shí)到，僅憑自己的力量不足以維持原有的霸權(quán)體系。因此，它迫切需要尋找合作伙伴，希望通過(guò)說(shuō)服它的盟友給予理解和支持，共同維持原有的體系。一些學(xué)者不遺余力地為美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略尋找“合法性”依據(jù)，于是霸權(quán)穩(wěn)定論甚囂塵上。霸權(quán)穩(wěn)定論的實(shí)質(zhì)就是要維持美國(guó)建立的霸權(quán)體系及國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。而從美國(guó)近年來(lái)在世界范圍內(nèi)一系列的行動(dòng)來(lái)看，美國(guó)在冷戰(zhàn)后的世界目標(biāo)，就是建立和維護(hù)美國(guó)居主導(dǎo)地位的單極世界，讓21世紀(jì)繼續(xù)成為“美國(guó)的世紀(jì)”。這與廣大發(fā)展中國(guó)家甚至包括許多發(fā)達(dá)國(guó)家希望建立的多極世界是格格不入的。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

冷戰(zhàn)后的當(dāng)今世界，面臨更加廣泛而深刻的問(wèn)題，各種理論思潮涌動(dòng)。可以預(yù)見(jiàn)，霸權(quán)穩(wěn)定論將在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在并發(fā)揮影響，對(duì)它的討論也遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。霸權(quán)穩(wěn)定論提出的是，美國(guó)的霸權(quán)要不要維持或者美國(guó)的霸權(quán)衰落后原有的國(guó)際體系要不要維持的問(wèn)題，與希望建立的多極世界是格格不入的。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是存在根本缺陷的，國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)制主要是美國(guó)制定的，國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系也是美國(guó)占主導(dǎo)地位的，體系內(nèi)的規(guī)則并不完全適用于、有些甚至不利于廣大發(fā)展中國(guó)家的。在美國(guó)繁榮的同時(shí)，許多發(fā)展中國(guó)家卻出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)加劇、貧富矛盾尖銳、貿(mào)易條件惡化的局面。因此，要保持整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，如何緩和南北矛盾，改善廣大發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件，建立一個(gè)更廣泛的、能夠體現(xiàn)絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家利益的公正、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，才是問(wèn)題的關(guān)鍵。

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