裝飾裝修工程造價控制芻議

【摘 要】隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，人們對建筑工程的藝術性、美感及其功能性要求也越來越高。但由于材料和工藝的不斷推陳出新，使得裝飾裝修工程造價控制方面也出現了較大的問題，本文就如何有效控制裝飾裝修工程造價進行初淺的探討。

【關鍵詞】裝飾裝修；工程造價；控制

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對建筑工程的藝術性、美感及其功能性要求也越來越高。據相關數據顯示，房屋建筑裝飾裝修工程特別是公共娛樂場所基本上每過三年就會重新裝飾裝修一次。近些年來由于材料和工藝的不斷推陳出新，往往使得裝飾裝修工程的造價控制無從下手，往往是錢花費了不少，卻未能達到理想的裝飾裝修效果。

一、設置投資目標，加強市場調研，把好預算關

裝飾裝修工程的整體目標是安全、舒適、經濟、環保、美觀，業主應在裝飾裝修工程預備階段對市場進行綜合考察，把握裝飾裝修動態和潮流，調查參考類似裝飾裝修工程的市場價格，在確保安全、舒適、環保、美觀的基礎上，擬定項目投資預算，作為工程造價控制的總體目標。并且，隨著裝飾裝修工程的開始在初步設計階段編制概預算，在施工圖設計和工程實施前編制施工圖，據此作為造價控制的第一依據。裝飾裝修工程的材料費用約占總造價的三分之二，裝飾裝修材料是工程質量的重要保證，也是能否完美體現設計意圖的關鍵所在。業主應指派專人對市場進行詳細考察，對施工單位所提供材料的質量、價格、品牌、規格、顏色等進行驗收同意后方可投入使用。對裝飾效果影響較大的材料，一定要事先擺樣或進行樣品間裝飾，這樣可避免大面積施工后，效果不理想而返工而造成巨大的經濟損失。

二、倡導資金限額管理，把好設計關

據有關資料統計，設計費用只占工程費用的百分之三以下，而正是這低于百分之三的費用對工程造價的影響可以達到百分之八十甚至更高。由此可見，業主構想的呈現和最終投資額確定是在設計階段。因此，業主應選擇有裝飾裝修設計資質且經驗豐富的設計單位，在滿足裝飾功能的基礎上正確運用限額設計和價值工程的方法，處理好功能、技術與經濟的關系。首先，業主應與設計單位充分溝通裝飾意圖，使設計人員所畫即業主所想。設計單位所提供的施工圖應標出細部做法和節點詳圖，即使是一個點、一條線，也不能漏畫。例如某企業進行大理石窗臺板裝飾裝修工程，因為施工圖紙少畫一條線，業主認為應該設置擋水板，而施工單位認為圖紙沒有標出，并就此向業主提出追加投資7.62萬元；另一企業因為木門裝飾圖紙同樣少畫一條線，業主認為應該采用拼板而施工單位認為圖紙沒有標明，因此造成返工，并被要求追加投資5.23萬元。其次，業主應在設計階段就聘請有經驗的監理單位或造價咨詢公司進行造價控制，對已完成的圖紙及時編制施工圖預算，讓設計人員以經濟目標為綱，不斷優化設計，最終達到安全、舒適、美觀、環保、經濟五位一體。第三，實行資金限額管理，可以促使設計單位改善管理，優化結構，提高設計水平，真正實現低投入高回報。將整個工程按設施部位或功能的不同，分為若干單元，設計人員根據規定的限額進行方案篩選與設計，這種限額設計能有效地控制整個工程的造價。為使限額設計達到預期目的，應該確保參與設計人員必須是有經驗、懂技術經濟的設計師，其設計的成果必須是實用的、先進的，并且造價合理。技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，是導致設計成果經濟性得不到充分體現的原因。例如我市某公司的組裝大樓工程采取了設計招標，在招標文件中規定了造價的限額，并明確了超出限額的責任，取得了很好的控制效果，設計人員打破了保守設計的思想，進行認真的計算，僅鋼筋一項就比定額規定的鋼筋少50噸，造價也控制在限額之內。

三、不留索賠空間，把好招標關

目前，有些地市的招標代理機構在編制招標文件時，只是照搬照套以往類似工程的格式化文件，而沒有深入研究針對既定工程的特點。招標文件應從以下幾方面作出詳細規定：

1．施工單位應該具有相應的資質、有豐富的履歷或相關工程的獲獎經歷，尤其要明確對項目負責人的要求，并規定該項目負責人駐施工現場的時間不得少于一定時限，否則視為違約。

2．詳細規定投標報價方式和編制依據、變更方式、決算方式、付款方式、驗收方式、保修方式等。

3．詳細列出主要材料的數量、規格、品牌、型號，對用圖紙或文字難以描述的材料可以把樣品作為招標文件附件，并要求投標單位注明價格，對暫時無法確定的材料投標時可用暫定價代替，待確定后予以變更，并且招標文件中應說明，允許業主保留更換部分材料的權利。

4．對一些藝術性較強或施工工藝較復雜的項目，可參照工程量清單計價規范，在工期和質量都得到保證和滿足的前提下按項報價，招標方的目的就是選擇投標報價最低或者評標價最低的投標人。因此，價格的競爭作為招投標工作的核心內容無疑成為雙方關注的焦點。一是工程項目招標文件的編制，應該做到內容嚴謹、完整、準確，所提招標條件應公平合理，符合有關規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據，又是招標單位與中標單位簽定承發包合同的基礎。該文件提出的各項要求，對工程招標乃至承發包雙方都具有約束力。二是要編制好標底，工程標底要保證質量，把工程標底控制在合理造價的下限，反復審查造價水平的合理性。三是中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理。工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據，應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。要對合同全部內容仔細閱讀和審查，保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性，保證合同內容符合法律法規要求。要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款，盡量減少由于甲乙雙方責任不清發生日后扯皮的現象。如我市某工程，由代理機構編制的招標文件，當時為了降低造價，要求乙方按四類工程報價，而工程概況和實際該工程為二類工程，由于沒有認真審核招標文件，合同也沒有明確規定，到竣工結算時，發生扯皮現象，最后不得不折中解決，使工程造價上升了5％左右，這種損失完全是可以避免的。

四、妥善處理變更，把好資料關

裝飾裝修工程工藝復雜、子目繁多、市場發育不成熟等特性，決定了裝飾裝修工程設計變更、工程簽證等較多，加上目前大多數招標項目都傾向于合理低價中標，就必然導致施工單位采取低價中標高價索賠的投標策略，工程變更的管理就成為裝飾裝修工程施工過程控制的一項重要工作。首先，對于不管是業主、監理還是施工單位提出的方案變更都應及時編制變更預算，與原方案作橫向比較，進行價值分析，合理的方可同意變更；其次，施工中需要辦理工程簽證的，應要求施工單位在上報工程簽證單的同時，必須附相關預算，經業主或監理工程師審核后予以辦理，并需隨時匯總變更對投資的影響，而不偏離投資目標；最后，施工相關各方應相互配合及時辦理好隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄等過程資料，項目管理者應定期對這些資料進行檢查，從而避免因工期較長、人員變動等原因造成資料無法真實反映工程情況，影響工程造價的最終核定。

參 考 文 獻

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