淺論產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展與河南“三化”建設(shè)的關(guān)系研究

【摘 要】產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是我國(guó)工業(yè)地產(chǎn)的新興形態(tài)，文章從產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)對(duì)河南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進(jìn)角度進(jìn)行分析和研究。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)；河南三化

一、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)概述

產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是以產(chǎn)業(yè)為依托，根據(jù)制造業(yè)的微笑曲線，以獨(dú)棟寫字樓、高層辦公樓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中試研發(fā)樓等為開發(fā)對(duì)象，整合自然資源、社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源等，地產(chǎn)為載體，以企業(yè)為最終服務(wù)對(duì)象的，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、轉(zhuǎn)移、升級(jí)為最終目的的新型業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)歷經(jīng)百歷程，是近代和現(xiàn)代化國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必由之路。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)脫胎于工業(yè)地產(chǎn)，工業(yè)地產(chǎn)概念起源于19世紀(jì)末工業(yè)化國(guó)家如英美等，是簡(jiǎn)單工業(yè)廠房聚集區(qū)。恩格斯所指出的“帝國(guó)主義時(shí)代社會(huì)化大生產(chǎn)”的具體載體其實(shí)是工業(yè)地產(chǎn)園區(qū)，如德國(guó)的魯爾區(qū)、美國(guó)的底特律等，1945年以后，簡(jiǎn)單的工業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)不能滿足發(fā)展所需，隨著新科技革命的推動(dòng)，工業(yè)地產(chǎn)綜合集成了生產(chǎn)、研發(fā)、制造、創(chuàng)意、服務(wù)等多種功能，成為“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)”。印度的班加羅爾、法國(guó)的安蒂波利斯、日本的筑波、臺(tái)灣的新竹甚至美國(guó)的硅谷，都是產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的意義和作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)占全世界的30%，對(duì)日本GDP貢獻(xiàn)在40%以上；美國(guó)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)占全世界的27%，對(duì)本國(guó)GDP貢獻(xiàn)也超出了30%。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)往往是一個(gè)城市乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱，因?yàn)槠湔袭a(chǎn)業(yè)資源、社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源、公共服務(wù)資源的高度效應(yīng)，被日美等強(qiáng)國(guó)列為國(guó)家政策。

二、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展對(duì)于河南三化建設(shè)的作用

（1）產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是工業(yè)化的載體和助推器。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展有利于提高河南省的工業(yè)化水平和質(zhì)量。首先，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要載體。《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中明確指出，“中西部地區(qū)要發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工格局”，但是東部地區(qū)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移不僅僅考慮成本優(yōu)勢(shì)，更關(guān)注配套和載體。后者才是轉(zhuǎn)移企業(yè)關(guān)注的首要問題。我們縱觀長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展，第一步是承接制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而這個(gè)載體就是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，因此，在河南省創(chuàng)造優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的快速對(duì)接，有利于引進(jìn)東部地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)等，同時(shí)彌補(bǔ)河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不足，為工業(yè)發(fā)展奠定騰飛基礎(chǔ)。其次，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)有助于提高河南省工業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量。目前，河南工業(yè)化率為57.8%，但是仍然存在著發(fā)展方式單一，增長(zhǎng)方式粗放等問題，而通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引和聚集企業(yè)進(jìn)駐，更容易形成特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，比如洛陽的裝備制造業(yè)、信陽的飼料加工和養(yǎng)殖業(yè)、漯河的食品飲料產(chǎn)業(yè)等，不僅要做大，更要做強(qiáng)，這些都要依托產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)，促進(jìn)互相學(xué)習(xí)和交流交易，因此，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)對(duì)提高產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量有著深刻意義。再次，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)有助于河南工業(yè)發(fā)展的速度和效率。河南省因?yàn)榈靥幹胁浚畔⑾鄬?duì)不暢，導(dǎo)致大批優(yōu)質(zhì)和高成長(zhǎng)企業(yè)遲遲未能對(duì)接資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。以新政的奧星實(shí)業(yè)為例，一直到2010年才實(shí)現(xiàn)上市。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)因?yàn)槠髽I(yè)資源的富集，容易規(guī)模化的利用外界資源和資本，用資本的力量推動(dòng)實(shí)體企業(yè)的跨越式發(fā)展。以鄭州臺(tái)灣科技園為例，目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)投公司清華紫光創(chuàng)投看好園區(qū)富集的高成長(zhǎng)企業(yè)，正擬出資與臺(tái)科置業(yè)共同建立一支10億元左右規(guī)模的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，一方面加快河南省高成長(zhǎng)企業(yè)海內(nèi)外上市、對(duì)接資本市場(chǎng)的步伐；另一方面以資本的力量吸引東部地區(qū)入駐中原。（2）產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是城鎮(zhèn)化的發(fā)動(dòng)機(jī)和助燃劑。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展有利河南省城鎮(zhèn)化的速度和效率。城鎮(zhèn)化表面上看是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，城鎮(zhèn)規(guī)模、功能的不斷發(fā)展與完善的過程，實(shí)質(zhì)上是人們生活方式、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)能大力推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于城市近郊或城鄉(xiāng)結(jié)合部，聚集的都是制造企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，以第二三產(chǎn)業(yè)為主，自身的體量、創(chuàng)造的產(chǎn)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同會(huì)深刻影響城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙谌a(chǎn)業(yè)為主。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)能拉動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)力需求巨大，要求門檻不高而工資收入又相當(dāng)可觀，這就會(huì)大量吸引農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，以鄭州臺(tái)灣科技園為例，園區(qū)占地兩千畝、總建筑面積200萬平方米，按照100平米5個(gè)工人計(jì)算，鄭州臺(tái)灣科技園就能提供10萬個(gè)就業(yè)崗位，不但能夠解決大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力和未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問題，而且離土不離鄉(xiāng)，促使他們從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)巨大的吸納能力和引導(dǎo)能力會(huì)推動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)結(jié)構(gòu)根本性的改變。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)能有效推動(dòng)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的變遷。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)一般在城市近郊或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，生活與商務(wù)配套設(shè)施相對(duì)滯后。通過產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，能有效提升所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，帶動(dòng)生活、娛樂、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來的產(chǎn)業(yè)工人的工資收益，又會(huì)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)叵M(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和與產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的良性互動(dòng)，達(dá)到藏富于民，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)從居住習(xí)慣、思維習(xí)慣到消費(fèi)習(xí)慣、建筑風(fēng)格一系列深刻的變革。對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有深刻意義。（3）產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以加快河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐并獲得騰挪空間。一方面可以直接作用于土地，規(guī)模化高效率的開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以針對(duì)資源稟賦專業(yè)開發(fā)示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝土地，提高土地的利用效率和直接單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。另一方面，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以解放農(nóng)民，擺脫單個(gè)低效率的農(nóng)戶種植，緩解土地瓶頸約束，有助于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)體系。河南省盡管農(nóng)戶數(shù)量眾多，但是除有限的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和極少數(shù)農(nóng)村實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)外，基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，難以形規(guī)模經(jīng)濟(jì)，單位產(chǎn)量少，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。而產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)對(duì)于富余勞動(dòng)力甚至直接農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有較強(qiáng)的吸引和吸納作用，他們因?yàn)槭找娴年P(guān)系，可以轉(zhuǎn)租自己的土地，使用農(nóng)業(yè)用地得以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)有了可能，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和現(xiàn)代化速度。第三方面，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以改善民生，有利于主管部門實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。2011年，河南省工業(yè)化率為57.8%，城鎮(zhèn)化率僅39.5%，相差18.3個(gè)百分點(diǎn)。原因在于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度滯后于工業(yè)化進(jìn)程，財(cái)政稅源保障力度不夠，不能真正有效的解決如何吸納人口、留住人口的問題。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的高就業(yè)需求、穩(wěn)定收入來源、高工業(yè)產(chǎn)值、高土地利用效率可以幫助有關(guān)主管部門在工農(nóng)城鄉(xiāng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、土地節(jié)約集約利用機(jī)制和農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移機(jī)制上獲得騰挪空間和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有了基礎(chǔ)和底氣。總之，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)完全不同于一般的別墅、洋房等消費(fèi)性地產(chǎn)，能對(duì)河南的三化建設(shè)起到積極作用，它是支撐型地產(chǎn)，服務(wù)對(duì)象完全是實(shí)體制造企業(yè)或服務(wù)企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的實(shí)體支撐，不會(huì)浮躁、不易被炒作，是稅源型地產(chǎn)。以鄭州臺(tái)灣科技園為例，園區(qū)占地兩千畝、總建筑面積200萬平方米，每年的稅收就能達(dá)到10億元左右，而且會(huì)持續(xù)45年以上，是民生型地產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)帶來的就業(yè)持續(xù)，能夠避免農(nóng)業(yè)周期性好壞，同時(shí)，集約化規(guī)模化的開發(fā)土地，能夠最大限度的減少單個(gè)企業(yè)單獨(dú)拿地的土地浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，提高土地的利用效率和單產(chǎn)。

總之，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是全球發(fā)展的趨勢(shì)，也是東部崛起的重要手段和措施，結(jié)合每年長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出額在3～5萬億，河南省僅承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)就還需至少2.5億方產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的供應(yīng)，因此，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，不僅是河南省實(shí)現(xiàn)“三化”的抓手和推動(dòng)力，還將直接有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，更會(huì)惠及到政府財(cái)政收入的寬裕和百姓民生的改善。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]周起業(yè)等.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，1989

[2]張紅.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)講義[M].清華大學(xué)出版社，2004

[3]河南統(tǒng)計(jì)網(wǎng)http：//www.ha.stats.gov.cn__