竹山縣創新村級黨組織設置模式

竹山縣創新村級黨組織設置模式

湖北省竹山縣委組織部打破地域行政區劃限制，創新村級黨組織設置模式，建立了聯合黨組織，進一步提升了基層黨組織戰斗力。

村村聯建模式。對一些地域相鄰、資源有較強互補性的村，在平等自愿、資源互補、互惠互利的基礎上，跨區域或就近聯合建立黨組織。目前，已組建村村聯合黨組織10余家。

村企聯建模式。縣委組織部引導規模較大的企業與企業所在村建立聯合黨組織，以企帶村，發揮企業的輻射帶動作用，促進企業和農村經濟共同發展。

村所聯建模式。發揮各類鄉鎮站、所信息、資金、技術方面的優勢，以所帶村，建立聯合黨組織，加大站、所的支農力度，扶持專業村發展。

產業聯建模式。本著“產業相同、行業相近”的原則，打破以往以地緣結構設置黨組織的傳統方式，按照產業布局，突破建制村界限、創新設置產業黨組織，將專業技術特長、發展產業相同或相近的黨員劃分到一個產業黨組織。根據農業產業布局特點，聯合相鄰的產業基地以及與產業發展相關聯的中介組織，在得勝、秦古等鎮的6個村建立了聯合黨組織。(陳昊)

蕪湖市花橋鎮推進陽光村務常態化建設

安徽蕪湖花橋鎮以規范村務公開為切入點，將村務公開和民主管理工作納入鎮黨委、政府對村級的任務考核目標。

規范村監會管理，確保村務公開監督機構健全。以村監會作為村務公開的有效監督平臺。村監會通過參與決策商議、監督決策落實、評議實施結果等，實現全程監督。

規范公開程序，確保村務公開制度落到實處。進一步明確村民代表會議、村務監督委員會在村務公開民主管理中的監督職能作用。詳細規定了村務公開的程序和具體要求，規范了一般事項定時公開、重大事項及時公開、根據村民要求點題公開、財務狀況明細公開等制度。

規范公開內容，確保村務重大事項全覆蓋。對一事—議、籌資籌勞、土地征用補償、土地承包、強農惠農資金發放、農村新型合作醫療、計劃生育、農民低保等事項作為強制性內容納入村務公開。

規范載體建設，確保村務公開家喻戶曉。在各村村部、新農村居民點等人員相對集中和便于觀看的地方設立固定公開欄，通過廣播、村民代表會、發放“明白紙”。鎮政務服務中心查詢臺等多種形式向村民公開。

規范跟蹤管理，確保村務公開見實效。在村務公開后，村委會利用村民代表會議、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的詢問和意見，村委會能夠當場答復的，當場給予答復，不能當場答復的，在15日內必須作出答復。半數以上的村民對村務公開的事項不同意的，依法予以糾正，并重新公布。

(車景春)

太和縣設立村級紀檢委監管重大村務

安徽省太和縣推行村務監督委員會制度，加強對村級重大事務決策實施情況的監督檢查，促進了村級規范化管理建設。

嚴格程序，選好成員。下發《關于建立村務監督委員會的實施意見》，制定《村務監督委員會選舉辦法》，明確提出了民主推薦、黨委審核、群眾監督、公開公示、依法選舉等法定程序，規范操作要求。

分級培訓，提升素質。縣民政局、縣委黨校聯合辦班，對新當選的村務監督委員會主任進行集中培訓，各鄉鎮采取以會代訓或專門培訓等形式，對村級監督委員會其他成員進行業務培訓。

落實補貼，保障辦公。目前，全縣314個村(居)務監督委員會都有辦公場所、規范統一的牌子、印章、工作制度和履職記錄，達到了“六有”要求，并逐步實現監督工作制度化、規范化、經常化。

規范流程，有效監督。統一印制《太和縣村級重大事項目錄(試行)》，明確村務公開、財務審批、村集體“三資”管理、惠農資金發放、最低生活保障費發放、計劃生育、農村新型合作醫療等25項重點監督內容。統一制作發放了村級事務流程化管理工作記錄本和村級事務流程圖。村務監督委員會負責監督流程化管理執行情況，對違反流程化管理的，及時提醒并督促糾正。

(李天然)