一年以來

到年終的時(shí)候，固然有迎接新年的欣喜，但也有盤點(diǎn)、回顧的必要。即將過去的2011年，對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展而言，確實(shí)是不同尋常的一年。去年底，學(xué)前教育政策暖風(fēng)頻吹，學(xué)前教育界如沐春風(fēng)，歡欣鼓舞，暢想著“春天”的來臨。轉(zhuǎn)眼又到年底，“待到山花爛漫時(shí)”，學(xué)前教育工作者的臉上能否現(xiàn)出會(huì)心的微笑呢？

國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（“國(guó)十條”）給學(xué)前教育的發(fā)展定了基調(diào)，或者說是重申了多年以來被忽略的學(xué)前教育的定性問題。長(zhǎng)期以來，學(xué)前教育成了教育的一塊“短板”，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中，似乎也沒有獲得同等的“公民”待遇。這當(dāng)然是非常不應(yīng)該的事情，也是讓我們學(xué)前教育工作者感到十分尷尬的一件事情?！皣?guó)十條”提出把學(xué)前教育擺在國(guó)計(jì)民生的重要位置，突出強(qiáng)調(diào)了它的教育屬性和社會(huì)公益屬性，明確指出，學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。這當(dāng)然是很好的信號(hào)，這就是我們對(duì)2011年充滿期待并對(duì)學(xué)前教育健康發(fā)展充滿信心的源頭。

2011年，學(xué)前教育在行動(dòng)，因?yàn)闆]有理由不行動(dòng)。不到半年的時(shí)間，各?。▍^(qū)、市）政府確定學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。當(dāng)然，計(jì)劃是停留在紙面上的東西，貴在實(shí)施。教師節(jié)前，國(guó)家三部委有關(guān)負(fù)責(zé)人就學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目答記者問，宣布各地學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的編制工作已經(jīng)全部結(jié)束，進(jìn)入全面實(shí)施階段。引人注目的是：“十二五”期間，中央財(cái)政將安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，并提出了扶持普惠性民辦幼兒園，實(shí)施幼兒教師“國(guó)培”計(jì)劃，建立學(xué)前教育資助制度等具體措施。這是新中國(guó)成立以來，首次在國(guó)家層面上實(shí)施學(xué)前教育系列重大項(xiàng)目。2011年，國(guó)家發(fā)改委安排資金15億元，在中西部25個(gè)省實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)，重點(diǎn)向貧困落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這些都是切實(shí)的行動(dòng)，并且這些措施都向中西部及農(nóng)村地區(qū)傾斜。我們確實(shí)希望把錢用在刀刃上，做到“雪中送炭”，而不只是做“錦上添花”式的投入。

到年底的時(shí)候，教育部研究制定了《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（征求意見稿），在全國(guó)范圍內(nèi)公開征求意見?！皣?guó)十條”提出保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，既要解決學(xué)前教育發(fā)展的“量”的問題，也不能忽視“質(zhì)”的問題。而要保證學(xué)前教育發(fā)展“質(zhì)”的問題，教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)然是重中之重，這是抓到了要害的問題。當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)幼兒教師專業(yè)化發(fā)展水平，嚴(yán)格幼兒教師資格準(zhǔn)入制度的同時(shí)，必須輔以相應(yīng)的配套措施，尤其是對(duì)幼兒教師身份的明確和待遇的落實(shí)。讓全體幼兒教師能夠體面地工作，體面地生活，或許這就是學(xué)前教育事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志吧！

回首今年，我們確實(shí)看到了學(xué)前教育在行動(dòng)，對(duì)比以前，有些動(dòng)作還是相當(dāng)大的，這讓我們倍感欣慰。展望來年，各地將進(jìn)入“三年行動(dòng)計(jì)劃”的第二年，希望那些在紙面上的承諾能夠一一付諸實(shí)施。學(xué)前教育事業(yè)確實(shí)承載著國(guó)家和民族的未來，只有看到所有適齡幼兒都能接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，像花朵綻放一樣笑逐顏開，學(xué)前教育界也才能真正“在叢中笑”吧！

2011-12-27