“十二五”轉型 “五線”突進

五個重點發展方向指明了未來數年印刷業的轉型路徑，影響著行業的未來格局，也影響著印刷企業在戰略和運營層面的變革。

2011年4月，《印刷業“十二五”時期發展規劃》發布，印刷業“由數量增長向質量提升、由粗放經營向效益增長、由依靠資源擴張向依靠科技進步轉變”亟待破題。

作為全球發展最快的新興經濟體之一，中國經濟在過去30余年里高速增長。特別是2008年金融危機后，中國經濟在歐美等成熟經濟體增長乏力的比照下愈發顯得“風景獨好”，2010年GDP已超越日本，位居全球第二。

伴隨著經濟的騰飛，中國印刷業在過去的20余年里持續快速增長，截至2010年底，全國各類印刷企業超過10萬家，從業人員超過380萬人，工業總產值7706.5億元，居全球第三位，成為全球重要的印刷加工基地。

然而這些華麗數字的另一面，是經濟和產業面臨深層的結構性矛盾，低成本驅動正接近尾聲，生產要素成本上升，“高能耗、低環保”粗放式增長……

2011年，“十二五”開局。

3月，《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》發布，“轉變方式”成為開篇第一個關鍵詞。中國再次處于一個歷史性轉型拐點上，增長已非唯一使命。

4月，《印刷業“十二五”時期發展規劃》發布，總體目標是，到“十二五”期末，從印刷大國向印刷強國的轉變取得重大進展，印刷業總產值預計超過11000億元，成為全球第二印刷大國，成為世界印刷中心……規劃目標任重而道遠，印刷業“由數量增長向質量提升、由粗放經營向效益增長、由依靠資源擴張向依靠科技進步轉變”亟待破題。

深入解讀印刷業“十二五”規劃，五個重點發展方向清晰顯現，指明了未來數年印刷業的轉型路徑，影響著行業的未來格局，也影響著印刷企業在戰略和運營層面的變革。

彰顯“文化身份”

“印刷業是新聞出版業的重要組成部分，是文化產業的主要載體實現形式之一，兼具文化產業和加工工業的雙重屬性。”印刷業“十二五”規劃開篇即重申行業定位。

2009年出臺的《文化產業振興規劃》明確將“印刷復制業”列作今后重點發展的九大文化產業之一，這對于行業發展而言無疑具有重要意義，“文化身份”將為印刷業帶來歷史性的發展機遇。

2011年是文化產業“十二五”規劃的修編年，規劃尚未出臺，但中共十七屆六中全會通過的《關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，對文化產業在未來5年乃至10年的發展定下了基調—“到2020年，文化產業成為國民經濟支柱性產業，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成”。

文化產業已被提升到了空前重要的戰略地位。業界估計，“十二五”期間文化產業在GDP中的比重有望從2010年的2.75%增至5%以上，達到3萬億元，新增產值超過1.8萬億元，這需要產業年均增速超過20%。

在這種形勢下，具有“雙重身份”的印刷業大有可為，既可服務上下游，也可在重點文化產業中尋找商機，直接進軍出版發行、文化創意、數字內容和動漫等產業；既可在現有基礎上轉型升級，加強技術創新、數字化拓展，又可搶占終端市場，打造文化品牌；既可從企業入手、做出品牌特色，還可打造數字化、文化產業園區等虛擬或實體平臺，創造新生態；既可充分挖掘國內文化市場潛力，更可把握時機進軍國際文化市場。

集約化發展

“產業集約化程度較低”是印刷業長久以來的突出問題，“大的不強、小的不精”，“低水平重復建設嚴重，尚未形成世界級優勢企業”。印刷業“十二五”規劃明確提出，要“加快國家印刷示范企業建設步伐，培養一批具有國際競爭力的優勢印刷企業。”

2011年12月，新聞出版總署發布《國家印刷復制示范企業管理辦法》，自2012年1月1日起施行，明確提出到“十二五”期末，在全國建100家左右國家印刷示范企業和10家左右國家光盤復制示范企業。

根據《辦法》，新聞出版總署將通過對示范企業的認定、掛牌、扶持和宣傳，進一步優化產業結構。符合條件的示范企業在項目資金、產業政策、管理措施、評選獎勵、進口設備方面享有優惠扶持。

除此之外，調整產業布局、優化資源配置和地域配置也將是印刷業的發展方向。印刷業“十二五”規劃提出，要“完善珠三角、長三角和環渤海三個綜合產業帶的定位，引導重大項目向三大產業帶集中”，同時“鼓勵中西部地區主動承接產業轉移，培育新的特色產業群”。

優勢企業培育和產業布局規劃將在并購整合、產業轉移以及同金融資本對接方面影響企業戰略，是“大而強”還是“小而精”，是集中發展還是策略布局，企業應有明晰定位。

“綠色”必修課

在印刷業“十二五”規劃的總體目標中，綠色印刷成為關鍵指標。“到‘十二五’期末，基本建立綠色環保印刷體系，力爭綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%”。

自政府主導推進綠色印刷兩年以來，綠色行動緊鑼密鼓。從2011年3月首部綠色印刷標準《環境標志產品技術要求 印刷 第一部分：平版印刷》發布至今，已有首批60家企業獲得認證資質。國家對獲得認證的企業給予項目發展資金、產業政策和管理措施等方面的扶持和傾斜。除此之外，首個國家級綠色創意印刷示范園區落戶上海金山，以平臺力量促行業綠色升級。

在未來5年時間里，政府推進綠色印刷的領域將“以中小學教科書、政府采購產品和食品藥品包裝為重點”。2011年作為啟動試點階段，中小學教科書印刷首當其沖，3年內基本實現綠色印刷全覆蓋；未來2～3年內陸續制定和發布凹版、商業票據印刷等方面的綠色印刷標準，還將建立綠色印刷示范企業，出臺相關扶持政策；到“十二五”期末，使綠色印刷基本覆蓋印刷產品類別。

盡管目前由政府推進的“綠色轉型”只覆蓋了印刷行業一部分企業和領域，著眼未來，“綠色”對于所有企業而言都是必修課。如何把綠色印刷理念融入企業戰略和日常運營，將其帶來的挑戰轉化為商機和競爭力，成為企業新的課題。

“數字”征途

2010年底，新聞出版總署協調申報的印刷產業兩大工程數字印刷與印刷數字化和綠色印刷環保體系建設中的10個項目，獲得了中央預算內投資5420萬元的支持。據悉，中央財政將連續3年給予專項支持，2011年作為重點支持的第二年，項目申報工作已于9月底結束。

推動印刷業的技術改造與升級，主要依托于印刷裝備方面的技術研發和改造，這兩大工程主要側重于噴墨數字印刷設備和綠色環保印刷設備及相關材料的研發。對此，印刷機械行業也于2011年8月發布《印刷機械行業“十二五”發展規劃》，對印刷業的發展給予大力支持。另外依據“項目帶動戰略”的精神，印刷企業的“數字化項目”還可申請文化產業相關項目扶持資金。

2011年1月，《數字印刷管理辦法》歷經4年多的編制后出臺，自2011年2月1日起施行。這不僅為數字印刷經營的規范發展提供了有效依據，同時也更加明確了國家對數字印刷經營企業的鼓勵和支持。根據《辦法》，國家以較低的門檻鼓勵數字印刷經營企業介入出版物印刷，還簡化了連鎖企業分支機構的審批程序和出版物樣本備查手續，為數字印刷經營企業提供了有利的發展條件。

除了傳統意義上的應用數字印刷技術、數字化工作流程、CTP和數字化管理系統，幫助傳統印刷企業進行數字化升級，信息科技的精進也使得更多印刷企業在拓展數字資產管理、數字內容開發制作、數字平臺建設等方面有了更多可能性。但實踐也證明，如果沒有好的模式，“數字轉型”在印刷企業無法得到有效延伸。要想新技術為印刷所用，企業需探索新的盈利模式，使“數字”成為新的利潤增長點。

印刷業“十二五”規劃為“數字”征途制定的目標是，通過在全行業推廣數字化技術，力爭“到‘十二五’期末，數字印刷產值占我國印刷總產值的比重超過20%”。

“走出去”

2011年是中國“入世”十周年，十年來，越來越多的企業包括印刷企業開展了國際化業務。然而調查顯示，十年時間，開展國際業務的企業仍停留在“初始階段”。對于印刷企業而言，絕大多數把控的只是產業鏈的低端環節，在全球市場上獲取資源、資產、技術和人才的能力有限。

《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》提出，“大力推動印刷服務出口，鼓勵企業承接國際高端印刷加工業務，到2015年實現印刷服務出口收入達到1000億元人民幣”。印刷業“十二五”規劃則提出，“鼓勵印刷企業、行業協會以及其他機構在國外建立第三方聯絡機構，協助國內印刷企業參與國際競標”。這在一定程度上說明，未來印刷企業的著眼點不僅僅是要增加海外業務的規模，更要讓“走出去”的步伐邁得更遠，在提高國際戰略布局、品牌建設、人才隊伍培養、創新機制、風險管理等方面有所作為。

新出臺的《國家印刷復制示范企業管理辦法》中，有這樣一條規定值得注意，“認定成為示范企業的中外合資、中外合作出版物印刷企業、其他印刷品印刷企業或者只讀類光盤復制企業，外方可以控股或者占主導地位，但中方比例或者權益不得低于30%”，這顯然突破了以往此類企業必須中方控股的要求。

在中國經濟和印刷行業的轉型拐點上，或許不僅需要腳踏實地地“走出去”，更需要這樣一種開放的心態。