秋收在望,磐石市吉昌鎮燒鍋鮮村、長崴子村等朝鮮族村內的莊稼長勢喜人。該鎮相關負責人說:“在以前,這里可是另一番景象。”
據介紹,近年來,這些朝鮮族村的壯年勞動力出國務工的越來越多,村中留守的老人和兒童沒有能力耕種和管理原有土地。有的人家將耕地流轉給親戚朋友,有的干脆棄耕,“過去這些地塊就像得了斑禿病,綠一塊、黑一塊的。”
把土地整合起來集約耕種
土地是國家的,沒人耕種,糧食安全就無法保障;土地已經分產到戶,不去管理,農民的利益勢必損失。吉昌鎮黨委、政府決定由政府牽頭幫這幾個村把耕地全部耕種起來。
2010年,吉昌鎮成立了由鎮主要負責人負總責,鎮經管站牽頭、指導,各村社負責人層層包保落實的專項工作組。大家工作的第一步是摸清每一寸土地的所屬和耕種情況,同時做通村民的思想工作,以達到以村或社為單位進行大規模土地流轉經營的目的。
幾個村、上千戶人家、數千畝土地,工作量之大自不用說。要讓他們的思想統一到一起更是難上加難。吉昌鎮相關負責人說:“那一段時間,黨員干部們真是跑斷了腿,磨破了嘴。為爭取到每一戶村民意見,電話都打到韓國去了。”
大約用了幾個月時間,鎮里提出的想法終于得到了村民們的認可,一個個簽名和紅手印落到了紙面上。
把思想統一起來集體決策
整合起來的土地如何出租?吉昌鎮采取了公平公開、集體決策的辦法。
燒鍋鮮村有1530畝耕地需要統一對外出租的消息一傳出,立刻成為磐石市一大新聞。一時間,前來尋求合作的人一個接著一個。
要有一定的經濟實力,最好是吉昌鎮人,人品必須好……按照村民們方方面面的要求,經過幾輪篩選,大家把目光鎖定在了該鎮冰窖村種糧大戶吳飛身上。
經村民代表大會表決,燒鍋鮮村與吳飛商定了價格、簽下了合同,約定先付一部分訂金,春節前再支付其余的承包費用。
燒鍋鮮村黨支部書記說:“選擇吳飛還有一個重要原因。他擁有大量的農機具,能夠實現機械化耕種,這樣不僅收益高,還不傷地力。”
把零工還給農民再創價值
“崔丙照,6804元;趙玉女,6048元;金福香,3024元……喊到名字的人到前面來簽字、摁手印、領存折。”
2012年1月10日,距離春節還有13天。吳飛按照合同約定來到燒鍋鮮村村部,當場把裝有45.51萬元錢的157本存折分發給村民。
拿到存折的村民金福香格外高興。他算了一筆賬:他家的8畝地以前一直沒人耕種,出租土地共收到3024元;今年他幫吳飛干拔草、插秧等田間零活,又收入1萬多元,這比過去種地時還要多收入近5000元。
原來,優先雇當地勞動力,也是吉昌鎮各村與承租人的約定之一。