不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社事業(yè)新局面

在《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施五周年之際，也是聯(lián)合國(guó)確定的第18個(gè)“國(guó)際合作社日”到來(lái)之際，農(nóng)業(yè)部在北京召開(kāi)全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉親臨大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作、對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社事業(yè)的高度重視。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。

國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視合作社事業(yè)的發(fā)展，始終堅(jiān)持不懈地指導(dǎo)探索既符合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)，又適應(yīng)國(guó)際合作社運(yùn)動(dòng)基本規(guī)律的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展道路。尤其是黨的十六大以來(lái)，我國(guó)合作社發(fā)展的方向不斷明確，法律法規(guī)體系不斷健全，扶持政策體系逐步完善，一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的支持專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺(tái)，跟農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法配套實(shí)施的登記管理?xiàng)l例、示范章程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等法規(guī)相繼實(shí)施，農(nóng)戶(hù)按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”要求加入合作社，這些都為合作社發(fā)展提供了強(qiáng)勁的支持和動(dòng)力。五年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正在成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，培養(yǎng)新型現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的大學(xué)校，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的潤(rùn)滑劑。

我國(guó)目前正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化深入發(fā)展的重要?dú)v史階段，進(jìn)入了著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局的重要?dú)v史時(shí)期，合作社發(fā)展既有難得的重大機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要清醒地看到，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，總體上仍然處于初期階段。合作社總量雖然不少，但入社農(nóng)戶(hù)的比例還很低，與歐美日韓等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還很大；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展能力和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力亟待增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)之間合作社發(fā)展不平衡，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的品種結(jié)構(gòu)之間也存在不平衡現(xiàn)象。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收致富，豐富農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)惠民生，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新等，都需要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展道路還十分漫長(zhǎng)，肩負(fù)的責(zé)任還十分繁重，迫切需要我們以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光、更開(kāi)放的胸襟、更有效的舉措推動(dòng)中國(guó)特色農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社事業(yè)發(fā)展。各級(jí)黨委政府、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，提高工作水平，落實(shí)扶持措施，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)合作社發(fā)展。